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汉中市(略阳县、西乡县、南郑区、镇巴县、汉台区、勉县、宁强县、留坝县、佛坪县、洋县、城固县)
吉林市(龙潭区、磐石市、舒兰市、昌邑区、桦甸市、船营区、永吉县、蛟河市、丰满区)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、马尔康市、汶川县、阿坝县、黑水县、金川县、茂县、若尔盖县、理县、松潘县、壤塘县、九寨沟县、小金县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
营口市(大石桥市、老边区、站前区、鲅鱼圈区、西市区、盖州市)
定西市(漳县、渭源县、陇西县、临洮县、安定区、岷县、通渭县)
无锡市(江阴市、锡山区、梁溪区、惠山区、新吴区、滨湖区、宜兴市)
绵阳市(梓潼县、三台县、江油市、平武县、游仙区、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区、安州区)
七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)
茂名市(化州市、电白区、高州市、茂南区、信宜市)
广西壮族自治区
抚顺市(新抚区、清原满族自治县、抚顺县、顺城区、望花区、新宾满族自治县、东洲区)
广安市(华蓥市、武胜县、邻水县、前锋区、广安区、岳池县)
鄂尔多斯市(康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗、准格尔旗、达拉特旗)
澳门特别行政区
凉山彝族自治州(甘洛县、盐源县、木里藏族自治县、宁南县、雷波县、会东县、布拖县、昭觉县、西昌市、金阳县、普格县、喜德县、美姑县、冕宁县、德昌县、会理市、越西县)
孝感市(云梦县、应城市、汉川市、孝昌县、孝南区、安陆市、大悟县)
白银市(景泰县、白银区、会宁县、靖远县、平川区)
吕梁市(柳林县、交城县、交口县、汾阳市、孝义市、兴县、岚县、方山县、临县、文水县、石楼县、离石区、中阳县)
张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、民乐县、山丹县、临泽县)
威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
九江市(瑞昌市、永修县、濂溪区、庐山市、柴桑区、湖口县、德安县、共青城市、都昌县、武宁县、浔阳区、修水县、彭泽县)
宁德市(福鼎市、周宁县、寿宁县、屏南县、福安市、蕉城区、柘荣县、霞浦县、古田县)
驻马店市(汝南县、泌阳县、平舆县、确山县、驿城区、上蔡县、新蔡县、西平县、遂平县、正阳县)
平凉市(静宁县、崆峒区、庄浪县、泾川县、灵台县、崇信县、华亭市)
辽阳市(文圣区、宏伟区、辽阳县、白塔区、灯塔市、太子河区、弓长岭区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、建始县、来凤县、巴东县、利川市、宣恩县、恩施市、鹤峰县)
昌都市(边坝县、洛隆县、丁青县、察雅县、江达县、芒康县、类乌齐县、八宿县、卡若区、左贡县、贡觉县)
濮阳市(华龙区、清丰县、南乐县、台前县、范县、濮阳县)
扬州市(广陵区、宝应县、仪征市、邗江区、高邮市、江都区)
绍兴市(嵊州市、新昌县、柯桥区、诸暨市、越城区、上虞区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、梁河县、陇川县、瑞丽市)
吉安市(安福县、永丰县、泰和县、井冈山市、新干县、青原区、峡江县、万安县、遂川县、吉州区、吉安县、永新县、吉水县)
徐州市(新沂市、沛县、睢宁县、邳州市、云龙区、铜山区、丰县、泉山区、鼓楼区、贾汪区)
松原市(扶余市、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
白城市(通榆县、洮北区、镇赉县、洮南市、大安市)
眉山市(彭山区、仁寿县、丹棱县、东坡区、洪雅县、青神县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、德令哈市、天峻县、茫崖市、格尔木市)
拉萨市(林周县、墨竹工卡县、达孜区、尼木县、曲水县、堆龙德庆区、城关区、当雄县)
兰州市(皋兰县、西固区、安宁区、永登县、榆中县、城关区、七里河区、红古区)
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枣庄市(台儿庄区、市中区、山亭区、峄城区、滕州市、薛城区)
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文山壮族苗族自治州(富宁县、西畴县、砚山县、广南县、丘北县、麻栗坡县、文山市、马关县)
宜昌市(点军区、五峰土家族自治县、当阳市、长阳土家族自治县、秭归县、枝江市、兴山县、宜都市、猇亭区、伍家岗区、西陵区、远安县、夷陵区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、弥勒市、绿春县、泸西县、元阳县、蒙自市、红河县、河口瑶族自治县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、个旧市、开远市)
张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)
龙岩市(上杭县、长汀县、永定区、新罗区、连城县、漳平市、武平县)
宝鸡市(凤县、凤翔区、麟游县、太白县、金台区、千阳县、陈仓区、渭滨区、扶风县、岐山县、眉县、陇县)
太原市(古交市、娄烦县、迎泽区、万柏林区、晋源区、杏花岭区、清徐县、尖草坪区、小店区、阳曲县)
雅安市(雨城区、芦山县、汉源县、宝兴县、名山区、天全县、荥经县、石棉县)
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盐城市(建湖县、响水县、盐都区、亭湖区、东台市、射阳县、滨海县、阜宁县、大丰区)
温州市(永嘉县、洞头区、瓯海区、龙湾区、瑞安市、苍南县、平阳县、乐清市、文成县、泰顺县、龙港市、鹿城区)
湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、德清县、吴兴区)
平顶山市(湛河区、卫东区、石龙区、舞钢市、汝州市、新华区、鲁山县、郏县、宝丰县、叶县)
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临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、和政县、康乐县、东乡族自治县、永靖县、临夏市)
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忻州市(忻府区、河曲县、神池县、定襄县、宁武县、五台县、代县、保德县、岢岚县、静乐县、繁峙县、原平市、偏关县、五寨县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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