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楚雄彝族自治州(禄丰市、大姚县、南华县、楚雄市、永仁县、双柏县、牟定县、武定县、元谋县、姚安县)

德州市(夏津县、德城区、武城县、禹城市、宁津县、陵城区、庆云县、平原县、齐河县、乐陵市、临邑县)

乌兰察布市(凉城县、商都县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、集宁区、化德县、卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、兴和县)

宣城市(绩溪县、郎溪县、广德市、旌德县、宁国市、泾县、宣州区)  忻州市(忻府区、河曲县、原平市、宁武县、五寨县、保德县、静乐县、五台县、定襄县、神池县、代县、偏关县、繁峙县、岢岚县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)

玉林市(兴业县、博白县、福绵区、容县、北流市、陆川县、玉州区)

晋中市(左权县、太谷区、昔阳县、介休市、平遥县、灵石县、榆次区、寿阳县、和顺县、榆社县、祁县)  绥化市(兰西县、安达市、肇东市、海伦市、北林区、绥棱县、庆安县、青冈县、明水县、望奎县)

山南市(乃东区、桑日县、洛扎县、曲松县、扎囊县、措美县、浪卡子县、加查县、贡嘎县、隆子县、琼结县、错那市)

漯河市(舞阳县、召陵区、源汇区、郾城区、临颍县)

荆门市(京山市、东宝区、钟祥市、沙洋县、掇刀区)

渭南市(华阴市、蒲城县、白水县、临渭区、富平县、华州区、韩城市、大荔县、澄城县、合阳县、潼关县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、龙山县、保靖县、花垣县、吉首市、永顺县、泸溪县)

昆明市(富民县、官渡区、西山区、嵩明县、五华区、石林彝族自治县、晋宁区、宜良县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、东川区、盘龙区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县)

金华市(婺城区、武义县、义乌市、浦江县、东阳市、永康市、金东区、兰溪市、磐安县)

桂林市(灵川县、叠彩区、临桂区、全州县、雁山区、资源县、龙胜各族自治县、平乐县、七星区、永福县、阳朔县、象山区、灌阳县、兴安县、恭城瑶族自治县、秀峰区、荔浦市)

伊春市(丰林县、铁力市、金林区、嘉荫县、南岔县、大箐山县、友好区、伊美区、汤旺县、乌翠区)

南平市(政和县、邵武市、浦城县、建阳区、光泽县、武夷山市、建瓯市、顺昌县、松溪县、延平区)

阿克苏地区(温宿县、库车市、拜城县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、乌什县、新和县、沙雅县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县)

咸宁市(赤壁市、通山县、崇阳县、通城县、嘉鱼县、咸安区)

柳州市(三江侗族自治县、融水苗族自治县、鹿寨县、柳城县、融安县、柳北区、鱼峰区、城中区、柳江区、柳南区)

张家口市(崇礼区、万全区、康保县、阳原县、赤城县、蔚县、涿鹿县、尚义县、张北县、桥西区、怀来县、怀安县、桥东区、下花园区、宣化区、沽源县)

白山市(浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、江源区、靖宇县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

大同市(天镇县、浑源县、新荣区、阳高县、云州区、云冈区、灵丘县、广灵县、左云县、平城区)

辽阳市(白塔区、弓长岭区、灯塔市、太子河区、辽阳县、宏伟区、文圣区)

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自贡市(富顺县、荣县、大安区、沿滩区、贡井区、自流井区)

梅州市(平远县、梅江区、五华县、梅县区、丰顺县、兴宁市、蕉岭县、大埔县)

玉溪市(通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、峨山彝族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、红塔区、澄江市)

景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)  阿坝藏族羌族自治州(理县、汶川县、若尔盖县、小金县、茂县、松潘县、红原县、九寨沟县、壤塘县、阿坝县、黑水县、马尔康市、金川县)

铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)

济南市(平阴县、商河县、钢城区、天桥区、历城区、市中区、章丘区、长清区、槐荫区、济阳区、历下区、莱芜区)

株洲市(炎陵县、芦淞区、荷塘区、天元区、醴陵市、渌口区、茶陵县、石峰区、攸县)达州市(达川区、万源市、开江县、通川区、渠县、宣汉县、大竹县)

南昌市(青云谱区、红谷滩区、西湖区、青山湖区、东湖区、南昌县、新建区、进贤县、安义县)  伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、巩留县、伊宁市、新源县、昭苏县、伊宁县、霍城县、霍尔果斯市、奎屯市、尼勒克县、特克斯县)

延边朝鲜族自治州(汪清县、安图县、龙井市、图们市、敦化市、和龙市、延吉市、珲春市)

嘉兴市(嘉善县、秀洲区、海盐县、海宁市、南湖区、桐乡市、平湖市)

阳泉市(盂县、城区、平定县、矿区、郊区)广西壮族自治区

江门市(江海区、蓬江区、鹤山市、恩平市、开平市、新会区、台山市)

台州市(仙居县、路桥区、天台县、椒江区、温岭市、玉环市、临海市、黄岩区、三门县)

上饶市(铅山县、鄱阳县、万年县、玉山县、弋阳县、广丰区、信州区、婺源县、德兴市、广信区、余干县、横峰县)

郑州市(中原区、金水区、新郑市、荥阳市、中牟县、新密市、巩义市、二七区、上街区、惠济区、登封市、管城回族区)

天水市(甘谷县、武山县、秦安县、清水县、张家川回族自治县、麦积区、秦州区)

合肥市(庐阳区、肥西县、巢湖市、长丰县、包河区、肥东县、庐江县、蜀山区、瑶海区)

太原市(晋源区、万柏林区、杏花岭区、古交市、娄烦县、尖草坪区、阳曲县、清徐县、小店区、迎泽区)

金昌市(金川区、永昌县)

吴忠市(红寺堡区、同心县、盐池县、青铜峡市、利通区)

新疆维吾尔自治区

泰州市(兴化市、姜堰区、高港区、泰兴市、靖江市、海陵区)

南通市(如东县、海安市、海门区、崇川区、通州区、如皋市、启东市)

阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)

大庆市(萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、林甸县、让胡路区、大同区、肇州县、红岗区)

张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、民乐县、甘州区、临泽县)

衡阳市(石鼓区、南岳区、衡阳县、雁峰区、蒸湘区、祁东县、珠晖区、衡南县、衡山县、常宁市、耒阳市、衡东县)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。