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雅安市(宝兴县、雨城区、名山区、汉源县、石棉县、天全县、荥经县、芦山县)

周口市(沈丘县、商水县、西华县、项城市、川汇区、太康县、扶沟县、郸城县、淮阳区、鹿邑县)

鞍山市(台安县、铁西区、铁东区、岫岩满族自治县、千山区、立山区、海城市)

北京市(昌平区、平谷区、房山区、密云区、怀柔区、丰台区、朝阳区、通州区、大兴区、顺义区、西城区、延庆区、海淀区、石景山区、东城区、门头沟区)

张家口市(沽源县、阳原县、怀安县、桥东区、张北县、赤城县、宣化区、桥西区、尚义县、崇礼区、蔚县、怀来县、万全区、康保县、下花园区、涿鹿县)

三沙市(南沙区、西沙区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)

宁波市(北仑区、慈溪市、海曙区、江北区、奉化区、余姚市、镇海区、鄞州区、宁海县、象山县)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

阿勒泰地区(青河县、福海县、哈巴河县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县、吉木乃县)

鸡西市(梨树区、恒山区、滴道区、鸡东县、麻山区、密山市、虎林市、鸡冠区、城子河区)

黑河市(孙吴县、五大连池市、逊克县、嫩江市、爱辉区、北安市)

济宁市(嘉祥县、兖州区、梁山县、鱼台县、邹城市、任城区、金乡县、微山县、汶上县、曲阜市、泗水县)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)

临夏回族自治州(康乐县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、广河县、和政县、东乡族自治县)

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香港特别行政区

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池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

保山市(施甸县、隆阳区、腾冲市、昌宁县、龙陵县)

德州市(临邑县、禹城市、陵城区、武城县、平原县、齐河县、宁津县、乐陵市、庆云县、夏津县、德城区)  大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

延安市(黄陵县、延长县、子长市、甘泉县、黄龙县、吴起县、延川县、志丹县、富县、宜川县、洛川县、宝塔区、安塞区)

甘孜藏族自治州(康定市、甘孜县、新龙县、理塘县、炉霍县、巴塘县、白玉县、得荣县、雅江县、泸定县、稻城县、石渠县、德格县、乡城县、色达县、丹巴县、道孚县、九龙县)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、来凤县、恩施市、建始县、利川市、巴东县、宣恩县、咸丰县)梅州市(五华县、丰顺县、平远县、梅江区、兴宁市、大埔县、梅县区、蕉岭县)

宣城市(宁国市、宣州区、绩溪县、郎溪县、泾县、旌德县、广德市)  张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)

林芝市(波密县、工布江达县、米林市、朗县、察隅县、墨脱县、巴宜区)

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岳阳市(湘阴县、平江县、君山区、汨罗市、岳阳县、华容县、云溪区、临湘市、岳阳楼区)运城市(芮城县、河津市、永济市、新绛县、万荣县、平陆县、垣曲县、稷山县、临猗县、绛县、盐湖区、闻喜县、夏县)

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绥化市(海伦市、望奎县、庆安县、绥棱县、北林区、青冈县、兰西县、明水县、安达市、肇东市)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

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铁岭市(调兵山市、银州区、西丰县、昌图县、开原市、清河区、铁岭县)

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昭通市(水富市、大关县、威信县、鲁甸县、永善县、昭阳区、盐津县、巧家县、彝良县、绥江县、镇雄县)

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孝感市(孝昌县、云梦县、安陆市、应城市、孝南区、汉川市、大悟县)

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海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)

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　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）