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三门峡市(卢氏县、灵宝市、义马市、渑池县、湖滨区、陕州区)
杭州市(临平区、钱塘区、富阳区、淳安县、拱墅区、滨江区、临安区、建德市、上城区、西湖区、桐庐县、萧山区、余杭区)
邯郸市(涉县、永年区、丛台区、武安市、大名县、馆陶县、成安县、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、魏县、鸡泽县、磁县、邯山区、邱县、曲周县、临漳县、广平县)
合肥市(蜀山区、瑶海区、肥西县、长丰县、包河区、肥东县、庐江县、庐阳区、巢湖市)
周口市(川汇区、太康县、扶沟县、西华县、郸城县、商水县、淮阳区、沈丘县、项城市、鹿邑县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
六安市(叶集区、金寨县、舒城县、霍山县、金安区、裕安区、霍邱县)
宜春市(宜丰县、樟树市、上高县、万载县、袁州区、高安市、靖安县、奉新县、铜鼓县、丰城市)
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
中山市
雅安市(汉源县、雨城区、荥经县、天全县、名山区、石棉县、芦山县、宝兴县)
海东市(化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)
贵港市(覃塘区、港南区、桂平市、港北区、平南县)
忻州市(五寨县、偏关县、代县、神池县、宁武县、河曲县、定襄县、原平市、繁峙县、静乐县、保德县、忻府区、五台县、岢岚县)
南京市(雨花台区、六合区、江宁区、高淳区、玄武区、鼓楼区、建邺区、秦淮区、溧水区、浦口区、栖霞区)
大庆市(让胡路区、红岗区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、大同区、肇州县、肇源县、萨尔图区)
南通市(海安市、如东县、启东市、海门区、通州区、崇川区、如皋市)
白银市(靖远县、白银区、平川区、景泰县、会宁县)
牡丹江市(林口县、东宁市、宁安市、海林市、穆棱市、绥芬河市、西安区、爱民区、东安区、阳明区)
柳州市(融安县、柳城县、三江侗族自治县、柳南区、城中区、融水苗族自治县、鱼峰区、柳江区、柳北区、鹿寨县)
信阳市(罗山县、新县、淮滨县、浉河区、平桥区、固始县、潢川县、光山县、商城县、息县)
天水市(麦积区、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、清水县、甘谷县、武山县)
抚顺市(新抚区、新宾满族自治县、东洲区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县、望花区)
惠州市(惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县、惠城区)
景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、久治县、班玛县、玛沁县、甘德县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、独山县、惠水县、瓮安县、龙里县、福泉市、三都水族自治县、长顺县、平塘县、荔波县、罗甸县、贵定县)
黄山市(黄山区、歙县、休宁县、祁门县、屯溪区、黟县、徽州区)
双鸭山市(尖山区、宝山区、饶河县、岭东区、宝清县、四方台区、友谊县、集贤县)
延边朝鲜族自治州(汪清县、延吉市、安图县、珲春市、龙井市、敦化市、和龙市、图们市)
阿勒泰地区(青河县、布尔津县、吉木乃县、福海县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市)
兰州市(西固区、皋兰县、安宁区、城关区、红古区、七里河区、榆中县、永登县)
乐山市(沙湾区、井研县、马边彝族自治县、峨眉山市、市中区、夹江县、金口河区、沐川县、峨边彝族自治县、犍为县、五通桥区)
漯河市(郾城区、源汇区、舞阳县、临颍县、召陵区)
鄂尔多斯市(康巴什区、伊金霍洛旗、杭锦旗、东胜区、鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗、乌审旗、鄂托克前旗)
吴忠市(红寺堡区、盐池县、青铜峡市、利通区、同心县)
沧州市(献县、黄骅市、任丘市、沧县、青县、泊头市、海兴县、盐山县、南皮县、河间市、东光县、新华区、运河区、孟村回族自治县、吴桥县、肃宁县)
呼和浩特市(清水河县、和林格尔县、回民区、赛罕区、土默特左旗、托克托县、新城区、武川县、玉泉区)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
淄博市(淄川区、周村区、临淄区、博山区、高青县、张店区、沂源县、桓台县)
梧州市(藤县、万秀区、岑溪市、苍梧县、长洲区、蒙山县、龙圩区)
泰州市(姜堰区、泰兴市、高港区、兴化市、海陵区、靖江市)
安庆市(迎江区、宿松县、太湖县、岳西县、大观区、潜山市、宜秀区、怀宁县、望江县、桐城市)
德州市(陵城区、乐陵市、禹城市、临邑县、齐河县、平原县、庆云县、宁津县、夏津县、德城区、武城县)
南充市(蓬安县、阆中市、仪陇县、西充县、高坪区、营山县、嘉陵区、南部县、顺庆区)
淮南市(田家庵区、凤台县、潘集区、谢家集区、寿县、大通区、八公山区)
邢台市(临西县、新河县、威县、沙河市、宁晋县、任泽区、隆尧县、平乡县、广宗县、柏乡县、南宫市、南和区、临城县、清河县、襄都区、巨鹿县、信都区、内丘县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
咸阳市(兴平市、乾县、长武县、武功县、淳化县、礼泉县、永寿县、杨陵区、秦都区、彬州市、三原县、旬邑县、渭城区、泾阳县)
唐山市(古冶区、遵化市、乐亭县、开平区、路南区、丰南区、曹妃甸区、玉田县、迁西县、丰润区、路北区、迁安市、滦州市、滦南县)
西安市(高陵区、长安区、未央区、雁塔区、碑林区、临潼区、鄠邑区、莲湖区、蓝田县、阎良区、周至县、灞桥区、新城区)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
通化市(二道江区、辉南县、集安市、通化县、东昌区、柳河县、梅河口市)
东营市(垦利区、广饶县、东营区、利津县、河口区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、花垣县、保靖县、古丈县、龙山县、永顺县、泸溪县、凤凰县)
佛山市(高明区、顺德区、三水区、南海区、禅城区)
大连市(中山区、甘井子区、旅顺口区、普兰店区、西岗区、金州区、庄河市、瓦房店市、长海县、沙河口区)
石家庄市(新华区、行唐县、元氏县、正定县、栾城区、平山县、井陉县、新乐市、无极县、桥西区、井陉矿区、裕华区、鹿泉区、赞皇县、赵县、长安区、晋州市、灵寿县、辛集市、藁城区、深泽县、高邑县)
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西宁市(湟中区、湟源县、城西区、城中区、城东区、城北区、大通回族土族自治县)
内江市(威远县、市中区、资中县、隆昌市、东兴区)
德阳市(什邡市、绵竹市、罗江区、旌阳区、广汉市、中江县)
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潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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