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南通市(崇川区、通州区、海安市、海门区、如东县、启东市、如皋市)

天水市(甘谷县、秦安县、清水县、秦州区、张家川回族自治县、麦积区、武山县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)  松原市(宁江区、扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

廊坊市(香河县、霸州市、广阳区、永清县、安次区、固安县、文安县、大城县、大厂回族自治县、三河市)

焦作市(沁阳市、中站区、孟州市、山阳区、温县、解放区、修武县、博爱县、马村区、武陟县)

保山市(昌宁县、腾冲市、龙陵县、隆阳区、施甸县)

齐齐哈尔市(泰来县、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、建华区、龙江县、甘南县、讷河市、富裕县、龙沙区、克东县、依安县、铁锋区、克山县、昂昂溪区、富拉尔基区、拜泉县)  吉安市(青原区、遂川县、井冈山市、安福县、峡江县、泰和县、永丰县、永新县、吉水县、吉州区、吉安县、万安县、新干县)

株洲市(渌口区、醴陵市、芦淞区、炎陵县、荷塘区、攸县、茶陵县、天元区、石峰区)

襄阳市(枣阳市、宜城市、南漳县、谷城县、襄州区、樊城区、保康县、襄城区、老河口市)

平顶山市(宝丰县、卫东区、鲁山县、湛河区、叶县、舞钢市、郏县、汝州市、新华区、石龙区)

赤峰市(元宝山区、翁牛特旗、宁城县、克什克腾旗、林西县、红山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、喀喇沁旗、敖汉旗、巴林左旗)

漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县)

阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、吉木乃县、青河县、哈巴河县、阿勒泰市、福海县)

济南市(历城区、平阴县、天桥区、莱芜区、章丘区、历下区、市中区、济阳区、商河县、槐荫区、长清区、钢城区)

鸡西市(麻山区、梨树区、鸡东县、滴道区、城子河区、密山市、恒山区、虎林市、鸡冠区)

钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)

三门峡市(陕州区、灵宝市、渑池县、卢氏县、义马市、湖滨区)

延安市(吴起县、黄龙县、宜川县、延长县、延川县、宝塔区、甘泉县、富县、黄陵县、洛川县、子长市、志丹县、安塞区)

铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)

咸阳市(淳化县、兴平市、三原县、秦都区、彬州市、武功县、永寿县、杨陵区、旬邑县、长武县、泾阳县、乾县、渭城区、礼泉县)

西藏自治区

恩施土家族苗族自治州(利川市、来凤县、恩施市、咸丰县、鹤峰县、建始县、宣恩县、巴东县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)

定西市(陇西县、临洮县、通渭县、岷县、安定区、漳县、渭源县)

鄂尔多斯市(达拉特旗、乌审旗、鄂托克旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克前旗、东胜区、伊金霍洛旗、杭锦旗)

杭州市(西湖区、余杭区、建德市、上城区、淳安县、富阳区、临安区、钱塘区、滨江区、桐庐县、临平区、拱墅区、萧山区)

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威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)

淮安市(淮安区、清江浦区、涟水县、盱眙县、金湖县、洪泽区、淮阴区)

益阳市(安化县、南县、沅江市、赫山区、桃江县、资阳区)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)  蚌埠市(淮上区、禹会区、蚌山区、固镇县、龙子湖区、五河县、怀远县)

张家口市(康保县、沽源县、万全区、阳原县、崇礼区、宣化区、蔚县、赤城县、尚义县、怀安县、怀来县、桥西区、下花园区、张北县、桥东区、涿鹿县)

邵阳市(武冈市、双清区、城步苗族自治县、新邵县、洞口县、大祥区、北塔区、邵阳县、邵东市、绥宁县、新宁县、隆回县)

郑州市(金水区、管城回族区、新密市、中牟县、登封市、荥阳市、新郑市、二七区、惠济区、上街区、中原区、巩义市)赣州市(于都县、大余县、赣县区、会昌县、兴国县、上犹县、信丰县、瑞金市、全南县、安远县、龙南市、石城县、章贡区、寻乌县、定南县、宁都县、南康区、崇义县)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、弥勒市、绿春县、开远市、蒙自市、泸西县、河口瑶族自治县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、红河县、个旧市、元阳县)  通化市(二道江区、通化县、集安市、梅河口市、辉南县、东昌区、柳河县)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、库尔勒市、尉犁县、和硕县、焉耆回族自治县、博湖县、且末县、和静县、若羌县)

新疆维吾尔自治区

通辽市(开鲁县、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、库伦旗)儋州市

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

清远市(佛冈县、英德市、连南瑶族自治县、清新区、清城区、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县)

曲靖市(富源县、罗平县、师宗县、马龙区、陆良县、宣威市、会泽县、沾益区、麒麟区)

开封市(祥符区、兰考县、杞县、鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、尉氏县、禹王台区、通许县)

阿里地区(日土县、革吉县、噶尔县、措勤县、改则县、普兰县、札达县)

锦州市(古塔区、义县、凌河区、北镇市、太和区、凌海市、黑山县)

景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)

固原市(隆德县、原州区、彭阳县、泾源县、西吉县)

汕头市(潮阳区、澄海区、金平区、潮南区、濠江区、南澳县、龙湖区)

荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县)

佳木斯市(郊区、向阳区、富锦市、桦川县、桦南县、抚远市、汤原县、同江市、东风区、前进区)

营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、站前区、西市区、盖州市)

嘉兴市(平湖市、南湖区、嘉善县、桐乡市、秀洲区、海宁市、海盐县)

眉山市(丹棱县、洪雅县、青神县、东坡区、仁寿县、彭山区)

无锡市(滨湖区、新吴区、锡山区、惠山区、梁溪区、江阴市、宜兴市)

毕节市(七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、赫章县、纳雍县、黔西市、织金县、大方县)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。