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丽水市(云和县、庆元县、莲都区、遂昌县、龙泉市、松阳县、景宁畲族自治县、缙云县、青田县)

武汉市(武昌区、江汉区、黄陂区、汉阳区、汉南区、青山区、江岸区、洪山区、东西湖区、江夏区、蔡甸区、硚口区、新洲区)

松原市(宁江区、长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁东区、铁西区、梨树县)  鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

通化市(通化县、梅河口市、柳河县、二道江区、集安市、东昌区、辉南县)

惠州市(博罗县、龙门县、惠阳区、惠城区、惠东县)

徐州市(云龙区、丰县、新沂市、铜山区、鼓楼区、贾汪区、睢宁县、沛县、泉山区、邳州市)

天水市(麦积区、清水县、武山县、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县)  果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、玛多县、久治县、班玛县、达日县)

泰安市(岱岳区、宁阳县、新泰市、泰山区、东平县、肥城市)

营口市(大石桥市、老边区、盖州市、站前区、鲅鱼圈区、西市区)

昭通市(鲁甸县、昭阳区、大关县、绥江县、盐津县、镇雄县、威信县、永善县、彝良县、巧家县、水富市)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

阜新市(新邱区、细河区、海州区、清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县、太平区)

济南市(平阴县、商河县、槐荫区、长清区、历下区、历城区、章丘区、莱芜区、济阳区、天桥区、市中区、钢城区)

和田地区(策勒县、皮山县、洛浦县、墨玉县、和田市、和田县、民丰县、于田县)

柳州市(三江侗族自治县、城中区、柳城县、柳北区、鹿寨县、鱼峰区、柳南区、融安县、融水苗族自治县、柳江区)

西藏自治区

哈尔滨市(道外区、宾县、呼兰区、依兰县、道里区、南岗区、双城区、平房区、五常市、松北区、木兰县、巴彦县、香坊区、延寿县、阿城区、方正县、通河县、尚志市)

那曲市(班戈县、巴青县、聂荣县、安多县、尼玛县、申扎县、索县、比如县、双湖县、色尼区、嘉黎县)

贵港市(平南县、覃塘区、港北区、港南区、桂平市)

桂林市(秀峰区、阳朔县、灵川县、平乐县、龙胜各族自治县、灌阳县、全州县、荔浦市、兴安县、雁山区、临桂区、恭城瑶族自治县、永福县、象山区、叠彩区、七星区、资源县)

盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)

济宁市(邹城市、嘉祥县、微山县、兖州区、曲阜市、金乡县、任城区、鱼台县、汶上县、梁山县、泗水县)

日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)

澳门特别行政区

大同市(灵丘县、广灵县、新荣区、云州区、天镇县、平城区、云冈区、左云县、阳高县、浑源县)

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长沙市(长沙县、岳麓区、望城区、浏阳市、宁乡市、开福区、天心区、芙蓉区、雨花区)

阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、若尔盖县、理县、茂县、金川县、松潘县、阿坝县、汶川县、红原县、九寨沟县、壤塘县、黑水县、小金县)

阿勒泰地区(吉木乃县、哈巴河县、阿勒泰市、青河县、富蕴县、布尔津县、福海县)

黄石市(铁山区、下陆区、黄石港区、阳新县、大冶市、西塞山区)  邢台市(南宫市、平乡县、南和区、广宗县、宁晋县、隆尧县、清河县、临西县、内丘县、襄都区、信都区、柏乡县、任泽区、沙河市、临城县、巨鹿县、新河县、威县)

湖州市(吴兴区、安吉县、德清县、南浔区、长兴县)

黑河市(北安市、逊克县、孙吴县、爱辉区、五大连池市、嫩江市)

岳阳市(临湘市、华容县、君山区、岳阳县、岳阳楼区、汨罗市、平江县、湘阴县、云溪区)普洱市(景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

凉山彝族自治州(会东县、布拖县、盐源县、越西县、木里藏族自治县、美姑县、冕宁县、喜德县、德昌县、金阳县、普格县、会理市、西昌市、雷波县、昭觉县、宁南县、甘洛县)  临沧市(镇康县、永德县、云县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、凤庆县、沧源佤族自治县)

上饶市(万年县、弋阳县、玉山县、信州区、铅山县、德兴市、广丰区、横峰县、婺源县、广信区、余干县、鄱阳县)

包头市(东河区、青山区、昆都仑区、土默特右旗、固阳县、九原区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、石拐区)

鹤岗市(南山区、绥滨县、东山区、兴安区、兴山区、向阳区、工农区、萝北县)抚州市(南城县、东乡区、崇仁县、乐安县、金溪县、南丰县、黎川县、宜黄县、临川区、资溪县、广昌县)

伊春市(友好区、南岔县、铁力市、丰林县、大箐山县、乌翠区、嘉荫县、金林区、汤旺县、伊美区)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、龙山县、花垣县、吉首市、古丈县、泸溪县、保靖县、凤凰县)

固原市(原州区、彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县)

淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

郑州市(中原区、新密市、登封市、管城回族区、荥阳市、上街区、新郑市、二七区、巩义市、金水区、惠济区、中牟县)

重庆市(璧山区、沙坪坝区、铜梁区、秀山土家族苗族自治县、开州区、南岸区、巴南区、江北区、大渡口区、垫江县、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、巫山县、忠县、石柱土家族自治县、城口县、云阳县、九龙坡区、渝中区、永川区、长寿区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、江津区、万州区、荣昌区、丰都县、渝北区、奉节县、合川区、南川区、北碚区、武隆区、綦江区、巫溪县、潼南区、黔江区、大足区)

临夏回族自治州(康乐县、和政县、永靖县、东乡族自治县、广河县、临夏县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城北区、城中区、湟中区、城西区、城东区)

扬州市(江都区、邗江区、广陵区、仪征市、高邮市、宝应县)

大庆市(红岗区、萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、肇州县、龙凤区、林甸县、大同区)

宜春市(高安市、万载县、丰城市、袁州区、上高县、铜鼓县、宜丰县、靖安县、樟树市、奉新县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

新余市(渝水区、分宜县)

肇庆市(封开县、端州区、四会市、鼎湖区、高要区、广宁县、怀集县、德庆县)

金昌市(金川区、永昌县)

东莞市

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。