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新余市(渝水区、分宜县)
那曲市(索县、尼玛县、嘉黎县、申扎县、比如县、班戈县、巴青县、安多县、聂荣县、双湖县、色尼区)
呼伦贝尔市(海拉尔区、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、牙克石市、鄂伦春自治旗、根河市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、满洲里市)
怀化市(通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、鹤城区、芷江侗族自治县、沅陵县、会同县、洪江市、辰溪县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县)
甘孜藏族自治州(巴塘县、炉霍县、德格县、道孚县、甘孜县、乡城县、九龙县、得荣县、色达县、泸定县、康定市、白玉县、稻城县、丹巴县、新龙县、雅江县、理塘县、石渠县)
滨州市(邹平市、滨城区、沾化区、惠民县、阳信县、博兴县、无棣县)
成都市(龙泉驿区、金堂县、蒲江县、崇州市、彭州市、大邑县、简阳市、双流区、新都区、武侯区、新津区、金牛区、郫都区、青白江区、温江区、成华区、青羊区、锦江区、都江堰市、邛崃市)
永州市(江华瑶族自治县、冷水滩区、道县、祁阳市、新田县、东安县、蓝山县、宁远县、双牌县、零陵区、江永县)
南平市(松溪县、光泽县、政和县、浦城县、武夷山市、邵武市、顺昌县、延平区、建瓯市、建阳区)
襄阳市(樊城区、襄州区、襄城区、南漳县、谷城县、宜城市、保康县、老河口市、枣阳市)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、卓资县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、四子王旗、兴和县、集宁区、商都县、化德县、凉城县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、金川县、小金县、壤塘县、茂县、黑水县、若尔盖县、马尔康市、九寨沟县、松潘县、理县、汶川县、阿坝县)
中山市
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)
聊城市(东昌府区、临清市、东阿县、莘县、茌平区、阳谷县、高唐县、冠县)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
湖州市(长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区、德清县)
黄冈市(武穴市、浠水县、蕲春县、红安县、团风县、黄州区、罗田县、麻城市、黄梅县、英山县)
驻马店市(西平县、正阳县、平舆县、驿城区、遂平县、上蔡县、新蔡县、确山县、泌阳县、汝南县)
阜阳市(颍上县、颍泉区、界首市、颍州区、阜南县、临泉县、颍东区、太和县)
朝阳市(朝阳县、凌源市、龙城区、建平县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
衡阳市(蒸湘区、南岳区、石鼓区、雁峰区、祁东县、衡山县、衡东县、衡南县、耒阳市、珠晖区、衡阳县、常宁市)
淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)
衢州市(龙游县、常山县、开化县、柯城区、江山市、衢江区)
合肥市(长丰县、庐江县、肥东县、蜀山区、肥西县、庐阳区、瑶海区、巢湖市、包河区)
无锡市(江阴市、新吴区、惠山区、滨湖区、梁溪区、宜兴市、锡山区)
鸡西市(梨树区、虎林市、恒山区、密山市、滴道区、城子河区、鸡东县、麻山区、鸡冠区)
常德市(汉寿县、武陵区、石门县、津市市、桃源县、鼎城区、澧县、临澧县、安乡县)
滁州市(凤阳县、定远县、全椒县、明光市、天长市、琅琊区、来安县、南谯区)
松原市(乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县)
阿里地区(措勤县、革吉县、札达县、普兰县、改则县、日土县、噶尔县)
本溪市(平山区、南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区)
银川市(兴庆区、贺兰县、西夏区、灵武市、金凤区、永宁县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)
营口市(西市区、盖州市、老边区、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市)
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博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
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自贡市(大安区、富顺县、贡井区、自流井区、荣县、沿滩区)
东营市(垦利区、河口区、东营区、广饶县、利津县)
汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)
广安市(岳池县、广安区、武胜县、前锋区、华蓥市、邻水县)
吕梁市(离石区、柳林县、兴县、文水县、岚县、汾阳市、中阳县、方山县、石楼县、孝义市、交口县、交城县、临县)
苏州市(太仓市、张家港市、常熟市、昆山市、吴中区、虎丘区、吴江区、相城区、姑苏区)
双鸭山市(岭东区、宝山区、四方台区、宝清县、集贤县、尖山区、饶河县、友谊县)
南京市(玄武区、溧水区、浦口区、鼓楼区、六合区、雨花台区、秦淮区、江宁区、高淳区、栖霞区、建邺区)
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达州市(通川区、渠县、达川区、万源市、宣汉县、大竹县、开江县)
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金昌市(永昌县、金川区)
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晋城市(阳城县、泽州县、沁水县、城区、陵川县、高平市)
荆门市(京山市、钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区)
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楚雄彝族自治州(姚安县、武定县、楚雄市、南华县、牟定县、禄丰市、大姚县、双柏县、元谋县、永仁县)
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温州市(龙港市、鹿城区、龙湾区、文成县、乐清市、平阳县、永嘉县、瑞安市、瓯海区、洞头区、苍南县、泰顺县)
太原市(清徐县、迎泽区、阳曲县、晋源区、万柏林区、古交市、杏花岭区、小店区、尖草坪区、娄烦县)
白山市(浑江区、江源区、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、靖宇县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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