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石河子市(北屯市、新星市、白杨市、铁门关市、阿拉尔市、胡杨河市、可克达拉市、双河市、图木舒克市、五家渠市、昆玉市)
喀什地区(疏勒县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、叶城县、伽师县、泽普县、疏附县、巴楚县、英吉沙县、麦盖提县、莎车县)
鹤岗市(向阳区、萝北县、兴山区、工农区、东山区、南山区、兴安区、绥滨县)
白银市(会宁县、平川区、白银区、靖远县、景泰县)
安康市(汉阴县、平利县、旬阳市、宁陕县、镇坪县、石泉县、紫阳县、岚皋县、白河县、汉滨区)
漳州市(诏安县、龙文区、平和县、东山县、南靖县、漳浦县、龙海区、云霄县、芗城区、华安县、长泰区)
宿迁市(宿豫区、泗阳县、宿城区、泗洪县、沭阳县)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、尉犁县、库尔勒市、和静县、博湖县、和硕县、若羌县、焉耆回族自治县、轮台县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、龙城区、凌源市、北票市、双塔区、建平县)
贵阳市(南明区、观山湖区、开阳县、白云区、花溪区、云岩区、乌当区、修文县、清镇市、息烽县)
郑州市(新郑市、上街区、新密市、荥阳市、二七区、中牟县、登封市、金水区、中原区、惠济区、巩义市、管城回族区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
阿勒泰地区(吉木乃县、布尔津县、福海县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、青河县)
上饶市(弋阳县、广丰区、玉山县、万年县、广信区、铅山县、婺源县、横峰县、德兴市、鄱阳县、余干县、信州区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
来宾市(武宣县、兴宾区、象州县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
湘潭市(湘乡市、韶山市、岳塘区、湘潭县、雨湖区)
甘南藏族自治州(临潭县、舟曲县、合作市、迭部县、碌曲县、玛曲县、卓尼县、夏河县)
宜昌市(长阳土家族自治县、兴山县、宜都市、猇亭区、远安县、枝江市、点军区、当阳市、伍家岗区、秭归县、五峰土家族自治县、夷陵区、西陵区)
文山壮族苗族自治州(广南县、文山市、富宁县、麻栗坡县、马关县、砚山县、丘北县、西畴县)
湛江市(赤坎区、吴川市、徐闻县、霞山区、雷州市、廉江市、遂溪县、麻章区、坡头区)
马鞍山市(花山区、博望区、和县、当涂县、含山县、雨山区)
大理白族自治州(大理市、宾川县、弥渡县、鹤庆县、南涧彝族自治县、云龙县、祥云县、洱源县、漾濞彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、永平县)
泰安市(宁阳县、岱岳区、肥城市、东平县、泰山区、新泰市)
黑河市(五大连池市、北安市、爱辉区、嫩江市、孙吴县、逊克县)
三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)
白山市(浑江区、江源区、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县)
株洲市(荷塘区、茶陵县、芦淞区、石峰区、天元区、渌口区、炎陵县、攸县、醴陵市)
咸宁市(通城县、赤壁市、崇阳县、通山县、嘉鱼县、咸安区)
吕梁市(方山县、交城县、柳林县、中阳县、文水县、兴县、岚县、石楼县、交口县、汾阳市、孝义市、临县、离石区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、图们市、珲春市、敦化市、延吉市、汪清县、和龙市、安图县)
大连市(西岗区、沙河口区、中山区、甘井子区、金州区、普兰店区、旅顺口区、长海县、瓦房店市、庄河市)
黄山市(屯溪区、歙县、休宁县、黄山区、祁门县、黟县、徽州区)
合肥市(包河区、蜀山区、瑶海区、庐阳区、肥东县、巢湖市、长丰县、庐江县、肥西县)
萍乡市(安源区、芦溪县、湘东区、上栗县、莲花县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县、阳山县、英德市、连南瑶族自治县、连州市、清新区)
信阳市(浉河区、新县、潢川县、商城县、光山县、固始县、息县、淮滨县、罗山县、平桥区)
佛山市(三水区、高明区、禅城区、南海区、顺德区)
平凉市(静宁县、泾川县、崇信县、庄浪县、崆峒区、灵台县、华亭市)
湖州市(长兴县、德清县、安吉县、吴兴区、南浔区)
阜阳市(界首市、颍泉区、太和县、临泉县、阜南县、颍东区、颍上县、颍州区)
吉林市(永吉县、昌邑区、船营区、龙潭区、桦甸市、磐石市、舒兰市、蛟河市、丰满区)
河池市(东兰县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、金城江区、天峨县、凤山县、宜州区、大化瑶族自治县)
鹤壁市(浚县、鹤山区、淇滨区、山城区、淇县)
聊城市(莘县、临清市、冠县、茌平区、东昌府区、东阿县、高唐县、阳谷县)
台州市(三门县、天台县、玉环市、椒江区、温岭市、黄岩区、临海市、路桥区、仙居县)
杭州市(滨江区、淳安县、余杭区、拱墅区、桐庐县、临安区、富阳区、上城区、钱塘区、建德市、临平区、西湖区、萧山区)
岳阳市(临湘市、华容县、岳阳县、君山区、岳阳楼区、湘阴县、平江县、云溪区、汨罗市)
赣州市(大余县、信丰县、全南县、安远县、于都县、龙南市、南康区、瑞金市、宁都县、会昌县、章贡区、兴国县、定南县、石城县、赣县区、崇义县、寻乌县、上犹县)
烟台市(招远市、栖霞市、莱州市、蓬莱区、莱山区、福山区、芝罘区、龙口市、莱阳市、牟平区、海阳市)
大庆市(肇源县、萨尔图区、让胡路区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇州县、林甸县、大同区)
常州市(新北区、天宁区、金坛区、武进区、溧阳市、钟楼区)
宜春市(万载县、高安市、袁州区、樟树市、宜丰县、上高县、奉新县、铜鼓县、丰城市、靖安县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
双鸭山市(集贤县、宝清县、友谊县、尖山区、宝山区、四方台区、饶河县、岭东区)
安庆市(迎江区、怀宁县、宿松县、大观区、潜山市、太湖县、岳西县、宜秀区、望江县、桐城市)
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宣城市(泾县、郎溪县、绩溪县、广德市、旌德县、宁国市、宣州区)
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黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
益阳市(资阳区、安化县、赫山区、南县、沅江市、桃江县)
武汉市(汉南区、江夏区、江汉区、新洲区、青山区、汉阳区、江岸区、武昌区、蔡甸区、东西湖区、黄陂区、洪山区、硚口区)
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兰州市(城关区、七里河区、皋兰县、红古区、榆中县、安宁区、西固区、永登县)
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达州市(宣汉县、通川区、达川区、万源市、渠县、大竹县、开江县)
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衢州市(江山市、常山县、龙游县、开化县、衢江区、柯城区)
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和田地区(和田市、策勒县、和田县、民丰县、洛浦县、皮山县、墨玉县、于田县)
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呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、新城区、武川县、土默特左旗、玉泉区、清水河县、赛罕区、回民区)
宁夏回族自治区
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
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近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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