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长沙市(长沙县、浏阳市、开福区、天心区、芙蓉区、宁乡市、雨花区、望城区、岳麓区)
玉溪市(峨山彝族自治县、江川区、澄江市、通海县、新平彝族傣族自治县、红塔区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县)
中山市
济南市(历下区、钢城区、莱芜区、商河县、平阴县、天桥区、章丘区、槐荫区、长清区、历城区、济阳区、市中区)
鄂尔多斯市(康巴什区、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜区、杭锦旗)
岳阳市(岳阳县、云溪区、岳阳楼区、湘阴县、临湘市、平江县、汨罗市、华容县、君山区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
金华市(永康市、兰溪市、婺城区、武义县、义乌市、磐安县、浦江县、东阳市、金东区)
安康市(镇坪县、石泉县、平利县、岚皋县、紫阳县、白河县、汉阴县、宁陕县、汉滨区、旬阳市)
湘潭市(湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)
天水市(甘谷县、秦安县、张家川回族自治县、武山县、秦州区、麦积区、清水县)
临汾市(洪洞县、曲沃县、浮山县、古县、汾西县、安泽县、霍州市、翼城县、襄汾县、隰县、蒲县、侯马市、永和县、吉县、乡宁县、大宁县、尧都区)
孝感市(孝昌县、孝南区、汉川市、安陆市、应城市、云梦县、大悟县)
廊坊市(霸州市、香河县、广阳区、三河市、大城县、文安县、安次区、大厂回族自治县、永清县、固安县)
沧州市(沧县、南皮县、运河区、盐山县、新华区、吴桥县、海兴县、泊头市、黄骅市、孟村回族自治县、东光县、任丘市、肃宁县、青县、献县、河间市)
兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗)
佳木斯市(同江市、东风区、桦川县、桦南县、汤原县、抚远市、向阳区、前进区、郊区、富锦市)
澳门特别行政区
西藏自治区
新余市(分宜县、渝水区)
伊春市(丰林县、大箐山县、南岔县、铁力市、汤旺县、嘉荫县、金林区、友好区、伊美区、乌翠区)
郑州市(登封市、新郑市、中原区、巩义市、荥阳市、上街区、新密市、管城回族区、二七区、金水区、中牟县、惠济区)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
扬州市(江都区、邗江区、仪征市、宝应县、广陵区、高邮市)
荆州市(石首市、沙市区、荆州区、公安县、洪湖市、松滋市、江陵县、监利市)
肇庆市(德庆县、封开县、怀集县、端州区、高要区、鼎湖区、广宁县、四会市)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、博湖县、若羌县、尉犁县、库尔勒市、和静县、和硕县、且末县、焉耆回族自治县)
毕节市(赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、七星关区、黔西市、大方县、金沙县)
萍乡市(芦溪县、上栗县、湘东区、安源区、莲花县)
宜春市(万载县、高安市、袁州区、奉新县、丰城市、宜丰县、樟树市、铜鼓县、靖安县、上高县)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、根河市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、海拉尔区、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、阿荣旗)
保山市(昌宁县、隆阳区、施甸县、龙陵县、腾冲市)
淄博市(临淄区、高青县、沂源县、博山区、桓台县、淄川区、周村区、张店区)
贵港市(平南县、桂平市、港南区、覃塘区、港北区)
淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)
和田地区(于田县、皮山县、策勒县、洛浦县、和田市、民丰县、和田县、墨玉县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、惠水县、龙里县、福泉市、瓮安县、独山县、罗甸县、平塘县、三都水族自治县、贵定县、都匀市、长顺县)
枣庄市(薛城区、台儿庄区、峄城区、滕州市、市中区、山亭区)
渭南市(合阳县、富平县、蒲城县、澄城县、临渭区、白水县、大荔县、韩城市、潼关县、华州区、华阴市)
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、杂多县、治多县、称多县、玉树市)
徐州市(云龙区、沛县、鼓楼区、新沂市、铜山区、贾汪区、泉山区、邳州市、丰县、睢宁县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、富宁县、西畴县、文山市、麻栗坡县、马关县、广南县、砚山县)
三门峡市(湖滨区、渑池县、灵宝市、卢氏县、义马市、陕州区)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、望谟县、兴仁市、兴义市、普安县、册亨县、晴隆县)
芜湖市(南陵县、繁昌区、无为市、弋江区、镜湖区、鸠江区、湾沚区)
阜阳市(颍州区、界首市、太和县、颍上县、临泉县、颍泉区、阜南县、颍东区)
九江市(修水县、彭泽县、濂溪区、瑞昌市、湖口县、柴桑区、德安县、浔阳区、庐山市、共青城市、武宁县、都昌县、永修县)
海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)
焦作市(孟州市、山阳区、修武县、解放区、沁阳市、博爱县、温县、中站区、马村区、武陟县)
许昌市(禹州市、襄城县、魏都区、鄢陵县、长葛市、建安区)
儋州市
汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)
娄底市(冷水江市、新化县、涟源市、娄星区、双峰县)
鸡西市(滴道区、麻山区、鸡东县、鸡冠区、虎林市、城子河区、密山市、恒山区、梨树区)
襄阳市(枣阳市、谷城县、襄州区、襄城区、保康县、樊城区、南漳县、宜城市、老河口市)
包头市(土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、昆都仑区、青山区、东河区、九原区、石拐区、白云鄂博矿区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)
宁波市(奉化区、宁海县、鄞州区、海曙区、象山县、慈溪市、江北区、北仑区、镇海区、余姚市)
厦门市(湖里区、同安区、海沧区、思明区、集美区、翔安区)
韶关市(新丰县、乐昌市、乳源瑶族自治县、曲江区、南雄市、武江区、仁化县、翁源县、浈江区、始兴县)
西宁市(湟中区、大通回族土族自治县、城东区、湟源县、城北区、城中区、城西区)
内江市(东兴区、资中县、隆昌市、威远县、市中区)
香港特别行政区
盐城市(东台市、阜宁县、响水县、亭湖区、滨海县、大丰区、建湖县、盐都区、射阳县)
阜新市(清河门区、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、新邱区、细河区、彰武县)
乌鲁木齐市(头屯河区、水磨沟区、沙依巴克区、达坂城区、米东区、乌鲁木齐县、新市区、天山区)
北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)
无锡市(滨湖区、锡山区、惠山区、梁溪区、新吴区、宜兴市、江阴市)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
邢台市(沙河市、巨鹿县、宁晋县、清河县、任泽区、广宗县、内丘县、南和区、柏乡县、信都区、临西县、平乡县、南宫市、隆尧县、襄都区、威县、新河县、临城县)
吴忠市(同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市、利通区)
通化市(通化县、柳河县、集安市、东昌区、辉南县、梅河口市、二道江区)
怀化市(新晃侗族自治县、鹤城区、洪江市、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、中方县、沅陵县、溆浦县、辰溪县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县)
庆阳市(西峰区、镇原县、正宁县、宁县、合水县、环县、华池县、庆城县)
吕梁市(孝义市、柳林县、汾阳市、文水县、兴县、岚县、方山县、石楼县、交城县、中阳县、离石区、交口县、临县)
晋城市(城区、阳城县、泽州县、陵川县、高平市、沁水县)
楚雄彝族自治州(大姚县、禄丰市、姚安县、元谋县、南华县、牟定县、永仁县、武定县、楚雄市、双柏县)
安庆市(望江县、迎江区、大观区、潜山市、宜秀区、怀宁县、宿松县、太湖县、桐城市、岳西县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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