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漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、临颍县、舞阳县)
十堰市(郧阳区、房县、竹溪县、竹山县、郧西县、丹江口市、张湾区、茅箭区)
玉林市(玉州区、福绵区、北流市、陆川县、容县、兴业县、博白县) 绥化市(绥棱县、青冈县、北林区、望奎县、明水县、庆安县、安达市、肇东市、兰西县、海伦市)
长春市(绿园区、公主岭市、榆树市、农安县、双阳区、宽城区、德惠市、二道区、南关区、朝阳区、九台区)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、灵宝市、渑池县、陕州区、义马市)
洛阳市(栾川县、宜阳县、洛宁县、嵩县、汝阳县、新安县、伊川县、偃师区、瀍河回族区、洛龙区、老城区、涧西区、孟津区、西工区)
南通市(海安市、崇川区、如皋市、如东县、海门区、通州区、启东市) 保定市(蠡县、高阳县、容城县、安新县、涿州市、易县、唐县、曲阳县、博野县、清苑区、涞源县、竞秀区、定兴县、定州市、顺平县、安国市、雄县、高碑店市、阜平县、望都县、徐水区、涞水县、满城区、莲池区)
宜春市(上高县、丰城市、高安市、樟树市、奉新县、袁州区、宜丰县、万载县、靖安县、铜鼓县)
太原市(尖草坪区、阳曲县、清徐县、娄烦县、万柏林区、迎泽区、古交市、杏花岭区、小店区、晋源区)
聊城市(阳谷县、东昌府区、莘县、高唐县、冠县、茌平区、临清市、东阿县)
昆明市(禄劝彝族苗族自治县、官渡区、晋宁区、西山区、呈贡区、东川区、安宁市、富民县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、盘龙区、五华区、宜良县、嵩明县)
赤峰市(红山区、翁牛特旗、元宝山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、喀喇沁旗、宁城县、林西县、巴林右旗、克什克腾旗、松山区)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、同心县、利通区、盐池县)
西宁市(城西区、湟源县、湟中区、城北区、城东区、城中区、大通回族土族自治县)
嘉兴市(海宁市、平湖市、桐乡市、南湖区、秀洲区、海盐县、嘉善县)
芜湖市(湾沚区、鸠江区、弋江区、南陵县、繁昌区、镜湖区、无为市)
贺州市(平桂区、八步区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县)
昌都市(洛隆县、类乌齐县、察雅县、江达县、芒康县、丁青县、边坝县、贡觉县、卡若区、八宿县、左贡县)
崇左市(凭祥市、宁明县、天等县、大新县、江州区、龙州县、扶绥县)
承德市(隆化县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、兴隆县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、双滦区、双桥区、平泉市、承德县)
延边朝鲜族自治州(汪清县、和龙市、安图县、图们市、龙井市、敦化市、延吉市、珲春市)
云浮市(云安区、罗定市、新兴县、郁南县、云城区)
达州市(达川区、开江县、渠县、通川区、宣汉县、万源市、大竹县)
喀什地区(岳普湖县、巴楚县、喀什市、疏附县、莎车县、疏勒县、麦盖提县、叶城县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、泽普县)
双鸭山市(宝清县、尖山区、友谊县、四方台区、饶河县、集贤县、岭东区、宝山区)
杭州市(桐庐县、淳安县、临平区、钱塘区、滨江区、临安区、富阳区、西湖区、余杭区、建德市、拱墅区、上城区、萧山区)
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海南藏族自治州(贵德县、兴海县、共和县、贵南县、同德县)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市)
佳木斯市(汤原县、抚远市、郊区、前进区、向阳区、桦南县、同江市、东风区、桦川县、富锦市)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、惠水县、荔波县、三都水族自治县、平塘县、都匀市、龙里县、贵定县、罗甸县、长顺县、独山县、福泉市) 深圳市(龙岗区、龙华区、南山区、福田区、宝安区、盐田区、坪山区、罗湖区、光明区)
拉萨市(墨竹工卡县、尼木县、林周县、达孜区、曲水县、堆龙德庆区、城关区、当雄县)
绍兴市(柯桥区、新昌县、上虞区、嵊州市、越城区、诸暨市)
阿里地区(噶尔县、日土县、普兰县、改则县、革吉县、措勤县、札达县)阳泉市(平定县、矿区、盂县、城区、郊区)
武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县) 玉溪市(峨山彝族自治县、江川区、华宁县、通海县、易门县、新平彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县)
汉中市(佛坪县、镇巴县、汉台区、留坝县、洋县、勉县、南郑区、西乡县、宁强县、城固县、略阳县)
肇庆市(德庆县、广宁县、鼎湖区、高要区、四会市、怀集县、端州区、封开县)
景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)黔东南苗族侗族自治州(天柱县、黄平县、榕江县、镇远县、凯里市、雷山县、三穗县、剑河县、从江县、锦屏县、台江县、施秉县、麻江县、丹寨县、岑巩县、黎平县)
阿克苏地区(新和县、库车市、柯坪县、温宿县、阿克苏市、沙雅县、阿瓦提县、乌什县、拜城县)
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文山壮族苗族自治州(西畴县、麻栗坡县、文山市、砚山县、马关县、广南县、富宁县、丘北县)
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。