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柳州市(柳城县、柳北区、柳南区、鱼峰区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、鹿寨县、城中区、柳江区、融安县)

宣城市(广德市、宁国市、绩溪县、郎溪县、泾县、宣州区、旌德县)

湘潭市(岳塘区、湘潭县、韶山市、雨湖区、湘乡市)

吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县、利通区)  阳泉市(盂县、城区、平定县、郊区、矿区)

日喀则市(康马县、萨迦县、仁布县、桑珠孜区、昂仁县、江孜县、白朗县、仲巴县、南木林县、亚东县、拉孜县、萨嘎县、聂拉木县、定结县、吉隆县、岗巴县、谢通门县、定日县)

甘南藏族自治州(卓尼县、临潭县、迭部县、碌曲县、玛曲县、舟曲县、合作市、夏河县)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、杭锦旗、准格尔旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克前旗、东胜区)

石河子市(双河市、昆玉市、五家渠市、阿拉尔市、胡杨河市、白杨市、图木舒克市、可克达拉市、新星市、北屯市、铁门关市)  内蒙古自治区

永州市(江永县、道县、蓝山县、零陵区、新田县、祁阳市、江华瑶族自治县、双牌县、宁远县、东安县、冷水滩区)

海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)

包头市(石拐区、固阳县、白云鄂博矿区、青山区、九原区、东河区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)

商丘市(柘城县、梁园区、民权县、睢阳区、虞城县、永城市、睢县、宁陵县、夏邑县)

晋城市(泽州县、城区、沁水县、陵川县、高平市、阳城县)

丹东市(东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、元宝区)

白银市(会宁县、靖远县、平川区、白银区、景泰县)

黑河市(五大连池市、嫩江市、孙吴县、逊克县、北安市、爱辉区)

山南市(浪卡子县、琼结县、洛扎县、桑日县、隆子县、加查县、曲松县、扎囊县、乃东区、措美县、错那市、贡嘎县)

镇江市(润州区、京口区、句容市、丹徒区、丹阳市、扬中市)

龙岩市(永定区、连城县、长汀县、上杭县、漳平市、武平县、新罗区)

兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)

延边朝鲜族自治州(延吉市、安图县、珲春市、汪清县、敦化市、龙井市、图们市、和龙市)

平顶山市(郏县、鲁山县、舞钢市、卫东区、叶县、新华区、宝丰县、湛河区、汝州市、石龙区)

茂名市(信宜市、电白区、高州市、化州市、茂南区)

吕梁市(临县、岚县、柳林县、石楼县、文水县、方山县、交城县、中阳县、交口县、兴县、离石区、孝义市、汾阳市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)

开封市(祥符区、顺河回族区、禹王台区、鼓楼区、兰考县、龙亭区、通许县、杞县、尉氏县)

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阿克苏地区(阿克苏市、库车市、柯坪县、拜城县、沙雅县、新和县、阿瓦提县、乌什县、温宿县)

周口市(太康县、川汇区、郸城县、沈丘县、扶沟县、项城市、淮阳区、鹿邑县、西华县、商水县)

自贡市(富顺县、沿滩区、贡井区、大安区、荣县、自流井区)

河源市(东源县、紫金县、龙川县、和平县、源城区、连平县)  大庆市(龙凤区、肇源县、让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇州县、大同区、林甸县)

荆门市(沙洋县、京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区)

固原市(隆德县、泾源县、西吉县、原州区、彭阳县)

绥化市(明水县、青冈县、绥棱县、庆安县、海伦市、北林区、兰西县、望奎县、肇东市、安达市)钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)

衡水市(安平县、枣强县、武强县、景县、故城县、饶阳县、武邑县、桃城区、冀州区、阜城县、深州市)  黔东南苗族侗族自治州(台江县、三穗县、岑巩县、剑河县、麻江县、黄平县、丹寨县、镇远县、雷山县、锦屏县、从江县、天柱县、黎平县、榕江县、施秉县、凯里市)

庆阳市(正宁县、镇原县、环县、合水县、庆城县、西峰区、华池县、宁县)

芜湖市(鸠江区、南陵县、无为市、镜湖区、湾沚区、繁昌区、弋江区)

武汉市(洪山区、汉阳区、汉南区、东西湖区、青山区、硚口区、黄陂区、新洲区、江岸区、江汉区、武昌区、蔡甸区、江夏区)漳州市(龙海区、云霄县、诏安县、东山县、华安县、南靖县、龙文区、芗城区、漳浦县、长泰区、平和县)

曲靖市(马龙区、富源县、罗平县、陆良县、宣威市、麒麟区、师宗县、沾益区、会泽县)

佳木斯市(同江市、前进区、富锦市、东风区、向阳区、郊区、汤原县、抚远市、桦南县、桦川县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

石家庄市(深泽县、新乐市、高邑县、藁城区、灵寿县、无极县、新华区、元氏县、井陉县、桥西区、鹿泉区、裕华区、辛集市、栾城区、长安区、晋州市、行唐县、赵县、赞皇县、正定县、平山县、井陉矿区)

江门市(恩平市、江海区、鹤山市、蓬江区、开平市、新会区、台山市)

六安市(舒城县、裕安区、金寨县、金安区、霍邱县、霍山县、叶集区)

盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)

达州市(万源市、大竹县、宣汉县、开江县、渠县、达川区、通川区)

泉州市(晋江市、德化县、丰泽区、石狮市、惠安县、安溪县、洛江区、金门县、永春县、南安市、鲤城区、泉港区)

盐城市(盐都区、射阳县、滨海县、大丰区、亭湖区、响水县、东台市、建湖县、阜宁县)

连云港市(灌南县、灌云县、东海县、海州区、赣榆区、连云区)

白城市(洮南市、镇赉县、大安市、通榆县、洮北区)

文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、文山市、富宁县、砚山县、西畴县、麻栗坡县、广南县)

西藏自治区

甘孜藏族自治州(德格县、石渠县、色达县、甘孜县、得荣县、白玉县、巴塘县、康定市、理塘县、九龙县、新龙县、乡城县、稻城县、道孚县、泸定县、雅江县、丹巴县、炉霍县)

宝鸡市(太白县、千阳县、陇县、金台区、凤县、陈仓区、扶风县、眉县、凤翔区、渭滨区、麟游县、岐山县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）