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业内专家表示，《制度》是央行支持金融“五篇大文章”落地，加强政策顶层设计、细化政策的具体举措。中国人民银行会同有关部门建立覆盖全面、标准统一的金融“五篇大文章”统计，既有利于提高基础数据质量，便于各方高效利用，为辅助宏观调控和科学决策，以及科学设计和精准实施各类政策工具提供有力支撑；又有利于更好支持相关领域考核评价，引导金融机构精准发力，持续用力，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。
总体统计制度是金融“五篇大文章”统计工作的标准和总纲。重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。
业内专家表示，《制度》坚持目标导向、问题导向，将以往各领域分散的统计整合成有机整体，推动解决当前重点领域统计实践中存在的统计口径不一致、部分标准不清晰的问题，实现数据充分共享、高效使用。
从《制度》的主要内容看，首先，实现统计对象和业务的全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持。《制度》规定的统计对象全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构，统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品，综合统计金融“五篇大文章”等重点领域的工作情况。
其次，实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同。《制度》设置重点统计指标共计200余项，涵盖金融“五篇大文章”等重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。对每项指标均规定了统一、协同的统计标准和统计口径，与国家统计标准、行业政策、金融业综合统计体系及现有实践有效衔接。
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据悉，中央金融工作会议提出要做好科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”之后，央行在以往工作的基础上，开始建立更加系统、完善的统计体系，并会同相关金融管理部门推动统计标准的细化和统一。
记者获悉，为了对金融机构的具体执行进行安排和部署，保证统计数据按计划采集和生产，央行还配套建立或修订了相关细分领域的统计要求，与总体统计制度一起构成金融“五篇大文章”1+N统计制度体系，同时全力做好落地实施的技术准备。