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阿克苏地区(乌什县、柯坪县、阿瓦提县、拜城县、阿克苏市、沙雅县、温宿县、新和县、库车市)
呼和浩特市(清水河县、和林格尔县、新城区、赛罕区、回民区、土默特左旗、武川县、玉泉区、托克托县)
嘉峪关市
九江市(修水县、都昌县、武宁县、共青城市、瑞昌市、永修县、庐山市、德安县、濂溪区、浔阳区、彭泽县、柴桑区、湖口县)
鹤岗市(萝北县、东山区、绥滨县、工农区、南山区、向阳区、兴山区、兴安区)
厦门市(湖里区、海沧区、同安区、翔安区、思明区、集美区)
十堰市(郧阳区、郧西县、竹山县、房县、丹江口市、张湾区、茅箭区、竹溪县)
蚌埠市(蚌山区、禹会区、固镇县、怀远县、五河县、龙子湖区、淮上区)
柳州市(三江侗族自治县、鱼峰区、鹿寨县、融水苗族自治县、融安县、柳江区、柳城县、柳南区、城中区、柳北区)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
随州市(随县、曾都区、广水市)
滁州市(全椒县、琅琊区、来安县、天长市、定远县、凤阳县、南谯区、明光市)
长沙市(宁乡市、长沙县、岳麓区、浏阳市、雨花区、望城区、芙蓉区、开福区、天心区)
长春市(九台区、宽城区、双阳区、农安县、德惠市、朝阳区、南关区、绿园区、公主岭市、二道区、榆树市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
内蒙古自治区
黄石市(阳新县、大冶市、黄石港区、下陆区、西塞山区、铁山区)
吉安市(吉州区、安福县、新干县、永新县、吉水县、峡江县、泰和县、青原区、遂川县、万安县、吉安县、永丰县、井冈山市)
安康市(镇坪县、宁陕县、石泉县、汉滨区、紫阳县、白河县、岚皋县、汉阴县、平利县、旬阳市)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)
石河子市(阿拉尔市、新星市、图木舒克市、铁门关市、北屯市、白杨市、昆玉市、胡杨河市、双河市、可克达拉市、五家渠市)
张家口市(尚义县、崇礼区、涿鹿县、沽源县、康保县、赤城县、张北县、万全区、怀安县、怀来县、桥西区、宣化区、阳原县、蔚县、下花园区、桥东区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
太原市(清徐县、娄烦县、杏花岭区、古交市、尖草坪区、晋源区、迎泽区、小店区、万柏林区、阳曲县)
丽水市(景宁畲族自治县、遂昌县、庆元县、龙泉市、云和县、缙云县、莲都区、青田县、松阳县)
甘孜藏族自治州(乡城县、色达县、白玉县、雅江县、理塘县、康定市、巴塘县、九龙县、德格县、炉霍县、甘孜县、道孚县、稻城县、新龙县、得荣县、石渠县、丹巴县、泸定县)
无锡市(江阴市、滨湖区、梁溪区、宜兴市、惠山区、新吴区、锡山区)
庆阳市(宁县、西峰区、合水县、庆城县、环县、镇原县、正宁县、华池县)
漳州市(东山县、龙海区、诏安县、华安县、南靖县、龙文区、云霄县、平和县、芗城区、漳浦县、长泰区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、连州市、英德市、佛冈县、清新区、阳山县、连南瑶族自治县、清城区)
宜昌市(兴山县、点军区、远安县、伍家岗区、秭归县、枝江市、西陵区、猇亭区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、当阳市、夷陵区、宜都市)
昭通市(大关县、威信县、盐津县、镇雄县、绥江县、昭阳区、鲁甸县、永善县、巧家县、水富市、彝良县)
毕节市(大方县、金沙县、七星关区、织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、纳雍县)
台州市(仙居县、黄岩区、椒江区、三门县、玉环市、临海市、路桥区、温岭市、天台县)
合肥市(蜀山区、肥东县、长丰县、肥西县、瑶海区、巢湖市、包河区、庐江县、庐阳区)
德州市(夏津县、庆云县、德城区、宁津县、禹城市、武城县、平原县、临邑县、陵城区、齐河县、乐陵市)
开封市(禹王台区、鼓楼区、兰考县、顺河回族区、杞县、祥符区、通许县、尉氏县、龙亭区)
来宾市(合山市、兴宾区、象州县、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)
白城市(镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区、大安市)
新乡市(卫滨区、原阳县、辉县市、红旗区、新乡县、长垣市、延津县、凤泉区、封丘县、卫辉市、牧野区、获嘉县)
萍乡市(上栗县、安源区、湘东区、芦溪县、莲花县)
固原市(西吉县、泾源县、彭阳县、隆德县、原州区)
广西壮族自治区
通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、新源县、伊宁县、伊宁市、巩留县、霍尔果斯市、特克斯县、尼勒克县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、多伦县、苏尼特右旗、镶黄旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗)
朝阳市(凌源市、龙城区、建平县、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、双塔区)
揭阳市(揭西县、惠来县、普宁市、榕城区、揭东区)
香港特别行政区
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼前旗、化德县、兴和县、卓资县、四子王旗、商都县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、集宁区)
宁波市(象山县、余姚市、宁海县、海曙区、北仑区、江北区、奉化区、鄞州区、镇海区、慈溪市)
内江市(东兴区、市中区、隆昌市、资中县、威远县)
扬州市(宝应县、江都区、仪征市、邗江区、高邮市、广陵区)
肇庆市(广宁县、德庆县、封开县、四会市、鼎湖区、高要区、端州区、怀集县)
焦作市(温县、中站区、沁阳市、马村区、武陟县、修武县、博爱县、孟州市、解放区、山阳区)
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信阳市(淮滨县、罗山县、浉河区、固始县、新县、息县、潢川县、平桥区、光山县、商城县)
双鸭山市(宝清县、尖山区、四方台区、宝山区、饶河县、友谊县、岭东区、集贤县)
达州市(开江县、万源市、通川区、达川区、大竹县、渠县、宣汉县)
玉溪市(华宁县、易门县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区、澄江市、通海县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县)
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枣庄市(滕州市、峄城区、山亭区、台儿庄区、市中区、薛城区)
儋州市
天水市(甘谷县、秦安县、张家川回族自治县、麦积区、武山县、秦州区、清水县)
朔州市(山阴县、应县、右玉县、平鲁区、怀仁市、朔城区)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
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乐山市(沙湾区、市中区、峨边彝族自治县、五通桥区、马边彝族自治县、沐川县、峨眉山市、犍为县、金口河区、井研县、夹江县)
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潍坊市(青州市、坊子区、昌乐县、诸城市、寒亭区、奎文区、高密市、临朐县、寿光市、潍城区、昌邑市、安丘市)
郑州市(巩义市、登封市、中原区、金水区、新郑市、荥阳市、惠济区、新密市、二七区、上街区、中牟县、管城回族区)
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锦州市(北镇市、黑山县、太和区、义县、凌海市、凌河区、古塔区)
张掖市(甘州区、高台县、临泽县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县)
昌都市(贡觉县、察雅县、卡若区、边坝县、洛隆县、类乌齐县、芒康县、丁青县、八宿县、江达县、左贡县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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