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全国服务区域：
晋中市(榆社县、左权县、昔阳县、祁县、太谷区、介休市、和顺县、平遥县、寿阳县、灵石县、榆次区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区)
崇左市(龙州县、宁明县、凭祥市、大新县、扶绥县、天等县、江州区)
乐山市(峨眉山市、井研县、市中区、峨边彝族自治县、金口河区、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县、夹江县、犍为县、沙湾区)
塔城地区(沙湾市、裕民县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市、塔城市)
贵阳市(花溪区、南明区、观山湖区、云岩区、乌当区、息烽县、白云区、开阳县、清镇市、修文县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
孝感市(孝南区、大悟县、云梦县、应城市、安陆市、汉川市、孝昌县)
兰州市(城关区、安宁区、榆中县、皋兰县、红古区、西固区、七里河区、永登县)
商丘市(睢县、柘城县、夏邑县、民权县、梁园区、虞城县、宁陵县、永城市、睢阳区)
益阳市(安化县、沅江市、南县、资阳区、桃江县、赫山区)
南宁市(上林县、江南区、青秀区、隆安县、良庆区、兴宁区、西乡塘区、马山县、横州市、武鸣区、邕宁区、宾阳县)
德阳市(罗江区、绵竹市、中江县、广汉市、什邡市、旌阳区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
张掖市(甘州区、民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县)
荆州市(石首市、松滋市、监利市、江陵县、洪湖市、荆州区、公安县、沙市区)
丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、东港市、振兴区、振安区)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
济南市(钢城区、平阴县、长清区、商河县、历下区、章丘区、莱芜区、槐荫区、历城区、济阳区、市中区、天桥区)
烟台市(蓬莱区、芝罘区、栖霞市、牟平区、莱州市、龙口市、莱阳市、招远市、福山区、海阳市、莱山区)
日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)
淮南市(凤台县、谢家集区、大通区、田家庵区、八公山区、寿县、潘集区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
甘南藏族自治州(碌曲县、玛曲县、卓尼县、迭部县、舟曲县、临潭县、夏河县、合作市)
大连市(普兰店区、甘井子区、旅顺口区、瓦房店市、庄河市、金州区、中山区、长海县、西岗区、沙河口区)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛多县、甘德县、久治县、玛沁县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)
阳泉市(矿区、郊区、城区、盂县、平定县)
安康市(平利县、岚皋县、旬阳市、镇坪县、宁陕县、紫阳县、石泉县、汉滨区、白河县、汉阴县)
太原市(晋源区、阳曲县、万柏林区、杏花岭区、小店区、迎泽区、尖草坪区、古交市、清徐县、娄烦县)
河源市(和平县、紫金县、连平县、源城区、东源县、龙川县)
朝阳市(龙城区、北票市、建平县、双塔区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市)
临沂市(莒南县、河东区、罗庄区、兰山区、费县、郯城县、兰陵县、平邑县、临沭县、沂南县、沂水县、蒙阴县)
甘孜藏族自治州(德格县、雅江县、乡城县、得荣县、稻城县、炉霍县、白玉县、色达县、泸定县、理塘县、新龙县、九龙县、巴塘县、甘孜县、丹巴县、康定市、道孚县、石渠县)
保定市(莲池区、阜平县、定兴县、雄县、竞秀区、唐县、涞源县、望都县、涞水县、高碑店市、清苑区、易县、博野县、顺平县、涿州市、容城县、安新县、安国市、蠡县、高阳县、徐水区、满城区、定州市、曲阳县)
唐山市(路北区、滦州市、玉田县、迁西县、路南区、遵化市、乐亭县、古冶区、丰润区、丰南区、开平区、滦南县、曹妃甸区、迁安市)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
吕梁市(交城县、离石区、汾阳市、石楼县、柳林县、文水县、岚县、临县、中阳县、兴县、孝义市、交口县、方山县)
新乡市(长垣市、卫辉市、牧野区、红旗区、获嘉县、封丘县、凤泉区、新乡县、卫滨区、原阳县、延津县、辉县市)
文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、广南县、砚山县、麻栗坡县、马关县、丘北县、文山市)
钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)
重庆市(江津区、南岸区、云阳县、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、大足区、垫江县、荣昌区、忠县、巫山县、大渡口区、丰都县、渝中区、永川区、开州区、铜梁区、黔江区、江北区、城口县、奉节县、九龙坡区、巫溪县、巴南区、秀山土家族苗族自治县、涪陵区、渝北区、璧山区、綦江区、北碚区、梁平区、万州区、合川区、长寿区、潼南区、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、武隆区、南川区)
舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)
庆阳市(镇原县、宁县、正宁县、华池县、西峰区、庆城县、合水县、环县)
周口市(淮阳区、郸城县、沈丘县、扶沟县、川汇区、鹿邑县、项城市、商水县、西华县、太康县)
上海市(金山区、青浦区、徐汇区、杨浦区、黄浦区、奉贤区、长宁区、静安区、嘉定区、崇明区、虹口区、宝山区、松江区、闵行区、浦东新区、普陀区)
江门市(开平市、恩平市、新会区、台山市、鹤山市、蓬江区、江海区)
海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
吉林市(昌邑区、丰满区、舒兰市、桦甸市、船营区、磐石市、龙潭区、蛟河市、永吉县)
黄冈市(黄梅县、武穴市、浠水县、黄州区、团风县、英山县、罗田县、麻城市、蕲春县、红安县)
忻州市(河曲县、岢岚县、五寨县、繁峙县、忻府区、偏关县、定襄县、静乐县、宁武县、代县、保德县、神池县、原平市、五台县)
三门峡市(陕州区、灵宝市、湖滨区、义马市、卢氏县、渑池县)
山南市(隆子县、措美县、乃东区、加查县、曲松县、洛扎县、浪卡子县、贡嘎县、扎囊县、琼结县、桑日县、错那市)
三沙市(南沙区、西沙区)
长春市(德惠市、九台区、公主岭市、宽城区、绿园区、榆树市、二道区、农安县、双阳区、朝阳区、南关区)
铜仁市(松桃苗族自治县、碧江区、石阡县、沿河土家族自治县、江口县、万山区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、德江县)
凉山彝族自治州(会东县、德昌县、昭觉县、宁南县、木里藏族自治县、越西县、美姑县、盐源县、喜德县、雷波县、甘洛县、西昌市、金阳县、冕宁县、会理市、布拖县、普格县)
和田地区(和田县、民丰县、策勒县、洛浦县、墨玉县、于田县、皮山县、和田市)
红河哈尼族彝族自治州(个旧市、石屏县、绿春县、屏边苗族自治县、泸西县、弥勒市、红河县、开远市、建水县、元阳县、蒙自市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县)
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辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)
宁波市(象山县、慈溪市、奉化区、北仑区、江北区、鄞州区、海曙区、镇海区、宁海县、余姚市)
丽水市(景宁畲族自治县、遂昌县、莲都区、庆元县、青田县、云和县、龙泉市、缙云县、松阳县)
台州市(临海市、温岭市、椒江区、黄岩区、玉环市、天台县、仙居县、路桥区、三门县)
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鹤壁市(浚县、淇滨区、淇县、鹤山区、山城区)
阜阳市(界首市、临泉县、颍州区、阜南县、太和县、颍上县、颍泉区、颍东区)
宜昌市(伍家岗区、宜都市、点军区、猇亭区、西陵区、长阳土家族自治县、当阳市、兴山县、秭归县、枝江市、夷陵区、远安县、五峰土家族自治县)
南通市(启东市、如皋市、海安市、崇川区、通州区、如东县、海门区)
连云港市(连云区、赣榆区、东海县、灌南县、灌云县、海州区)
内江市(市中区、资中县、隆昌市、威远县、东兴区)
宜宾市(江安县、筠连县、珙县、叙州区、兴文县、屏山县、翠屏区、南溪区、高县、长宁县)
邵阳市(武冈市、新宁县、邵阳县、洞口县、城步苗族自治县、双清区、新邵县、北塔区、隆回县、大祥区、绥宁县、邵东市)
青岛市(黄岛区、市南区、即墨区、平度市、崂山区、莱西市、市北区、胶州市、李沧区、城阳区)
本报记者 田 鹏 吴 澍
4月24日，上海数据交易所（以下简称“上海数交所”）国际专区启动建设满两周年。
两年前，上海数交所锚定“先行构建数据进口市场，逐步推进跨境双向流通，探索数据出境路径”的发展愿景，拉开国际专区建设大幕。两年来，上海数交所紧扣丰富数据产品供给和探索配套机制两大核心方向，持续发力，稳步前行。如今，上海数交所国际专区已初步构筑起具有全球辐射力的数据要素流通枢纽。
展望未来，上海数交所副总经理李登高对《证券日报》记者表示，上海数交所将持续以探索者与连接者的姿态，通过深化平台建设、优化规则体系、突破技术瓶颈、拓展国际合作，稳步推动数据跨境流动向更便利、更规范的方向发展，助力企业把握全球数字经济机遇，共促全球数据要素市场繁荣发展。
立足战略布局
打造数据流通枢纽
大数据时代，数据已然成为数字经济时代的“黄金资源”，谁掌握了数据，谁就掌握了发展的战略主动权。在此背景下，各国围绕国际数据市场话语权展开了激烈的“争夺战”。
2016年4月份，欧盟发布《通用数据保护条例》（GDPR），并在缔约国之间实现数据开放；2020年6月份，新加坡、智利、新西兰三国签署《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），旨在加强三国间数字贸易合作并建立相关规范的数字贸易协定。我国作为数字经济大国，也在相关领域加紧探索步伐，于2021年11月份申请加入DEPA，表明对于加快推动数据跨境合作的决心。
在此背景下，2023年4月24日，上海数交所国际专区应运而生，打开了探索数据跨境双向流动的新篇章。
“上海数交所国际专区建设是积极响应国家战略的部署，在推动数据要素合规高效利用和规范跨境流动方面发挥着重要的平台支撑和先行探索作用。”李登高表示，通过打造场内交易平台，集中引入了金融、生物医药等多领域的国际数据产品，为国内市场主体提供了发现和获取全球数据的合规渠道。同时，结合场内供需对接活动，有效促进了数据的进一步开发利用和跨界融合创新。
如今，国际专区已初步发展成为全球数据要素流通重要枢纽。据上海数交所官网数据，截至目前，在国际专区挂牌的产品已有近200个，覆盖专利、金融、生物医药、商业洞察等多个关键领域。与此同时，与MSCI、道琼斯、尼尔森IQ等国际知名供应商的直接交流与业务对接，加速了优质国际数据资源的引入。
挂牌企业代表Uzabase China Limited董事长、总经理安斋朱晃在接受《证券日报》记者采访时表示，国际专区为公司提供了合规、高效的数据流通渠道，使其能够向中国企业提供全球化的经济信息服务。同时，通过国际专区，公司的数据服务能够更便捷地触达中国跨境投资金融机构、“出海”企业及咨询公司。
展望未来，李登高透露，上海数交所正通过深化国际合作、创新业务模式、强化平台功能以及常态化市场活动等，持续优化国际专区环境。未来我们将在现有的制度探索和商业模式探索的基础上，扩大合作的国家和企业范围。
聚焦制度创新
深耕跨境治理试验
上海数交所国际专区不仅是数据跨境双向流动的“前沿阵地”，更是破解数据跨境流通难题的创新“试验田”。两年来，依靠国际专区的平台优势与制度创新，上海数交所在跨境数据治理的深水区不断探索，逐步形成一批可复制、可推广的“上海经验”。
一是建设跨境数据交易制度体系。上海数交所发布了全球首个数据交易所交易规则体系——上海数据交易所交易规则体系（2024），搭建了“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构。在强化合规指引方面，上海数交所发布《上海数据交易所数据交易安全合规指引》及配套清单，明确了数据交易的合规操作路径。
二是深化基础设施布局。上海数交所搭建国内首个数据交易内生可信交付框架。以可信交付框架为基座，系统布局数据交易链、数据空间等新型基础设施，实现与数据交易链的对接，为可信流通提供系统支撑。其发布的首个全数字交易系统，引入了AI大模型，提供合规评估工具使用、标准化合同和流程制定等一站式服务。
Stream Hatchet中国业务负责人丁安迪对《证券日报》记者表示，上海数交所国际专区通过建立完善的规则体系和合规指引，有效地促进了跨境数据的安全流通。这些制度创新大大降低了公司在合规性和数据安全方面的顾虑，增强了公司在华开展业务的信心。
“同时，国际专区所提供的标准化流程和平台机制，不仅为数据交易提供了可靠支撑，也为我们构建了清晰可行的操作路径。”丁安迪说。
三是创新引入“国际数据经纪商代理模式”。例如，上海数据发展科技有限公司已成功代理销售Stream Hatchet、Speeda等海外数据。同时，还有新机构正在签约新的海外供应商，彰显该模式的可行性与拓展性。
“上海数交所国际专区在数据跨境流通机制上的制度探索，帮助我们解决传统跨境数据传输的难点，实现‘在中国提供服务，但数据合规留在本地’的创新模式。”Appln China总经理Rich Bishop对《证券日报》记者表示。
政策驱动
加速数据跨境流动
上海数交所国际专区建设稳步推进，正是我国积极推动数据跨境流动实践的一个缩影。
2025年《政府工作报告》提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。3月24日，国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2025年年会上表示，国家数据局将推进数据领域高水平开放，为中外数字企业发展创造良好环境。
各地纷纷响应，加速推进数据跨境流动布局。据《证券日报》记者不完全统计，截至目前，已有北京、上海、天津等地出台数据跨境流动便利化改革措施，创新负面清单管理模式，通过简化数据出境流程等举措助力企业合规高效完成数据跨境流动。此外，北京、上海、广州等地已建立起数据跨境流动基础设施，为数据资源跨境共享开发提供安全可信环境。
在政策支持下，我国数据跨境流动将朝着更加便捷、高效的方向加速迈进。长期来看，随着各项制度的不断落地显效，将对我国数据产业的整体生态带来深层次变革，显著提升我国在全球数字经济治理体系中的地位和话语权。
国家数据专家咨询委员会委员、北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏对《证券日报》记者表示，数据跨境流动制度的完善，将深度重塑我国数据产业与全球数字经济治理格局。在产业层面，制度创新驱动下数据企业发展空间拓展，产业集聚度提升；在全球治理方面，我国正从被动适应转为主动引领，通过推动制度创新、输出技术标准，提升国际经贸地位，增强规则制定话语权，推动全球治理向更公平包容方向发展。
不过，相关机制还有进一步完善的空间。在李登高看来，对企业而言，目前数据出境的程序还比较繁琐，而且各自贸区负面清单中的场景和字段仅仅囊括了一部分企业。
因此，未来如何在保障数据安全前提下，提升数据跨境流动的效率和规模，成为市场各方需要攻克的关键课题。
张向宏表示，可通过强化标准引领，加强与国际标准组织合作并推动国家标准国际化、扩大标准应用范围；坚持技术赋能，重点攻关数据安全流通技术；发展数据产业，构建数据跨境流通协同生态体系，推动产业集聚发展。
Uweb校长、中国通信工业协会区块链专委会共同主席、香港区块链协会荣誉主席于佳宁对《证券日报》记者表示，在数据跨境流动中，需要构建科学合理的数据分类标准。要精准识别数据本质属性，从生成主体、使用场景等多维度考量数据风险，形成影响力与可控性结合的等级划分体系。当前，我国已奠定数据出境合规基础，但还需引入区块链等技术治理工具，利用其可追溯、智能合约等特性强化分类标准落地与信任验证；可将区块链与隐私计算等新一代技术融合，构建多方协同的跨境数据分类管理框架，提升规则透明度与全球互信。
新闻结尾
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