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韶关市(乳源瑶族自治县、新丰县、武江区、曲江区、仁化县、南雄市、乐昌市、始兴县、翁源县、浈江区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、博湖县、若羌县、焉耆回族自治县、且末县、和硕县、尉犁县、库尔勒市、轮台县)
揭阳市(惠来县、普宁市、榕城区、揭东区、揭西县)
新乡市(长垣市、卫滨区、延津县、牧野区、封丘县、原阳县、红旗区、辉县市、凤泉区、卫辉市、获嘉县、新乡县)
烟台市(芝罘区、栖霞市、招远市、龙口市、蓬莱区、牟平区、莱山区、福山区、海阳市、莱州市、莱阳市)
上饶市(德兴市、玉山县、余干县、弋阳县、横峰县、信州区、婺源县、万年县、广丰区、铅山县、鄱阳县、广信区)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
黄冈市(黄梅县、蕲春县、英山县、团风县、黄州区、麻城市、罗田县、红安县、武穴市、浠水县)
嘉峪关市
宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿豫区、泗阳县、宿城区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、正蓝旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、二连浩特市、锡林浩特市)
三明市(尤溪县、明溪县、宁化县、大田县、永安市、建宁县、泰宁县、清流县、将乐县、沙县区、三元区)
果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、玛多县、久治县、达日县、玛沁县)
上海市(金山区、黄浦区、崇明区、杨浦区、奉贤区、浦东新区、徐汇区、松江区、虹口区、长宁区、嘉定区、普陀区、闵行区、静安区、宝山区、青浦区)
长春市(南关区、宽城区、二道区、双阳区、绿园区、朝阳区、公主岭市、德惠市、榆树市、九台区、农安县)
来宾市(合山市、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县)
六安市(霍邱县、叶集区、裕安区、金安区、金寨县、舒城县、霍山县)
那曲市(双湖县、巴青县、安多县、班戈县、嘉黎县、比如县、尼玛县、色尼区、申扎县、聂荣县、索县)
昭通市(水富市、大关县、昭阳区、镇雄县、鲁甸县、巧家县、威信县、永善县、盐津县、彝良县、绥江县)
阳泉市(矿区、平定县、城区、盂县、郊区)
菏泽市(单县、巨野县、郓城县、成武县、定陶区、曹县、牡丹区、东明县、鄄城县)
塔城地区(裕民县、额敏县、托里县、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、永平县、弥渡县、鹤庆县、南涧彝族自治县、剑川县、洱源县、祥云县、漾濞彝族自治县、宾川县、云龙县、大理市)
拉萨市(当雄县、曲水县、城关区、林周县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区、尼木县)
吉安市(吉州区、吉安县、万安县、峡江县、青原区、新干县、遂川县、永新县、吉水县、安福县、泰和县、永丰县、井冈山市)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
漳州市(南靖县、龙海区、华安县、漳浦县、龙文区、云霄县、芗城区、诏安县、长泰区、东山县、平和县)
毕节市(黔西市、织金县、大方县、金沙县、纳雍县、赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县)
齐齐哈尔市(铁锋区、梅里斯达斡尔族区、克山县、拜泉县、龙江县、讷河市、碾子山区、依安县、克东县、富裕县、建华区、昂昂溪区、富拉尔基区、龙沙区、泰来县、甘南县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县、奇台县、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县)
武汉市(东西湖区、硚口区、新洲区、汉阳区、青山区、蔡甸区、武昌区、江汉区、洪山区、汉南区、江夏区、黄陂区、江岸区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
咸阳市(三原县、彬州市、长武县、淳化县、渭城区、杨陵区、泾阳县、武功县、礼泉县、兴平市、秦都区、乾县、旬邑县、永寿县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、瓮安县、独山县、福泉市、平塘县、都匀市、长顺县、贵定县、龙里县、罗甸县、惠水县、三都水族自治县)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
绵阳市(涪城区、盐亭县、安州区、游仙区、平武县、北川羌族自治县、三台县、江油市、梓潼县)
绍兴市(越城区、新昌县、上虞区、嵊州市、柯桥区、诸暨市)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、元阳县、河口瑶族自治县、红河县、蒙自市、绿春县、开远市、弥勒市、建水县、个旧市、屏边苗族自治县)
宁夏回族自治区
南充市(蓬安县、仪陇县、顺庆区、南部县、营山县、阆中市、西充县、嘉陵区、高坪区)
吕梁市(交城县、离石区、汾阳市、柳林县、兴县、临县、方山县、中阳县、文水县、岚县、石楼县、交口县、孝义市)
五指山市(昌江黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、文昌市、东方市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、万宁市、琼海市、定安县、保亭黎族苗族自治县)
廊坊市(大城县、安次区、香河县、三河市、霸州市、广阳区、固安县、大厂回族自治县、文安县、永清县)
深圳市(龙岗区、罗湖区、盐田区、宝安区、光明区、龙华区、福田区、坪山区、南山区)
防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)
信阳市(新县、息县、淮滨县、罗山县、商城县、固始县、潢川县、浉河区、光山县、平桥区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗)
赤峰市(喀喇沁旗、元宝山区、巴林右旗、翁牛特旗、松山区、林西县、红山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、敖汉旗、宁城县、巴林左旗)
保山市(昌宁县、施甸县、腾冲市、龙陵县、隆阳区)
平顶山市(郏县、卫东区、新华区、舞钢市、湛河区、石龙区、宝丰县、鲁山县、叶县、汝州市)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
新疆维吾尔自治区
漯河市(源汇区、临颍县、召陵区、舞阳县、郾城区)
鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、浚县、淇滨区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
柳州市(鹿寨县、融安县、城中区、融水苗族自治县、柳江区、三江侗族自治县、柳南区、柳北区、鱼峰区、柳城县)
兰州市(皋兰县、七里河区、永登县、安宁区、榆中县、城关区、西固区、红古区)
茂名市(茂南区、信宜市、高州市、电白区、化州市)
桂林市(雁山区、象山区、平乐县、七星区、荔浦市、全州县、秀峰区、永福县、灌阳县、龙胜各族自治县、叠彩区、恭城瑶族自治县、临桂区、资源县、阳朔县、兴安县、灵川县)
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澳门特别行政区
南京市(秦淮区、鼓楼区、江宁区、建邺区、栖霞区、玄武区、高淳区、六合区、溧水区、浦口区、雨花台区)
西藏自治区
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、金川县、黑水县、九寨沟县、马尔康市、茂县、理县、阿坝县、若尔盖县、汶川县、小金县、壤塘县、红原县)
莆田市(城厢区、荔城区、秀屿区、仙游县、涵江区)
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沈阳市(浑南区、大东区、法库县、沈北新区、苏家屯区、康平县、铁西区、辽中区、新民市、于洪区、沈河区、和平区、皇姑区)
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哈尔滨市(道里区、木兰县、南岗区、平房区、双城区、松北区、宾县、尚志市、呼兰区、香坊区、延寿县、依兰县、通河县、巴彦县、方正县、道外区、五常市、阿城区)
玉溪市(峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、澄江市、红塔区、易门县、江川区、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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