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曲靖市(罗平县、富源县、师宗县、麒麟区、陆良县、马龙区、会泽县、沾益区、宣威市)

潍坊市(潍城区、安丘市、昌乐县、临朐县、奎文区、青州市、高密市、寒亭区、坊子区、昌邑市、寿光市、诸城市)

温州市(洞头区、乐清市、苍南县、龙港市、瓯海区、瑞安市、鹿城区、平阳县、龙湾区、永嘉县、泰顺县、文成县)

滁州市(南谯区、明光市、天长市、凤阳县、琅琊区、全椒县、定远县、来安县)  柳州市(柳南区、城中区、鹿寨县、融水苗族自治县、柳城县、柳江区、三江侗族自治县、柳北区、鱼峰区、融安县)

巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、临河区)

定西市(通渭县、安定区、渭源县、岷县、陇西县、临洮县、漳县)

三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)

舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)  贺州市(钟山县、昭平县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县)

海东市(互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区)

武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)

重庆市(长寿区、巫溪县、荣昌区、九龙坡区、巫山县、秀山土家族苗族自治县、武隆区、大足区、铜梁区、垫江县、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、开州区、永川区、合川区、奉节县、万州区、綦江区、梁平区、渝北区、巴南区、涪陵区、忠县、城口县、黔江区、石柱土家族自治县、渝中区、江北区、大渡口区、潼南区、南岸区、云阳县、江津区、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、南川区、北碚区、丰都县)

海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)

永州市(宁远县、江华瑶族自治县、道县、新田县、蓝山县、双牌县、祁阳市、冷水滩区、东安县、零陵区、江永县)

达州市(通川区、渠县、开江县、达川区、万源市、宣汉县、大竹县)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、福泉市、三都水族自治县、都匀市、罗甸县、贵定县、惠水县、龙里县、瓮安县、独山县、荔波县、平塘县)

湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘乡市、湘潭县)

揭阳市(惠来县、榕城区、普宁市、揭西县、揭东区)

宜春市(奉新县、樟树市、万载县、铜鼓县、靖安县、上高县、丰城市、袁州区、高安市、宜丰县)

厦门市(湖里区、集美区、海沧区、翔安区、同安区、思明区)

南平市(延平区、浦城县、建阳区、邵武市、松溪县、顺昌县、建瓯市、光泽县、政和县、武夷山市)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、杭锦旗、康巴什区、达拉特旗、准格尔旗、乌审旗、东胜区)

本溪市(南芬区、平山区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、元阳县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、建水县、个旧市、弥勒市、红河县、开远市、绿春县、石屏县、蒙自市)

包头市(土默特右旗、青山区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、固阳县、九原区、东河区、石拐区)

深圳市(福田区、坪山区、光明区、盐田区、南山区、龙岗区、宝安区、罗湖区、龙华区)

阿克苏地区(温宿县、拜城县、阿克苏市、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、库车市、沙雅县、新和县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

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呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、牙克石市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市)

眉山市(丹棱县、彭山区、青神县、仁寿县、洪雅县、东坡区)

鹤壁市(淇县、鹤山区、山城区、淇滨区、浚县)

襄阳市(襄州区、宜城市、老河口市、枣阳市、樊城区、南漳县、襄城区、谷城县、保康县)  漳州市(云霄县、龙文区、芗城区、华安县、平和县、长泰区、漳浦县、龙海区、东山县、诏安县、南靖县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)

榆林市(佳县、靖边县、吴堡县、神木市、清涧县、定边县、横山区、绥德县、府谷县、米脂县、榆阳区、子洲县)

三沙市(西沙区、南沙区)文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、西畴县、文山市、丘北县、麻栗坡县、广南县、马关县)

徐州市(睢宁县、贾汪区、沛县、邳州市、鼓楼区、云龙区、丰县、铜山区、泉山区、新沂市)  南宁市(青秀区、邕宁区、横州市、兴宁区、西乡塘区、良庆区、宾阳县、武鸣区、隆安县、江南区、上林县、马山县)

大连市(甘井子区、长海县、中山区、沙河口区、瓦房店市、西岗区、庄河市、金州区、旅顺口区、普兰店区)

太原市(阳曲县、杏花岭区、迎泽区、古交市、万柏林区、尖草坪区、清徐县、娄烦县、晋源区、小店区)

石家庄市(高邑县、赞皇县、鹿泉区、新华区、赵县、正定县、井陉矿区、行唐县、栾城区、桥西区、无极县、藁城区、晋州市、新乐市、井陉县、平山县、深泽县、灵寿县、裕华区、元氏县、辛集市、长安区)邯郸市(邱县、临漳县、成安县、广平县、丛台区、磁县、肥乡区、馆陶县、峰峰矿区、复兴区、魏县、曲周县、武安市、邯山区、涉县、永年区、鸡泽县、大名县)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

渭南市(大荔县、潼关县、蒲城县、华阴市、临渭区、澄城县、韩城市、华州区、富平县、白水县、合阳县)

上饶市(德兴市、婺源县、广信区、广丰区、信州区、铅山县、玉山县、横峰县、弋阳县、余干县、万年县、鄱阳县)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、霍城县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、霍尔果斯市、巩留县、伊宁县、新源县、伊宁市、特克斯县)

阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、阿坝县、若尔盖县、黑水县、汶川县、金川县、九寨沟县、红原县、小金县、壤塘县、茂县、理县、松潘县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

甘孜藏族自治州(道孚县、得荣县、德格县、泸定县、新龙县、九龙县、甘孜县、白玉县、石渠县、巴塘县、色达县、康定市、理塘县、炉霍县、雅江县、稻城县、丹巴县、乡城县)

六安市(霍山县、金安区、舒城县、霍邱县、金寨县、叶集区、裕安区)

德阳市(罗江区、什邡市、广汉市、旌阳区、绵竹市、中江县)

咸宁市(赤壁市、通城县、通山县、咸安区、嘉鱼县、崇阳县)

黑河市(爱辉区、嫩江市、北安市、五大连池市、孙吴县、逊克县)

防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)

松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、扶余市)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、山海关区、抚宁区、北戴河区、海港区、昌黎县、卢龙县)

　　本报记者 苏向杲 熊 悦

　　截至目前，已有28家A股上市银行陆续披露了2024年度的可持续发展报告或社会责任报告或社会责任暨ESG报告，这些报告被市场统称为“ESG报告”。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）的简称。高质量的ESG报告对上市银行有多重积极影响，包括提升市场估值、拓宽融资渠道、吸引全球投资者、降低融资成本等。

　　据记者梳理，在监管部门相继发布可持续发展报告相关披露规则后，上市银行披露的2024年ESG报告内容明显“变厚”，质量持续提升。但与此同时，部分上市银行ESG报告还存在定性指标多而定量指标少、可对比性不强、对投资者的参考价值有待提升等问题。多位受访人士表示，这一现象背后有多重深层次原因，随着监管制度的持续完善，ESG报告有望更好地发挥其“第二张财报”的作用。

　　ESG报告内容更为丰富

　　今年1月份，沪深北三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》（以下简称《指南》）。此前（2024年4月份），沪深北三大交易所已经发布《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）。随着《指南》的正式发布，以《指引》为强制性和底线要求、《指南》为参考性规范和典型实践推荐的上市公司可持续信息披露规则体系初步形成。

　　其中，《指引》要求，上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。

　　截至目前，上证180指数样本公司中，共有18家银行，其中部分银行已披露了2024年可持续发展报告。此外，一些非样本上市银行也自愿披露了ESG报告，综合计算，合计已有28家A股上市银行披露了ESG报告。

　　从整体来看，上市银行ESG报告披露质量持续提升，这体现在多个维度。

　　从“信息量”来看，上市银行ESG报告内容普遍持续扩充。以国有大行为例，据记者梳理，6家国有大行首次公开披露的ESG报告，平均页数约60页，今年国有大行发布的ESG报告平均页数已超过130页，不仅增加了很多增量信息，还增加了不少可视化图表等。

　　从披露框架来看，上市银行ESG报告也普遍按照“环境篇”“社会篇”“治理篇”三大框架披露。部分银行也在这三大框架的基础上加入了“经济篇”“发展篇”等章节，进一步丰富了披露内容。

　　从披露质量来看，部分上市银行的ESG报告评级明显提高。明晟（MSCI）在去年12月份公布的评级结果显示，被纳入MSCI评级的28家上市银行中，4家银行的评级提升为AAA级（4家银行全部在上述已披露2024年度ESG报告的28家A股上市银行当中）。同时，一些银行在ESG报告中还加入了第三方鉴证报告等内容。这都显示出，上市银行的ESG治理和信息披露质量得到了进一步提升。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《证券日报》记者表示，从近年来趋势看，银行ESG披露主动性持续加强，信息披露范围和深度有所提升，部分银行也尝试借助ESG实践提升竞争力与吸引力，确实为品牌建设和投资价值提升注入了积极因素。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院ESG中心联合主任、研究员包婕在接受《证券日报》记者采访时表示，当前我国上市银行ESG信息披露正处于从“合规披露”向“价值驱动”转变的关键阶段。从投资价值的角度来看，随着ESG理念在资本市场的持续渗透，投资者日益关注企业的可持续发展能力与风险管理水平。从品牌声誉角度看，高质量的ESG信息披露有助于银行塑造负责任的金融机构形象。同时，ESG理念也逐步推动银行内部文化与品牌内涵的融合，成为构建可持续发展品牌的重要抓手。

　　标准化仍有提升空间

　　尽管上市银行ESG报告质量在持续提升，但受制于多重因素，报告内容的标准化和规范性仍有待提高，这体现在以下几个层面：

　　其一，可定量描述的指标用定性描述，投资者难以知晓公司具体的ESG治理情况。例如，有的上市银行将气候相关风险对财务的影响表述为“不良资产率上升”“收入下降”“运营成本增加”，但没有具体量化数值。类似的表述还有“风险可控”“影响有限”，表述较为模糊、笼统。

　　其二，重点指标可比性弱。例如，同样是环境维度下绿色信贷余额披露，有的银行采用的是国家金融监督管理总局口径，有的银行采用的是中国人民银行口径，投资者无法知晓某项指标在行业中的横向排名。

　　其三，有大量“个性化”指标，投资者难以准确理解其参考价值。目前上市银行披露的ESG报告侧重点各不相同，且每个大议题下的子议题差异也很大。相比之下，上市银行在年报、季报中披露的利润表、资产负债表、现金流量表一目了然，投资者可清晰了解公司的经营情况。

　　就当前上市银行ESG披露现状，曾刚坦言，目前我国上市银行ESG报告实际效果受到多方面限制，功能实现有限。主要障碍在于：一是报告披露规范性不强，标准不统一、定量数据缺乏、可比性和完整性不足，难以为投资者提供有力、权威的决策参考；二是国内外ESG评级体系差异大，缺乏公认的本土标准，导致各类报告和评级结果公信力不足，无法有效提升市场认可度和投资者信心；三是银行自身ESG治理基础有待加强，绿色金融和责任投资面临回报周期长、数据碎片化、整合难等实际挑战，影响了ESG成效的真实体现和外部传播。

　　曾刚表示，在这一背景下，当前上市银行ESG报告对投资价值与品牌影响力的提升更多停留在“表层展示”和“政策响应”层面，远未形成具有战略价值和市场公信力的“第二张财报”。要真正实现其功能，还需提升披露规范性，完善评级体系，加强治理水平和技术支撑。

　　从制度建设层面来看，我国ESG信息披露制度建设在加速推进，但制度建设时间尚短，一些细分行业规范仍待加强。比如，《指引》《指南》为上市公司ESG信息披露提供了参考框架，但由于不同行业披露的ESG信息差异较大，规则尚难以细化到每个行业。

　　除制度环境之外，银行机构业务本身的复杂性、不同银行经营的差异性、各银行信息披露的主动性也存在差异，共同造成了上市银行ESG治理及信息披露报告的巨大差异。香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所所长何国俊向记者表示，上市银行的业务结构复杂，覆盖行业和客户广泛，涉及大量ESG相关数据，信息来源分散。这类机构的ESG信息披露工作本身难度就比较大。加之难以有效评估ESG信息披露对财务绩效的实际影响，因此，银行机构信息披露的内生动力并不强。

　　ESG报告披露不完善背后的深层次原因，是上市银行在践行ESG理念时存在诸多阻力。曾刚认为，上市银行在经营层面践行ESG理念时，主要还存在以下问题：一是绿色金融与责任投资动力不足，绿色信贷、ESG投资回报周期长，与银行追求短期业绩的压力存在矛盾，导致银行积极性有限；二是内部治理与战略融合不深，一些银行将ESG作为合规任务，未真正融入公司战略与文化，部门协作和评价激励机制尚不完善；三是ESG风险管理和数据基础薄弱，银行缺乏系统的ESG风险评估、绿色资产识别和跟踪机制，难以及时发现和管控相关风险，同时，客户及供应链的ESG信息收集和整合难度大。

　　由于ESG报告披露的复杂性，国外银行也出现了类似的披露难题。据惠誉常青可持续评估有限公司董事刘虹兰介绍，从境外银行ESG信息披露实践来看，不同银行发布的ESG信息质量水平也参差不齐。

　　鉴于当前上市银行ESG报告披露现状，部分银行股个人投资者向记者坦言，ESG报告内容庞杂，自己在评估银行股投资价值时，重点还是看年报和季报，几乎不去研究ESG报告。

　　多维度提升ESG信披质量

　　随着全球ESG监管趋严以及资本市场对ESG报告的关注度上升，优化ESG信披质量逐渐成为上市银行的“必答题”。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼向《证券日报》记者表示，银行应高度重视与ESG相关的信息披露工作。因为银行是经营信用的金融企业，相关数据的真实性、完整性和准确性，不仅影响其自身的信息披露工作，还可能会影响公众、市场对银行的信心和信任。

　　北京银行董事长霍学文在该行2024年度业绩说明会上表示：“ESG不是只出钱没收益，只要你参与，就一定有收获。”

　　部分头部银行的成功尝试也具有参考价值。建设银行副行长兼首席风险官李建江表示，建设银行有效的做法可以总结为四个方面：在治理上，持续完善中国特色公司治理体系，明确董事会管理层ESG的相关职责分工，构建起高效协同的ESG长效工作机制；在环境上，深入做好绿色金融的大文章，建立绿色发展的协调推进机制，充分发挥集团金融的多牌照优势，强化绿色金融的产品创新，服务经济社会的绿色转型发展；在社会上，积极地延伸金融服务的触达范围，推动普惠金融拓面下沉，满足各类金融需求；在信息披露方面，密切跟进ESG领域最新的监管要求和行业动向，努力以国际化、市场化的语言来呈现建设银行自身的ESG工作成效，满足利益相关方对建设银行ESG信息的诉求。

　　就完善上市银行ESG信息披露，曾刚建议可从以下几个方面着力：一是统一披露标准和框架，建议监管部门出台针对银行业的ESG信息披露指南，明确披露指标及方法，推动行业内部可比性；二是增加定量信息与第三方鉴证；三是加快本土化ESG评级体系建设，建议行业协会牵头推进符合中国实际的ESG评级模型，提升标准公信力；四是提升数据治理和技术支持，银行应加强ESG数据整合，搭建统一数据管理平台，借助大数据、人工智能等技术提升数据采集和分析水平。

　　最后，多位受访人士普遍认为，银行机构应将ESG理念纳入银行发展战略，建立高层主导、全员参与的治理体系与激励机制，让ESG成为经营核心之一。创新绿色金融产品和服务，延长激励考核周期，给予绿色业务更多资源与耐心。完善ESG风险管理体系，加强对环境和社会风险的识别与监控。强化科技赋能，打造高效的ESG数据平台，提升客户及全链条ESG数据采集、分析、决策能力。这些措施有助于银行将ESG理念从“表态”落到“实处”，推动银行实现高质量、可持续发展。

　　据国际文传电讯社周一早些时候报道，俄罗斯经济部已将其对2025年布兰特原油平均价格的预测较去年9月时的预测下调了近17%。据报道，该部在其2025年经济基本预测情境中预计，布伦特原油均价将为每桶68美元，低于其在9月份预测中预计的每桶81.7美元。

　　该部认为，俄罗斯主要混合油乌拉尔原油（Urals）的价格为每桶56美元，而俄罗斯2025年预算中假设的该价格为每桶69.7美元。

　　该社援引经济部一位代表的话说：“我们认为这是一个相当保守的估计。”

　　乌拉尔原油价格对俄罗斯预算至关重要，因为石油和天然气收入占所有预算收入的三分之一。

　　俄罗斯央行4月早些时候警告说，由于全球需求下降，油价可能在几年内都将低于预期。

　　4月21日开盘，美尔雅（维权）一字跌停，股价报4.11元/股，总市值14.80亿元。

　　消息面上，4月18日晚间，美尔雅发布公告称，公司及公司实际控制人兼董事长郑继平因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司及郑继平立案。

　　在公告收到证监会立案的同时，美尔雅还发布了《关于公司及相关人员收到行政监管措施决定书的公告》。湖北证监局查明，美尔雅存在以下违规：一、关联交易未经审议且未履行信息披露义务；二、2022 年年度报告相关财务数据披露不准确。

　　新浪股民维权平台提醒，暂定：于2025年4月18日之前买入美尔雅，且在2025年4月19日之后卖出或持有美尔雅的亏损投资者符合索赔条件，点击美尔雅维权入口登记维权。