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乌鲁木齐市(新市区、沙依巴克区、天山区、水磨沟区、头屯河区、乌鲁木齐县、达坂城区、米东区)
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安阳市(汤阴县、北关区、林州市、安阳县、文峰区、殷都区、龙安区、内黄县、滑县)
白城市(大安市、洮北区、镇赉县、洮南市、通榆县)
运城市(盐湖区、平陆县、河津市、闻喜县、垣曲县、新绛县、万荣县、稷山县、临猗县、永济市、芮城县、绛县、夏县)
张掖市(山丹县、临泽县、民乐县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县)
衡水市(冀州区、阜城县、景县、故城县、饶阳县、桃城区、枣强县、武强县、深州市、安平县、武邑县)
太原市(小店区、晋源区、清徐县、杏花岭区、尖草坪区、迎泽区、娄烦县、阳曲县、万柏林区、古交市)
泸州市(江阳区、龙马潭区、合江县、叙永县、古蔺县、泸县、纳溪区)
晋中市(左权县、榆次区、太谷区、榆社县、和顺县、介休市、祁县、昔阳县、灵石县、寿阳县、平遥县)
抚州市(广昌县、宜黄县、资溪县、金溪县、乐安县、东乡区、南丰县、南城县、临川区、崇仁县、黎川县)
扬州市(邗江区、高邮市、广陵区、宝应县、仪征市、江都区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、根河市、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗)
马鞍山市(博望区、当涂县、雨山区、花山区、和县、含山县)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县、临夏县、和政县、东乡族自治县、康乐县、广河县)
西藏自治区
长治市(上党区、襄垣县、长子县、潞城区、潞州区、武乡县、沁县、壶关县、平顺县、黎城县、沁源县、屯留区)
和田地区(于田县、墨玉县、民丰县、皮山县、洛浦县、和田县、策勒县、和田市)
萍乡市(上栗县、芦溪县、莲花县、湘东区、安源区)
临沂市(郯城县、兰山区、蒙阴县、费县、沂水县、罗庄区、沂南县、兰陵县、莒南县、平邑县、河东区、临沭县)
陇南市(礼县、西和县、康县、宕昌县、两当县、徽县、文县、武都区、成县)
淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区、仙游县)
青岛市(李沧区、黄岛区、市南区、城阳区、胶州市、市北区、即墨区、崂山区、莱西市、平度市)
咸宁市(崇阳县、赤壁市、通山县、咸安区、通城县、嘉鱼县)
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湖州市(南浔区、德清县、长兴县、安吉县、吴兴区)
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潍坊市(奎文区、青州市、寿光市、坊子区、寒亭区、安丘市、高密市、潍城区、临朐县、昌邑市、昌乐县、诸城市)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
嘉兴市(海盐县、海宁市、嘉善县、桐乡市、南湖区、秀洲区、平湖市)
温州市(瑞安市、龙湾区、龙港市、鹿城区、洞头区、永嘉县、平阳县、泰顺县、苍南县、文成县、瓯海区、乐清市)
山南市(贡嘎县、琼结县、浪卡子县、错那市、曲松县、措美县、乃东区、洛扎县、隆子县、桑日县、扎囊县、加查县)
上饶市(横峰县、鄱阳县、余干县、铅山县、万年县、玉山县、德兴市、广丰区、婺源县、弋阳县、信州区、广信区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
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潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
海南藏族自治州(同德县、共和县、贵南县、兴海县、贵德县)
东营市(垦利区、河口区、广饶县、东营区、利津县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、临河区、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗)
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吕梁市(中阳县、岚县、方山县、柳林县、石楼县、交口县、临县、汾阳市、兴县、文水县、交城县、孝义市、离石区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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