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更新时间：2025-04-24 00:33:08　浏览次数： 292

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咸宁市(嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通城县、通山县、赤壁市)

银川市(兴庆区、贺兰县、灵武市、金凤区、永宁县、西夏区)

济宁市(微山县、鱼台县、泗水县、梁山县、嘉祥县、任城区、兖州区、金乡县、邹城市、汶上县、曲阜市)

九江市(浔阳区、共青城市、都昌县、瑞昌市、庐山市、德安县、彭泽县、修水县、柴桑区、濂溪区、永修县、湖口县、武宁县)

渭南市(华阴市、蒲城县、华州区、白水县、潼关县、临渭区、澄城县、韩城市、富平县、合阳县、大荔县)

晋城市(陵川县、泽州县、高平市、阳城县、城区、沁水县)

揭阳市(揭东区、普宁市、惠来县、揭西县、榕城区)

宝鸡市(眉县、陈仓区、凤县、太白县、千阳县、金台区、扶风县、岐山县、陇县、凤翔区、渭滨区、麟游县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、太平区、清河门区、细河区、海州区、新邱区)

韶关市(浈江区、新丰县、仁化县、翁源县、武江区、曲江区、乐昌市、南雄市、始兴县、乳源瑶族自治县)

河池市(东兰县、宜州区、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、凤山县、都安瑶族自治县、金城江区、天峨县、大化瑶族自治县)

长沙市(开福区、长沙县、宁乡市、浏阳市、岳麓区、雨花区、天心区、望城区、芙蓉区)

抚州市(广昌县、乐安县、东乡区、金溪县、资溪县、临川区、黎川县、南丰县、崇仁县、南城县、宜黄县)

驻马店市(平舆县、汝南县、遂平县、驿城区、确山县、正阳县、上蔡县、泌阳县、西平县、新蔡县)

南平市(浦城县、建瓯市、政和县、武夷山市、光泽县、建阳区、顺昌县、延平区、松溪县、邵武市)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、格尔木市、乌兰县、茫崖市、都兰县)

果洛藏族自治州(久治县、玛多县、甘德县、玛沁县、达日县、班玛县)

梧州市(龙圩区、藤县、苍梧县、蒙山县、万秀区、长洲区、岑溪市)

徐州市(铜山区、云龙区、沛县、鼓楼区、贾汪区、丰县、睢宁县、邳州市、新沂市、泉山区)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、霍城县、新源县、特克斯县、奎屯市、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、巩留县)

三沙市(西沙区、南沙区)

宁波市(北仑区、江北区、海曙区、鄞州区、象山县、镇海区、宁海县、慈溪市、余姚市、奉化区)

邵阳市(邵阳县、大祥区、北塔区、绥宁县、城步苗族自治县、新邵县、隆回县、新宁县、武冈市、洞口县、双清区、邵东市)

景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)

阿克苏地区(温宿县、沙雅县、柯坪县、新和县、拜城县、库车市、阿克苏市、乌什县、阿瓦提县)

南充市(嘉陵区、南部县、营山县、顺庆区、蓬安县、高坪区、西充县、仪陇县、阆中市)

台州市(路桥区、仙居县、三门县、天台县、黄岩区、椒江区、玉环市、温岭市、临海市)

拉萨市(当雄县、尼木县、城关区、林周县、曲水县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区)

菏泽市(定陶区、曹县、东明县、郓城县、成武县、单县、巨野县、鄄城县、牡丹区)

七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)

太原市(晋源区、清徐县、万柏林区、娄烦县、尖草坪区、阳曲县、杏花岭区、迎泽区、小店区、古交市)

通辽市(扎鲁特旗、科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、奈曼旗)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

黄山市(徽州区、屯溪区、黟县、休宁县、歙县、黄山区、祁门县)

湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、吴兴区、德清县)

杭州市(临平区、西湖区、钱塘区、拱墅区、桐庐县、萧山区、建德市、淳安县、滨江区、上城区、余杭区、富阳区、临安区)

兰州市(城关区、红古区、安宁区、永登县、西固区、七里河区、榆中县、皋兰县)

鄂尔多斯市(准格尔旗、康巴什区、达拉特旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、东胜区、伊金霍洛旗)

嘉兴市(嘉善县、海宁市、南湖区、平湖市、桐乡市、秀洲区、海盐县)

林芝市(墨脱县、朗县、察隅县、工布江达县、巴宜区、波密县、米林市)

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丽水市(庆元县、缙云县、景宁畲族自治县、云和县、龙泉市、遂昌县、松阳县、青田县、莲都区)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、开远市、石屏县、河口瑶族自治县、建水县、绿春县、元阳县、蒙自市、屏边苗族自治县、弥勒市、红河县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县)

云浮市(新兴县、罗定市、云城区、郁南县、云安区)

宜春市(丰城市、靖安县、上高县、樟树市、袁州区、高安市、铜鼓县、宜丰县、万载县、奉新县)

亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)

金华市(金东区、义乌市、磐安县、婺城区、永康市、东阳市、浦江县、兰溪市、武义县)

吕梁市(离石区、岚县、中阳县、汾阳市、临县、交口县、交城县、兴县、文水县、石楼县、柳林县、孝义市、方山县)

黔南布依族苗族自治州(独山县、龙里县、三都水族自治县、长顺县、荔波县、福泉市、瓮安县、罗甸县、平塘县、惠水县、都匀市、贵定县)

白城市(镇赉县、通榆县、洮北区、洮南市、大安市)

呼伦贝尔市(阿荣旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、根河市、扎兰屯市、额尔古纳市、海拉尔区、牙克石市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗)

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济源市

南昌市(青云谱区、青山湖区、红谷滩区、新建区、进贤县、西湖区、安义县、南昌县、东湖区)

周口市(郸城县、项城市、西华县、太康县、淮阳区、沈丘县、川汇区、商水县、鹿邑县、扶沟县)

大连市(长海县、瓦房店市、沙河口区、旅顺口区、甘井子区、西岗区、庄河市、中山区、普兰店区、金州区)

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威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

固原市(原州区、彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、红原县、金川县、汶川县、若尔盖县、黑水县、马尔康市、松潘县、茂县、小金县、壤塘县、理县、阿坝县)

莆田市(荔城区、秀屿区、仙游县、城厢区、涵江区)

眉山市(仁寿县、青神县、彭山区、洪雅县、丹棱县、东坡区)

宿迁市(宿城区、宿豫区、泗阳县、沭阳县、泗洪县)

泰州市(兴化市、靖江市、姜堰区、泰兴市、海陵区、高港区)

洛阳市(瀍河回族区、洛宁县、老城区、伊川县、栾川县、宜阳县、嵩县、洛龙区、孟津区、涧西区、西工区、汝阳县、新安县、偃师区)

怀化市(中方县、鹤城区、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、辰溪县、溆浦县)

萍乡市(芦溪县、莲花县、安源区、上栗县、湘东区)

　　原标题：独家！党委书记、董事长先后请辞，股东占款、整改、股权冻结，华农财险面多事之秋

　　来源：观潮财经

　　华农财险临多事之秋。

　　董事长辞任，一石激起千层浪，党委书记同时请辞、股东占款、整改、抵偿资产、大股东股权冻结……一时间，华农财险表面平静之下暗流涌动。

　　华农财险今日公告苏如春辞任董事长职务，作为其单一大股东华邦控股的董事长，苏如春在华邦控股股权被冻结后再现新动态。

　　在此之前，观潮财经独家获悉，对华农财险经营发展起到重要作用的党委书记王禹也于今年2月请辞。据观潮财经了解，同期辞任的还有该公司人力资源负责人。

　　华农财险，“华”中华之“华”，“农”创始央企股东主业方向，华农财险本是一家含着金汤匙出生的农险公司。但历经周折，当下不仅增资未落地无法解决偿付能力问题，股东占款、大股东股权质押、董事长辞任、班子更替等等状况之下，华农财险正在经历最难熬的时刻。

　　高层动荡，股权隐患短期难除

　　4月14日，华农财险发布公告称，苏如春因个人原因辞去董事长职务。值得关注的是，苏如春现年58岁，既非退休，也非集团调任他职。华农财险仅在公告中简短结论“个人原因辞去公司董事长职务”，这与去年底的一些信息不无关联。

　　核心管理层密集更替

　　观潮财经独家获悉，今年2月，华农财险党委书记王禹亦请辞。王禹在华农财险近年的经营发展中极为关键，这要从其任职之初讲起（见下文）。至此，华农财险董事长及党委书记先后辞任，同期辞任的还有该公司人力资源负责人，该险企正面临一场重要的人事更替。

　　根据华农财险4月14日公告，苏如春因个人原因辞去董事长职务，在新任董事长就任前，由副董朱宁代行董事长职务。朱宁同时为第二大股东北京汇欣亚董事长，自2010年就担任华农财险董事一职，目前近15年之久。

　　2015年9月25日，苏如春华农财险董事长职务获监管核准，其是华农财险成立以来唯一一位出自中农发以外的董事长。彼时，原股东稽山集团刚将其所持股份转让予华邦控股，华邦控股一举成为华农财险第一大股东。而苏如春也以时任华邦控股董事长的身份执掌华农财险近10年。

　　苏如春：1967年出生。曾任华邦控股董事长、第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。现任第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。

　　朱宁：1970年出生。曾任北京中太国际保税发展有限公司经理、汇宝移动交易系统中国有限公司北京代表处首席代表，现任北京汇欣亚投资管理有限公司董事长、北京金汇宝移动交易系统有限公司副董事长。

　　此外，在董事长辞任前，加盟华农财险6年的党委书记王禹请辞。王禹于2019年4月拟任华农财险总经理，即其作为总经理人选入职华农财险。

　　王禹：曾担任原保监会财险部监管二处副处长，2017年-2019年加盟众安保险，担任车险业务条线负责人。

　　特殊原因，其任职资格一直未获批，直至4年后的2023年12月，金融监管总局发布薛康文华农财险总经理任职批复，算是华农财险接受高层任职资格无法获批的事实，也结束了该公司总经理职位空缺长达4年半的状态。

　　薛康文：女，1971年8月出生，现任华农财险总经理。曾任中国科学院高能物理研究所实习研究员、中国金卫医疗网络工程公司软件工程师、华泰财产保险股份有限公司信息技术部高级经理和项目管理办公室负责人、华泰保险集团股份有限公司信息技术部总经理助理、华农财产保险股份有限公司信息技术部总经理、华农财产保险股份有限公司运营总监等重要职务。

　　王禹的公开职务为华农财险党委书记，但其并非专职党委书记，在华农财险的日常经营管理中也起到极为重要的支撑作用。

　　王禹监管出身，曾担任原保监会财险部监管二处副处长。2017年，其加盟众安保险担任车险业务条线负责人。在众安车险发展过程中，王禹发挥了重要作用，这一年起众安保险的车险业务开始进入快车道。2017年9月，众安获批在中国所有地区销售车险，2018年5月，众安实现在全国36个地区出单，业务覆盖除港澳台之外的中国大陆全部区域。

　　华农财险现任总经理薛康文，现年54岁，系该公司首位女性总经理。据其履历显示，其2010年代初期加入华农财险，在该险企已15余年，历任信息技术部总经理、运营总监等职，推动公司数字化转型。同事对其评价为认真严谨。

　　近期一系列人事动荡的来由，主要与大股东相关。

　　股东占款、股权冻结、检查整改

　　12月2日，华农财险“中农发”系股东——上市公司中水渔业发布公告称，华农保险股东华邦集团持有的华农保险20，000万股股份全部被司法冻结，占华农保险股份总数的20%。期限为三年，自2024年11月26日起至2027年11月25日止。

　　华农财险单一大股东华邦控股自身问题传导至下属企业，华邦房地产加多元化扩张的模式在此轮经济下行中未能幸免于难，其投资的资产，除了在华农财险的持股外，包括旗下房地产行业的华邦幸福家园，以及在兰州银行、芜湖长景投资中心和广东南粤银行的股份，均出现司法冻结。

　　2024年10月30日，华农财险召开的2024年第二次临时股东大会中提到股东占款问题，但暂不审议；另外，该次会议达成的两个共识：一个是选聘事务所进场审计，二个是继续资产评估对拟抵偿资产开展评估。还提到，现场检查及整改情况。

　　多事之秋，股权隐患之下，华农财险不仅面临近年增资未达成的压力，还面临股东、管理层变动的现实状况。

　　大股东遇困，国有股减持，历三3个发展阶段

　　成也萧何，败也萧何。

　　现阶段，依赖高杠杆进行多元化扩张的股东，不仅无法给子公司提供内部协同的环境，反而将关联机构都拉下了水。

　　华农财险成立于2006年1月，是2004年原保监会放闸审批保险公司后第一批获批筹备的新公司，成立至今已近20年。其从初始注册资本金为2.1亿元起，至当前的10亿元注册资金，中间经历了多轮股东更替，也因此经历了以下几个发展阶段。

　　2006-2014：初创期，中农发系农业背景股东主导

　　2006年1月，中农发、中水渔业与中牧实业等主要意向股东共同发起成立了华农财险。因此，华农财险成立之初由国有股东主导。

　　业务定位方面，初期以华农财险以农险为主，后转向车险，但战略摇摆导致发展滞后。2014年车险占比87%，但承保亏损严重。

　　中农发：系国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央农业企业，为原中国水产（集团）总公司在与中国牧工商（集团）总公司重组基础上，于2004年10月更名成立。而中农发直接和间接持有中水渔业65%的股权。

　　成立之初，该险企董事长和总经理均为兼职，均来自与保险毫不相干的同一家股东单位。身兼中农发和中水渔业两家企业董事长的刘身利，兼任华农财险董事长；中水渔业董事及中农发副总经理的王斌，兼任华农财险总经理。

　　刘身利：1952年出生。曾任农业部渔政局、渔业局副局长兼全国水产技术推广总站站长（正局级），中国农村发展信托投资公司党委书记、总经理，中国水产（集团）总公司董事长、总经理、党委书记，华农财险董事长，中国农业发展集团总公司董事长、党委书记。

　　王斌：男，1954年出生。曾任中农发副总经理，中水渔业董事，华农财险总经理。

　　2009年1月，华农财险进行增资扩股，新引入稽山集团、汇欣亚投资、中厦建设、三盛宏业四家民营股东，分别持股20%、18.4%、14.1%、5.5%。

　　稽山集团作为浙江民营企业，入股华农财险是出于多元化投资布局考量。四家新晋股东只是委派了董事，而董事会中中农发背景的董事仍有5人，华农财险的实际控制权仍由原股东中农发及其关联方掌握。

　　2009年，华农财险公司公开招聘总经理。2009年12月31日，金融监管总局发布赵正克的总经理任职批复，华农财险首位出自保险业的总经理上任。

　　赵正克：1985年-1992年，先后在中国人民保险公司吉林省梅河口中心支公司、四平中心支公司、长春分公司工作，历任副总经理、总经理职务；1992年-1998年，任中国平安保险股份有限公司吉林省分公司、大连分公司总经理；中国平安总公司总经理协理；1998年-2000年，任天安保险总经理助理、副总经理；2000年-2009年，任天安保险总经理；2010年至2011年，任华农财险总经理。

　　不足2年总经理再换，2011年4月13日，监管发布刘尚义华农财险总经理的任职批复。此后，华农财险董事长、总经理均为中农发委派而来。

　　刘尚义：1954年出生，曾任华农财险总经理，中国农村发展信托投资公司实业部副处长，计划部资金处长，企业管理部副总经理，郑州分公司党委书记、总经理；中国水产（集团）总公司财务资金部副主任，总公司总经理助理兼总裁办公室主任；中国水产总公司党委书记、副董事长、副总经理；华农财产保险股份有限公司党委书记、副总经理。

　　2015-2022年：动荡期，华邦入股，国有股东减持增资遇困

　　这个期间，华邦控股入股20%成为单一大股东，苏如春任董事长，但中农发系仍通过关联公司保持控制权。业绩方面，2018-2022年净利润在-2.16亿至0.17亿间波动，盈利稳定性差。

　　2015年以来，华农财险股权频繁变动。2015年1月原保监会批复，稽山集团将其所持华农财险20%股份全部转让给华邦控股，原单一大股东退出华农财险；同年10月22日，经原保监会批复，中厦建设集团有限公司将所持华农财险14.1%股份转让给西部同泰建筑环艺有限公司，原第三大股东退出华农财险。

（注：华农财险2015年Q1偿付能力报告）（注：华农财险2015年Q4偿付能力报告）

　　除了股权变动之外也出现高层变动，2015年9月25日苏如春获监管批复任华农财险董事长，是华农财险成立以来唯一一位出自中农发以外的董事长，苏如春也是新进股东华邦控股董事长。

　　同年10月8日华农财险官网发布公告，刘尚义到龄退休，解聘其公司总经理职务，在新任总经理就任前，由苏如春董事长代行总经理职权，主持公司全面工作。

　　2016年8月9日，华农财险召开2016年第一次临时股东大会，审议并通过了该公司《变更注册资本方案》。增资后，其注册资本金将由5亿元增至10亿元。

　　同年，10月20日，华农财险发布公告称，任命监管背景的张宗韬为该公司总经理。

　　张宗韬：男，1973年出生，现任现代财险总经理兼首席风险官。曾就职于中国人民银行、原中国保监会、华泰财险、华农财险，曾任华泰财险副总经理、华农财险总经理、董事等职务。

　　张宗韬于2016年10月上任，其出身监管，从事财险业管理多年，是少有的具备监管、公司管理双重视角的优秀高级管理人才。履历来看，其毕业后进入人民银行上海分行，并于2005年调任原保监会财产保险监管部。8年后下海，先是出任华泰财险副总经理兼车险首席核保官，分管车险承保部、车险理赔部等工作，后至华农财险担任总经理。

　　2015年，华农保险原保费收入6.77亿，2019年增至26.19亿，期间其保费收入一直维持增长状态，较张宗韬入职前翻了5倍。在接手4年后，2019年，张宗韬辞任华农财险总经理，但仍继续出任该险企董事至2022年9月。

　　同年4月25日，华农财险发布公告称，在新任总经理就任前，由苏如春董事长代行总经理职权。张宗韬离任，现任现代财险总经理。

　　之后，同样来自监管的王禹加盟华农财险，其也是监管下海代表高管之一，历任的公司职务中均作出了不菲业绩。

　　股东股权方面，2019年客观环境所致业绩并不理想，华农财险股东中水渔业当年12月在北交所公开挂牌转让所持华农财险11%股权，但超过一年都无人问津，最终决定终止挂牌。

　　此后，华农财险虽有多次增资计划，但均未落实。

　　2019年，华农财险曾审议通过《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，每股面值1元，发行价格为每股1.71元，募集资金30.78亿元。增资后，公司注册资本将由10亿元增至28亿元，但这一增资未有结果。

　　2022年6月，华农财险又审议通过了2022年增资扩股工作的提案，以及引入新战略投资者的议案，明确拟增发不超过25亿股，同意增资扩股计划和实施措施。但这一数额在后边又出现了调整。

　　2022年9月，在2022年第四次临时股东大会上，华农财险审议通过了《2022年增资扩股方案》，拟增发不超过15亿股，每股面值1元，发行价格为每股1.7元，募集资金不超过25.5亿元。但2023年4月份，华农财险股东中牧股份却发布公告称，放弃增资认购权。

　　2023年至今：危机期，股东牵累高层动荡

　　2023年之后，华农财险总部迁至广东，试图借政策红利转型，但增资计划仍无进展。这个阶段系统性风险爆发：大股东股权冻结、偿付能力快速下降、国有股东撤退，公司陷入生存危机。

　　2023年8月，惠誉评级将华农财险的保险公司财务实力（IFS）评级展望自稳定调整至负面，惠誉评级称华农财险的增资计划存在不确定性，其资本水平或将继续承压。

　　2024年12月2日，中水渔业收到参股公司华农财险关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股持有的华农财险全部股份被司法冻结。

（注：华农财险2024年Q4偿付能力报告）

　　值得注意的是，华农财险2024年4季度偿付能力报告显示，西部同泰建设集团有限公司所持有的19%股权同样处于被质押状态，但截至目前无公开信息。

　　高增长高成本之路，股东大势判断之鉴

　　华农财险成立近20年，历经多次机遇与挑战。

　　目前，业绩方面华农财险基本稳定盈利，近年业绩快速扩张，成本也随之大幅走高。2024年，华农财险盈利0.48亿元，同比上升609.14%，已达成立至今最高水平。2024年，该险企保险业务收入44.22亿元，同比下降7.24%。

　　从资产情况来看，该险企资产总资产整体稳步增长，净资产规模波动明显。2024年华农财险资产总规模达61.50亿元，同比增长1.13%，较2023年微增0.69亿元；净资产9.82亿元，同比上升9.75%。净资产自2019年同比下降17.56%，跌破10亿元后，近5年波动明显，且均未超过10亿元。

　　从盈利能力来看，该险企基本算得上稳定盈利，但盈利金额较小。整体来看，该险企2009年至今盈利均未超过0.5亿元，已合计亏损1.88亿元。2024年，华农财险微弱盈利0.48亿元，同比上升609.14%，已达2009年至今的最高盈利。

　　承保端来看，该险企整体呈现上升态势，但最高收入未超50亿元。2024年保险业务收入有所下滑，仅实现收入44.22亿元，同比下降7.24%，较2023年减少3.45亿元。

　　从投资端来看，华农财险投资收益已连续3年下滑，且15年来均未超过2亿元。2023年该险企投资收益0.72亿元，同比下降19.94%，较2022年减少收益0.18亿元。

　　成本端来看，华农财险手续费及佣金支出整体大幅提高。据年报显示，2023年该险企此项支出高达9.12亿元，同比增长33.51%，为成立以来该项支出金额最高的一年。整体来看，2022年之前，华农财险该项支出均未超5亿元。

　　与手续费及佣金支出类似，该险企业务及管理费整体呈现上升态势。2023年，该险企此项金额达到14.06亿元，同比上升60.63%。此前均未突破10亿元。

　　华农财险当前困境是多重因素叠加的结果：股权频繁变动导致战略失焦，大股东华邦控股的财务危机传导至险企，车险业务的结构性亏损加剧资本消耗。在当前大环境下，华农财险算的上对的时间遇到了对的核心管理者们，但股东对保险业不切实际的期待致高管动荡错失良机。未来若无法解决增资难题、优化业务结构并强化内控，或将进一步危及其市场地位。

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