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甘南藏族自治州(碌曲县、迭部县、卓尼县、舟曲县、合作市、玛曲县、临潭县、夏河县)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、理县、阿坝县、茂县、汶川县、若尔盖县、小金县、黑水县、金川县、马尔康市、红原县、松潘县、九寨沟县)

铜陵市(铜官区、枞阳县、义安区、郊区)

玉林市(玉州区、容县、陆川县、福绵区、兴业县、博白县、北流市)  三门峡市(灵宝市、渑池县、卢氏县、义马市、湖滨区、陕州区)

延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、汪清县、安图县、延吉市、敦化市、和龙市、珲春市)

滨州市(惠民县、滨城区、博兴县、无棣县、沾化区、邹平市、阳信县)

鸡西市(梨树区、虎林市、麻山区、密山市、鸡冠区、恒山区、滴道区、城子河区、鸡东县)陇南市(康县、文县、徽县、宕昌县、成县、两当县、武都区、西和县、礼县)

赤峰市(巴林左旗、林西县、克什克腾旗、松山区、敖汉旗、喀喇沁旗、宁城县、巴林右旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、元宝山区)  福州市(仓山区、闽侯县、连江县、鼓楼区、闽清县、台江区、晋安区、罗源县、马尾区、长乐区、平潭县、福清市、永泰县)

贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、昭平县、钟山县)

衡阳市(石鼓区、衡山县、珠晖区、常宁市、衡南县、衡阳县、祁东县、南岳区、耒阳市、蒸湘区、衡东县、雁峰区)

宣城市(宁国市、广德市、郎溪县、宣州区、泾县、旌德县、绩溪县)

四平市(梨树县、双辽市、铁东区、铁西区、伊通满族自治县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)

文山壮族苗族自治州(广南县、砚山县、丘北县、马关县、富宁县、文山市、麻栗坡县、西畴县)

吉安市(井冈山市、泰和县、峡江县、安福县、永新县、万安县、永丰县、吉安县、新干县、遂川县、青原区、吉州区、吉水县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市)

苏州市(常熟市、昆山市、太仓市、张家港市、吴中区、姑苏区、虎丘区、吴江区、相城区)

黄山市(黟县、屯溪区、休宁县、徽州区、祁门县、黄山区、歙县)

齐齐哈尔市(碾子山区、克山县、铁锋区、龙江县、依安县、泰来县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、克东县、龙沙区、讷河市、甘南县、富裕县、拜泉县、建华区)

安康市(白河县、旬阳市、平利县、镇坪县、岚皋县、汉阴县、紫阳县、汉滨区、石泉县、宁陕县)

上饶市(德兴市、婺源县、弋阳县、广丰区、鄱阳县、信州区、广信区、横峰县、余干县、铅山县、万年县、玉山县)

酒泉市(肃州区、敦煌市、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县)

温州市(鹿城区、龙港市、龙湾区、瑞安市、苍南县、乐清市、文成县、瓯海区、平阳县、泰顺县、洞头区、永嘉县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

唐山市(路北区、开平区、曹妃甸区、迁安市、路南区、迁西县、古冶区、乐亭县、丰南区、丰润区、滦州市、遵化市、滦南县、玉田县)

防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)

菏泽市(定陶区、鄄城县、郓城县、牡丹区、单县、曹县、巨野县、成武县、东明县)

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石家庄市(正定县、长安区、元氏县、藁城区、平山县、辛集市、深泽县、井陉县、新乐市、晋州市、赵县、桥西区、行唐县、无极县、赞皇县、灵寿县、栾城区、井陉矿区、高邑县、裕华区、鹿泉区、新华区)

广元市(剑阁县、利州区、朝天区、青川县、旺苍县、昭化区、苍溪县)

株洲市(石峰区、攸县、芦淞区、茶陵县、炎陵县、渌口区、荷塘区、醴陵市、天元区)

湖州市(长兴县、德清县、吴兴区、安吉县、南浔区)  鄂尔多斯市(鄂托克旗、康巴什区、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗、鄂托克前旗、准格尔旗)

昭通市(水富市、彝良县、盐津县、巧家县、鲁甸县、威信县、镇雄县、绥江县、昭阳区、永善县、大关县)

太原市(晋源区、古交市、娄烦县、万柏林区、阳曲县、尖草坪区、迎泽区、清徐县、小店区、杏花岭区)

汉中市(西乡县、勉县、南郑区、镇巴县、洋县、城固县、宁强县、汉台区、佛坪县、留坝县、略阳县)广安市(华蓥市、邻水县、前锋区、广安区、武胜县、岳池县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、宁江区、乾安县)  南宁市(横州市、西乡塘区、兴宁区、青秀区、良庆区、武鸣区、上林县、江南区、马山县、邕宁区、隆安县、宾阳县)

漯河市(源汇区、召陵区、舞阳县、郾城区、临颍县)

南京市(雨花台区、玄武区、建邺区、江宁区、浦口区、溧水区、秦淮区、鼓楼区、六合区、高淳区、栖霞区)

淮南市(大通区、凤台县、八公山区、寿县、谢家集区、田家庵区、潘集区)遂宁市(船山区、大英县、安居区、蓬溪县、射洪市)

鹤岗市(绥滨县、兴安区、工农区、东山区、南山区、兴山区、向阳区、萝北县)

沧州市(新华区、运河区、任丘市、东光县、泊头市、肃宁县、沧县、献县、孟村回族自治县、河间市、盐山县、吴桥县、黄骅市、青县、海兴县、南皮县)

益阳市(资阳区、安化县、沅江市、赫山区、南县、桃江县)

鞍山市(立山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、台安县、千山区、海城市)

三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)

铜川市(耀州区、王益区、印台区、宜君县)

赣州市(赣县区、瑞金市、兴国县、上犹县、宁都县、安远县、龙南市、大余县、石城县、信丰县、会昌县、寻乌县、南康区、定南县、崇义县、章贡区、于都县、全南县)

通化市(通化县、集安市、东昌区、二道江区、辉南县、梅河口市、柳河县)

毕节市(大方县、织金县、七星关区、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、纳雍县、黔西市)

香港特别行政区

河池市(罗城仫佬族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、东兰县、宜州区、巴马瑶族自治县、金城江区、凤山县)

吴忠市(利通区、青铜峡市、同心县、盐池县、红寺堡区)

莆田市(仙游县、城厢区、秀屿区、荔城区、涵江区)

武汉市(黄陂区、江岸区、江汉区、江夏区、蔡甸区、东西湖区、武昌区、汉南区、青山区、洪山区、硚口区、新洲区、汉阳区)

抚顺市(抚顺县、新抚区、望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、顺城区、东洲区)

洛阳市(洛宁县、涧西区、老城区、西工区、汝阳县、偃师区、伊川县、洛龙区、栾川县、宜阳县、瀍河回族区、新安县、孟津区、嵩县)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。