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酒泉市(瓜州县、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃州区、玉门市)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、伊宁市、新源县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍城县、奎屯市、特克斯县、尼勒克县、霍尔果斯市、巩留县)

辽阳市(灯塔市、辽阳县、太子河区、文圣区、白塔区、弓长岭区、宏伟区)

海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)  永州市(祁阳市、江华瑶族自治县、宁远县、双牌县、道县、冷水滩区、江永县、蓝山县、零陵区、东安县、新田县)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、古丈县、龙山县、吉首市、保靖县、凤凰县、永顺县、泸溪县)

潍坊市(诸城市、昌乐县、寒亭区、安丘市、奎文区、寿光市、坊子区、青州市、昌邑市、潍城区、临朐县、高密市)

镇江市(润州区、京口区、扬中市、丹阳市、丹徒区、句容市)枣庄市(峄城区、滕州市、市中区、薛城区、山亭区、台儿庄区)

湛江市(赤坎区、坡头区、霞山区、吴川市、遂溪县、徐闻县、廉江市、雷州市、麻章区)  天津市(武清区、津南区、北辰区、滨海新区、静海区、河东区、和平区、东丽区、河北区、宝坻区、红桥区、宁河区、西青区、河西区、南开区、蓟州区)

哈尔滨市(南岗区、呼兰区、木兰县、依兰县、平房区、道外区、巴彦县、松北区、宾县、阿城区、方正县、双城区、道里区、五常市、香坊区、通河县、延寿县、尚志市)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、瑞丽市、梁河县、盈江县)

三门峡市(卢氏县、渑池县、陕州区、湖滨区、义马市、灵宝市)

百色市(凌云县、西林县、乐业县、田东县、隆林各族自治县、右江区、平果市、田阳区、田林县、那坡县、德保县、靖西市)

林芝市(墨脱县、米林市、波密县、朗县、察隅县、工布江达县、巴宜区)

乌兰察布市(四子王旗、集宁区、丰镇市、凉城县、兴和县、卓资县、化德县、商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗)

泰安市(东平县、岱岳区、宁阳县、泰山区、新泰市、肥城市)

南宁市(隆安县、青秀区、良庆区、宾阳县、西乡塘区、横州市、兴宁区、马山县、邕宁区、江南区、武鸣区、上林县)

商洛市(洛南县、商州区、镇安县、山阳县、丹凤县、柞水县、商南县)

武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)

营口市(盖州市、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、老边区)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、阿坝县、若尔盖县、壤塘县、理县、红原县、金川县、松潘县、马尔康市、小金县、茂县、黑水县、九寨沟县)

新疆维吾尔自治区

淮安市(涟水县、洪泽区、淮安区、盱眙县、清江浦区、金湖县、淮阴区)

宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县、萧县)

保定市(定兴县、望都县、清苑区、莲池区、涞水县、曲阳县、雄县、博野县、高阳县、涞源县、定州市、易县、蠡县、安新县、满城区、容城县、高碑店市、竞秀区、阜平县、唐县、涿州市、顺平县、安国市、徐水区)

淄博市(沂源县、桓台县、博山区、淄川区、张店区、临淄区、高青县、周村区)

濮阳市(台前县、濮阳县、范县、清丰县、华龙区、南乐县)

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衡水市(深州市、景县、武邑县、故城县、阜城县、桃城区、安平县、冀州区、武强县、饶阳县、枣强县)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗)

海东市(互助土族自治县、乐都区、平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)

安庆市(宿松县、宜秀区、望江县、怀宁县、桐城市、岳西县、大观区、迎江区、潜山市、太湖县)  宁波市(奉化区、鄞州区、镇海区、慈溪市、北仑区、海曙区、余姚市、象山县、江北区、宁海县)

普洱市(西盟佤族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)

辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)

盐城市(响水县、射阳县、阜宁县、建湖县、盐都区、东台市、大丰区、滨海县、亭湖区)南充市(营山县、蓬安县、西充县、顺庆区、高坪区、阆中市、嘉陵区、南部县、仪陇县)

白银市(景泰县、靖远县、平川区、会宁县、白银区)  眉山市(仁寿县、丹棱县、洪雅县、彭山区、东坡区、青神县)

嘉兴市(秀洲区、南湖区、桐乡市、平湖市、嘉善县、海宁市、海盐县)

盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)

保山市(昌宁县、龙陵县、施甸县、腾冲市、隆阳区)遵义市(习水县、湄潭县、红花岗区、仁怀市、赤水市、绥阳县、凤冈县、播州区、汇川区、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、正安县)

运城市(闻喜县、盐湖区、垣曲县、河津市、临猗县、万荣县、稷山县、永济市、芮城县、夏县、平陆县、绛县、新绛县)

株洲市(芦淞区、荷塘区、醴陵市、石峰区、茶陵县、渌口区、天元区、炎陵县、攸县)

临汾市(永和县、曲沃县、蒲县、霍州市、襄汾县、隰县、大宁县、乡宁县、吉县、侯马市、古县、翼城县、安泽县、浮山县、尧都区、洪洞县、汾西县)

荆州市(石首市、洪湖市、江陵县、松滋市、公安县、荆州区、沙市区、监利市)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、射洪市、大英县)

西安市(未央区、高陵区、莲湖区、临潼区、新城区、蓝田县、鄠邑区、碑林区、灞桥区、阎良区、周至县、雁塔区、长安区)

绍兴市(新昌县、越城区、嵊州市、诸暨市、上虞区、柯桥区)

吕梁市(兴县、柳林县、汾阳市、交口县、临县、孝义市、中阳县、离石区、岚县、文水县、石楼县、方山县、交城县)

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克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)

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六安市(裕安区、金安区、霍邱县、霍山县、金寨县、叶集区、舒城县)

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香港特别行政区

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、乌兰县、格尔木市、茫崖市、天峻县、德令哈市)

　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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