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全国服务区域：
西宁市(城北区、湟源县、城东区、城西区、大通回族土族自治县、湟中区、城中区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、梁河县、瑞丽市、盈江县)
汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)
廊坊市(霸州市、香河县、广阳区、文安县、固安县、大厂回族自治县、大城县、安次区、永清县、三河市)
太原市(迎泽区、尖草坪区、杏花岭区、万柏林区、晋源区、小店区、阳曲县、娄烦县、清徐县、古交市)
钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)
天水市(张家川回族自治县、秦安县、麦积区、武山县、清水县、甘谷县、秦州区)
松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、宁江区)
鞍山市(铁西区、铁东区、海城市、立山区、岫岩满族自治县、台安县、千山区)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
枣庄市(滕州市、薛城区、峄城区、山亭区、台儿庄区、市中区)
白城市(通榆县、洮南市、大安市、镇赉县、洮北区)
儋州市
忻州市(偏关县、五台县、五寨县、繁峙县、忻府区、代县、定襄县、宁武县、保德县、河曲县、神池县、原平市、岢岚县、静乐县)
宜宾市(高县、叙州区、屏山县、江安县、筠连县、长宁县、南溪区、珙县、翠屏区、兴文县)
邢台市(威县、平乡县、宁晋县、广宗县、襄都区、隆尧县、信都区、南宫市、柏乡县、临城县、临西县、沙河市、南和区、任泽区、巨鹿县、内丘县、新河县、清河县)
肇庆市(怀集县、鼎湖区、端州区、德庆县、高要区、封开县、四会市、广宁县)
衢州市(衢江区、江山市、常山县、柯城区、开化县、龙游县)
嘉兴市(南湖区、秀洲区、海宁市、桐乡市、嘉善县、海盐县、平湖市)
岳阳市(平江县、湘阴县、云溪区、岳阳县、临湘市、华容县、汨罗市、岳阳楼区、君山区)
鸡西市(城子河区、恒山区、梨树区、滴道区、鸡东县、鸡冠区、密山市、虎林市、麻山区)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
和田地区(墨玉县、于田县、皮山县、和田县、和田市、策勒县、民丰县、洛浦县)
信阳市(罗山县、息县、光山县、潢川县、商城县、固始县、新县、平桥区、浉河区、淮滨县)
香港特别行政区
苏州市(虎丘区、姑苏区、常熟市、太仓市、相城区、吴中区、吴江区、张家港市、昆山市)
梅州市(平远县、大埔县、蕉岭县、五华县、梅江区、兴宁市、丰顺县、梅县区)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
广西壮族自治区
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)
南通市(通州区、崇川区、如东县、如皋市、海安市、海门区、启东市)
上海市(松江区、浦东新区、金山区、普陀区、宝山区、黄浦区、杨浦区、长宁区、徐汇区、静安区、青浦区、虹口区、嘉定区、闵行区、崇明区、奉贤区)
盐城市(亭湖区、射阳县、建湖县、大丰区、盐都区、响水县、阜宁县、东台市、滨海县)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、三穗县、岑巩县、从江县、榕江县、施秉县、麻江县、天柱县、台江县、镇远县、锦屏县、剑河县、凯里市、丹寨县、黄平县、黎平县)
沧州市(东光县、盐山县、献县、青县、吴桥县、海兴县、黄骅市、新华区、南皮县、沧县、运河区、孟村回族自治县、河间市、任丘市、泊头市、肃宁县)
丹东市(振兴区、振安区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、东港市)
衡阳市(石鼓区、衡山县、南岳区、耒阳市、珠晖区、衡南县、衡阳县、蒸湘区、祁东县、衡东县、常宁市、雁峰区)
雅安市(荥经县、名山区、宝兴县、芦山县、汉源县、石棉县、雨城区、天全县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市、瓜州县、肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县)
莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县、城厢区)
山南市(加查县、扎囊县、隆子县、措美县、乃东区、洛扎县、错那市、琼结县、贡嘎县、曲松县、浪卡子县、桑日县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、乌兰县、茫崖市、都兰县、格尔木市)
台州市(天台县、仙居县、椒江区、临海市、黄岩区、温岭市、三门县、路桥区、玉环市)
锡林郭勒盟(正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、多伦县、镶黄旗、东乌珠穆沁旗)
塔城地区(沙湾市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县、乌苏市、塔城市)
朝阳市(建平县、龙城区、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、朝阳县)
辽阳市(灯塔市、白塔区、辽阳县、宏伟区、弓长岭区、文圣区、太子河区)
张家口市(怀安县、桥东区、万全区、阳原县、宣化区、怀来县、沽源县、涿鹿县、张北县、赤城县、崇礼区、下花园区、蔚县、桥西区、康保县、尚义县)
昆明市(官渡区、石林彝族自治县、安宁市、富民县、西山区、呈贡区、盘龙区、晋宁区、嵩明县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、东川区、五华区、禄劝彝族苗族自治县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市)
周口市(项城市、西华县、扶沟县、川汇区、沈丘县、鹿邑县、郸城县、商水县、淮阳区、太康县)
眉山市(丹棱县、仁寿县、青神县、洪雅县、彭山区、东坡区)
新乡市(牧野区、获嘉县、新乡县、延津县、原阳县、凤泉区、辉县市、长垣市、卫滨区、红旗区、封丘县、卫辉市)
渭南市(大荔县、蒲城县、澄城县、合阳县、华州区、潼关县、韩城市、临渭区、白水县、富平县、华阴市)
南京市(溧水区、鼓楼区、高淳区、建邺区、江宁区、栖霞区、玄武区、秦淮区、六合区、雨花台区、浦口区)
泰州市(高港区、姜堰区、兴化市、泰兴市、海陵区、靖江市)
宝鸡市(凤翔区、眉县、金台区、千阳县、扶风县、渭滨区、太白县、凤县、岐山县、陈仓区、麟游县、陇县)
大连市(普兰店区、长海县、金州区、瓦房店市、甘井子区、旅顺口区、沙河口区、中山区、西岗区、庄河市)
遂宁市(射洪市、安居区、船山区、大英县、蓬溪县)
泸州市(江阳区、古蔺县、合江县、叙永县、纳溪区、泸县、龙马潭区)
绥化市(安达市、北林区、兰西县、绥棱县、肇东市、望奎县、明水县、庆安县、海伦市、青冈县)
萍乡市(莲花县、芦溪县、安源区、上栗县、湘东区)
重庆市(永川区、巴南区、城口县、南岸区、开州区、万州区、大渡口区、合川区、涪陵区、奉节县、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、大足区、沙坪坝区、黔江区、云阳县、江北区、丰都县、南川区、荣昌区、石柱土家族自治县、铜梁区、璧山区、江津区、渝中区、武隆区、綦江区、潼南区、垫江县、长寿区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、渝北区、巫山县、忠县、秀山土家族苗族自治县、九龙坡区、北碚区)
楚雄彝族自治州(武定县、双柏县、姚安县、永仁县、元谋县、楚雄市、禄丰市、大姚县、南华县、牟定县)
安阳市(汤阴县、林州市、内黄县、龙安区、安阳县、文峰区、殷都区、北关区、滑县)
南充市(顺庆区、仪陇县、西充县、南部县、阆中市、蓬安县、高坪区、嘉陵区、营山县)
内江市(隆昌市、威远县、东兴区、市中区、资中县)
淮安市(涟水县、金湖县、盱眙县、清江浦区、洪泽区、淮安区、淮阴区)
赤峰市(克什克腾旗、林西县、元宝山区、宁城县、巴林右旗、松山区、红山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林左旗)
临沧市(凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、云县、镇康县)
临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、永靖县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、康乐县)
濮阳市(华龙区、范县、濮阳县、清丰县、南乐县、台前县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
百色市(平果市、田阳区、田东县、凌云县、隆林各族自治县、田林县、靖西市、德保县、那坡县、右江区、乐业县、西林县)
阿勒泰地区(吉木乃县、哈巴河县、青河县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、福海县)
宜春市(丰城市、袁州区、高安市、上高县、铜鼓县、靖安县、樟树市、奉新县、万载县、宜丰县)
清远市(英德市、连南瑶族自治县、阳山县、清城区、连州市、连山壮族瑶族自治县、清新区、佛冈县)
邯郸市(魏县、大名县、肥乡区、曲周县、磁县、成安县、永年区、峰峰矿区、广平县、邱县、武安市、鸡泽县、复兴区、丛台区、涉县、邯山区、馆陶县、临漳县)
澳门特别行政区
威海市(环翠区、乳山市、文登区、荣成市)
通化市(梅河口市、集安市、辉南县、通化县、柳河县、东昌区、二道江区)
安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
赣州市(崇义县、大余县、安远县、上犹县、全南县、章贡区、南康区、寻乌县、兴国县、定南县、龙南市、石城县、赣县区、宁都县、信丰县、于都县、瑞金市、会昌县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
韶关市(南雄市、翁源县、武江区、仁化县、浈江区、曲江区、新丰县、始兴县、乐昌市、乳源瑶族自治县)
阳泉市(盂县、郊区、城区、平定县、矿区)
杭州市(桐庐县、上城区、富阳区、萧山区、拱墅区、滨江区、临安区、余杭区、建德市、淳安县、西湖区、临平区、钱塘区)
庆阳市(正宁县、西峰区、庆城县、环县、华池县、宁县、镇原县、合水县)
达州市(开江县、万源市、达川区、宣汉县、通川区、大竹县、渠县)
那曲市(聂荣县、嘉黎县、班戈县、比如县、安多县、色尼区、尼玛县、巴青县、索县、申扎县、双湖县)
孝感市(孝昌县、汉川市、孝南区、安陆市、应城市、云梦县、大悟县)
铁岭市(开原市、银州区、铁岭县、昌图县、调兵山市、清河区、西丰县)
广安市(前锋区、邻水县、武胜县、华蓥市、岳池县、广安区)
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
石家庄市(正定县、新华区、栾城区、行唐县、辛集市、无极县、井陉县、元氏县、长安区、桥西区、裕华区、灵寿县、晋州市、深泽县、新乐市、鹿泉区、赞皇县、平山县、赵县、藁城区、高邑县、井陉矿区)
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永州市(新田县、蓝山县、双牌县、宁远县、冷水滩区、祁阳市、东安县、江永县、江华瑶族自治县、零陵区、道县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、尼勒克县、奎屯市、伊宁市、特克斯县、霍城县、巩留县、新源县、霍尔果斯市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县)
湖州市(德清县、安吉县、吴兴区、南浔区、长兴县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
双鸭山市(集贤县、四方台区、宝清县、饶河县、友谊县、宝山区、尖山区、岭东区)
天津市(和平区、津南区、南开区、河西区、红桥区、宁河区、武清区、河北区、滨海新区、河东区、西青区、东丽区、北辰区、宝坻区、静海区、蓟州区)
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黄山市(祁门县、休宁县、黟县、黄山区、徽州区、歙县、屯溪区)
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定西市(临洮县、安定区、漳县、通渭县、陇西县、渭源县、岷县)
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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