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昌都市(芒康县、江达县、贡觉县、察雅县、左贡县、卡若区、边坝县、洛隆县、类乌齐县、丁青县、八宿县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、砚山县、马关县、文山市、广南县、丘北县、西畴县、富宁县)  丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)

张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、临泽县、民乐县、甘州区、山丹县)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴义市、望谟县、普安县、安龙县、贞丰县、册亨县、兴仁市)

丽水市(龙泉市、松阳县、庆元县、莲都区、云和县、遂昌县、缙云县、青田县、景宁畲族自治县)  株洲市(炎陵县、攸县、芦淞区、天元区、渌口区、荷塘区、石峰区、茶陵县、醴陵市)

鸡西市(鸡东县、密山市、鸡冠区、恒山区、梨树区、滴道区、虎林市、城子河区、麻山区)

苏州市(吴江区、吴中区、姑苏区、昆山市、常熟市、相城区、张家港市、太仓市、虎丘区)

淄博市(淄川区、博山区、周村区、张店区、高青县、桓台县、临淄区、沂源县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

娄底市(双峰县、涟源市、新化县、冷水江市、娄星区)

许昌市(襄城县、禹州市、魏都区、建安区、鄢陵县、长葛市)

宜宾市(南溪区、长宁县、屏山县、江安县、高县、叙州区、翠屏区、珙县、兴文县、筠连县)

五指山市(定安县、琼中黎族苗族自治县、临高县、屯昌县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、文昌市、东方市、琼海市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、万宁市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县)

芜湖市(无为市、鸠江区、南陵县、繁昌区、镜湖区、湾沚区、弋江区)

昭通市(绥江县、永善县、镇雄县、水富市、鲁甸县、巧家县、昭阳区、大关县、盐津县、彝良县、威信县)

宁德市(福安市、蕉城区、柘荣县、福鼎市、寿宁县、周宁县、霞浦县、屏南县、古田县)

银川市(金凤区、兴庆区、贺兰县、西夏区、永宁县、灵武市)

鹤岗市(工农区、南山区、东山区、绥滨县、兴山区、向阳区、萝北县、兴安区)

西安市(高陵区、碑林区、长安区、莲湖区、临潼区、新城区、阎良区、灞桥区、雁塔区、周至县、鄠邑区、未央区、蓝田县)

舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)

凉山彝族自治州(冕宁县、木里藏族自治县、会东县、越西县、会理市、金阳县、西昌市、普格县、昭觉县、甘洛县、宁南县、德昌县、喜德县、布拖县、盐源县、美姑县、雷波县)

聊城市(冠县、临清市、高唐县、茌平区、东昌府区、阳谷县、莘县、东阿县)

内江市(威远县、资中县、东兴区、隆昌市、市中区)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、建平县、双塔区、北票市、龙城区、凌源市)

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梧州市(岑溪市、万秀区、长洲区、藤县、苍梧县、龙圩区、蒙山县)

承德市(平泉市、隆化县、承德县、兴隆县、宽城满族自治县、双桥区、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、滦平县)

果洛藏族自治州(玛多县、久治县、甘德县、玛沁县、达日县、班玛县)

海东市(化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区)  辽阳市(文圣区、辽阳县、太子河区、弓长岭区、白塔区、宏伟区、灯塔市)

香港特别行政区

铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)

扬州市(邗江区、仪征市、宝应县、广陵区、高邮市、江都区)咸阳市(长武县、杨陵区、三原县、乾县、兴平市、泾阳县、旬邑县、彬州市、淳化县、武功县、永寿县、礼泉县、渭城区、秦都区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)  哈尔滨市(方正县、五常市、道外区、松北区、尚志市、道里区、南岗区、呼兰区、宾县、巴彦县、平房区、双城区、延寿县、木兰县、香坊区、阿城区、依兰县、通河县)

杭州市(拱墅区、西湖区、余杭区、桐庐县、建德市、富阳区、萧山区、钱塘区、临平区、上城区、滨江区、临安区、淳安县)

喀什地区(岳普湖县、麦盖提县、疏附县、伽师县、英吉沙县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、叶城县、莎车县、巴楚县、泽普县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、库尔勒市、且末县、和静县、若羌县、轮台县、和硕县、尉犁县、博湖县)宿迁市(泗阳县、沭阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

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恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、利川市、鹤峰县、咸丰县、恩施市、建始县、宣恩县)

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淮安市(洪泽区、淮安区、金湖县、盱眙县、涟水县、淮阴区、清江浦区)

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武汉市(江岸区、硚口区、汉南区、黄陂区、江夏区、武昌区、汉阳区、新洲区、洪山区、青山区、东西湖区、江汉区、蔡甸区)

南阳市(镇平县、唐河县、社旗县、桐柏县、淅川县、邓州市、南召县、方城县、西峡县、宛城区、新野县、内乡县、卧龙区)

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。