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通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、科尔沁区、扎鲁特旗)
九江市(濂溪区、共青城市、柴桑区、德安县、彭泽县、浔阳区、修水县、武宁县、瑞昌市、湖口县、都昌县、庐山市、永修县)
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恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、利川市、鹤峰县、恩施市、宣恩县、咸丰县、建始县)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
韶关市(仁化县、乐昌市、翁源县、浈江区、新丰县、乳源瑶族自治县、南雄市、曲江区、武江区、始兴县)
三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)
马鞍山市(花山区、博望区、和县、雨山区、含山县、当涂县)
武汉市(新洲区、汉南区、洪山区、武昌区、青山区、江夏区、黄陂区、汉阳区、蔡甸区、江汉区、硚口区、东西湖区、江岸区)
鞍山市(铁西区、立山区、千山区、海城市、铁东区、岫岩满族自治县、台安县)
辽阳市(文圣区、宏伟区、灯塔市、辽阳县、太子河区、白塔区、弓长岭区)
雅安市(天全县、宝兴县、荥经县、汉源县、石棉县、名山区、雨城区、芦山县)
宁夏回族自治区
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、克东县、甘南县、克山县、富裕县、昂昂溪区、龙沙区、讷河市、建华区、泰来县、拜泉县、铁锋区、富拉尔基区、龙江县、依安县、碾子山区)
宝鸡市(麟游县、太白县、陇县、千阳县、渭滨区、陈仓区、扶风县、金台区、眉县、岐山县、凤县、凤翔区)
黄石市(阳新县、铁山区、黄石港区、大冶市、下陆区、西塞山区)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、建水县、弥勒市、个旧市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、河口瑶族自治县、蒙自市、红河县、元阳县、石屏县、屏边苗族自治县)
通化市(东昌区、柳河县、集安市、二道江区、梅河口市、通化县、辉南县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
保山市(腾冲市、隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)
怀化市(鹤城区、洪江市、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、新晃侗族自治县、沅陵县、中方县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、会同县、溆浦县)
鸡西市(恒山区、梨树区、滴道区、城子河区、麻山区、虎林市、鸡冠区、密山市、鸡东县)
遵义市(凤冈县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、汇川区、仁怀市、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、红花岗区、赤水市、桐梓县、正安县、播州区)
天水市(麦积区、秦州区、清水县、甘谷县、武山县、秦安县、张家川回族自治县)
晋城市(泽州县、阳城县、沁水县、高平市、陵川县、城区)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、根河市、扎赉诺尔区、阿荣旗、海拉尔区)
焦作市(山阳区、博爱县、孟州市、解放区、沁阳市、温县、武陟县、中站区、马村区、修武县)
六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
东营市(广饶县、利津县、垦利区、东营区、河口区)
鹤岗市(萝北县、东山区、绥滨县、兴安区、兴山区、工农区、南山区、向阳区)
阜阳市(颍州区、颍上县、颍东区、颍泉区、太和县、临泉县、阜南县、界首市)
上海市(金山区、浦东新区、宝山区、普陀区、青浦区、静安区、嘉定区、长宁区、闵行区、虹口区、杨浦区、崇明区、松江区、徐汇区、奉贤区、黄浦区)
烟台市(芝罘区、莱山区、莱阳市、招远市、蓬莱区、栖霞市、牟平区、福山区、莱州市、龙口市、海阳市)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、新源县、特克斯县、伊宁市、昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、奎屯市、尼勒克县、巩留县)
乐山市(井研县、犍为县、金口河区、峨眉山市、马边彝族自治县、五通桥区、市中区、夹江县、沐川县、峨边彝族自治县、沙湾区)
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承德市(围场满族蒙古族自治县、承德县、平泉市、隆化县、丰宁满族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、兴隆县、双桥区、双滦区)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
伊春市(金林区、乌翠区、铁力市、嘉荫县、丰林县、伊美区、大箐山县、友好区、汤旺县、南岔县)
达州市(大竹县、开江县、渠县、万源市、宣汉县、通川区、达川区)
邯郸市(肥乡区、磁县、邱县、馆陶县、大名县、峰峰矿区、成安县、魏县、丛台区、广平县、邯山区、复兴区、曲周县、临漳县、鸡泽县、永年区、武安市、涉县)
攀枝花市(米易县、仁和区、西区、东区、盐边县)
甘孜藏族自治州(石渠县、雅江县、色达县、稻城县、理塘县、丹巴县、道孚县、泸定县、得荣县、白玉县、巴塘县、新龙县、康定市、九龙县、甘孜县、德格县、乡城县、炉霍县)
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银川市(兴庆区、金凤区、永宁县、贺兰县、西夏区、灵武市)
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黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、望谟县、兴仁市、兴义市、安龙县、贞丰县、普安县、册亨县)
泸州市(江阳区、古蔺县、叙永县、合江县、龙马潭区、纳溪区、泸县)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
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珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
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定西市(陇西县、渭源县、通渭县、临洮县、漳县、岷县、安定区)
萍乡市(安源区、莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区)
长沙市(雨花区、长沙县、开福区、浏阳市、岳麓区、芙蓉区、宁乡市、天心区、望城区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县)
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台州市(黄岩区、玉环市、温岭市、路桥区、天台县、仙居县、三门县、椒江区、临海市)
塔城地区(沙湾市、裕民县、乌苏市、托里县、额敏县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)
衢州市(龙游县、开化县、江山市、衢江区、常山县、柯城区)
4月24日电据最高人民法院网站消息，最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能，2013年至2024年间，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用，充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》，是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向，确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要，具有四个基本特点：
一是坚持严格保护，确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定，降低部分犯罪入罪门槛，从源头上遏制侵犯知识产权犯罪，凸显知识产权严格保护理念。同时，全面贯彻宽严相济刑事政策，设置从重、从轻处罚条文，该宽则宽，当严则严，确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释，严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意，结合司法实践，依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义，厘清罪与非罪的边界，特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一，确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致，确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性，民事案件与刑事案件之间的协调性，确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向，凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研，全面系统梳理实践中存在的问题，向社会公开征求意见并反复研究论证，对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准，确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条，具体分为五部分：
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确，在吸收整合原有司法解释基础上，增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准，根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确，在整合原有司法解释的基础上，规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准，规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则，明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示，今天，最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例，涉及实践中常见的法律适用争议问题，这些案件的办理体现了《解释》的精神，有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调，下一步，将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机，充分发挥审判和检察职能作用，不断强化对知识产权的刑事司法保护，服务保障知识产权强国建设，促推新质生产力发展。
新闻结尾
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