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安康市(宁陕县、平利县、白河县、紫阳县、石泉县、汉阴县、旬阳市、镇坪县、汉滨区、岚皋县)

宜宾市(高县、兴文县、筠连县、屏山县、翠屏区、南溪区、珙县、长宁县、叙州区、江安县)

西藏自治区

拉萨市(曲水县、达孜区、当雄县、墨竹工卡县、城关区、尼木县、林周县、堆龙德庆区)  鞍山市(立山区、千山区、岫岩满族自治县、海城市、铁东区、台安县、铁西区)

白城市(洮北区、洮南市、通榆县、大安市、镇赉县)

嘉峪关市

张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)

西宁市(大通回族土族自治县、城东区、城中区、城西区、城北区、湟中区、湟源县)  郑州市(上街区、中原区、荥阳市、惠济区、登封市、巩义市、中牟县、二七区、新郑市、管城回族区、金水区、新密市)

黄山市(徽州区、歙县、屯溪区、黟县、黄山区、祁门县、休宁县)

兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗)

三沙市(西沙区、南沙区)

毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县、织金县、七星关区、黔西市、纳雍县)

邵阳市(大祥区、新邵县、邵东市、双清区、邵阳县、洞口县、隆回县、新宁县、城步苗族自治县、绥宁县、武冈市、北塔区)

海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)

济源市

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

湛江市(吴川市、雷州市、徐闻县、廉江市、霞山区、遂溪县、赤坎区、坡头区、麻章区)

遵义市(汇川区、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、绥阳县、桐梓县、赤水市、凤冈县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、播州区、红花岗区、仁怀市、余庆县、正安县)

滁州市(定远县、琅琊区、天长市、凤阳县、全椒县、来安县、南谯区、明光市)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

襄阳市(襄州区、樊城区、老河口市、谷城县、保康县、枣阳市、宜城市、襄城区、南漳县)

忻州市(河曲县、岢岚县、定襄县、原平市、宁武县、忻府区、繁峙县、偏关县、五台县、五寨县、保德县、代县、静乐县、神池县)

枣庄市(市中区、滕州市、峄城区、薛城区、山亭区、台儿庄区)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、瑞丽市、陇川县、梁河县)

益阳市(安化县、资阳区、南县、赫山区、桃江县、沅江市)

洛阳市(偃师区、栾川县、西工区、涧西区、洛龙区、瀍河回族区、汝阳县、宜阳县、嵩县、洛宁县、新安县、伊川县、孟津区、老城区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、建始县、巴东县、利川市、来凤县、咸丰县、鹤峰县、恩施市)

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淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)

松原市(扶余市、乾安县、宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

天水市(武山县、秦安县、清水县、秦州区、甘谷县、麦积区、张家川回族自治县)

包头市(昆都仑区、石拐区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、固阳县、土默特右旗、东河区、九原区)  蚌埠市(固镇县、淮上区、怀远县、禹会区、龙子湖区、蚌山区、五河县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

榆林市(神木市、靖边县、府谷县、横山区、吴堡县、榆阳区、佳县、清涧县、绥德县、米脂县、定边县、子洲县)

巴彦淖尔市(临河区、乌拉特后旗、磴口县、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、杭锦后旗)邯郸市(邯山区、曲周县、鸡泽县、临漳县、成安县、涉县、永年区、峰峰矿区、丛台区、魏县、武安市、复兴区、馆陶县、大名县、邱县、广平县、磁县、肥乡区)

巴中市(平昌县、巴州区、恩阳区、通江县、南江县)  梧州市(蒙山县、万秀区、岑溪市、龙圩区、苍梧县、长洲区、藤县)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)

通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)怀化市(会同县、沅陵县、鹤城区、辰溪县、洪江市、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、新晃侗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县)

丽水市(景宁畲族自治县、庆元县、青田县、莲都区、龙泉市、云和县、遂昌县、缙云县、松阳县)

阿勒泰地区(哈巴河县、富蕴县、布尔津县、福海县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县)

厦门市(翔安区、同安区、集美区、思明区、海沧区、湖里区)

咸宁市(通山县、赤壁市、通城县、嘉鱼县、崇阳县、咸安区)

吉安市(吉安县、遂川县、万安县、泰和县、吉州区、吉水县、井冈山市、永新县、安福县、峡江县、青原区、永丰县、新干县)

新余市(分宜县、渝水区)

抚顺市(新宾满族自治县、望花区、新抚区、抚顺县、顺城区、东洲区、清原满族自治县)

淮南市(凤台县、谢家集区、大通区、田家庵区、八公山区、潘集区、寿县)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、龙里县、平塘县、长顺县、三都水族自治县、惠水县、瓮安县、都匀市、荔波县、贵定县、独山县、福泉市)

陇南市(康县、徽县、礼县、西和县、宕昌县、武都区、成县、文县、两当县)

台州市(天台县、仙居县、三门县、温岭市、黄岩区、椒江区、玉环市、路桥区、临海市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)

牡丹江市(东安区、东宁市、西安区、阳明区、海林市、爱民区、宁安市、穆棱市、绥芬河市、林口县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

攀枝花市(仁和区、东区、盐边县、西区、米易县)

河池市(天峨县、巴马瑶族自治县、南丹县、东兰县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、宜州区、大化瑶族自治县、凤山县)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。