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全国服务区域:
陇南市(成县、礼县、宕昌县、文县、两当县、武都区、徽县、西和县、康县)
萍乡市(莲花县、湘东区、芦溪县、安源区、上栗县)
襄阳市(襄城区、枣阳市、襄州区、樊城区、南漳县、老河口市、谷城县、宜城市、保康县)
天水市(秦州区、秦安县、武山县、张家川回族自治县、清水县、麦积区、甘谷县)
常德市(桃源县、安乡县、汉寿县、临澧县、津市市、武陵区、石门县、鼎城区、澧县)
长春市(公主岭市、朝阳区、南关区、二道区、农安县、德惠市、九台区、榆树市、双阳区、绿园区、宽城区)
无锡市(新吴区、梁溪区、锡山区、江阴市、惠山区、滨湖区、宜兴市)
大连市(金州区、甘井子区、瓦房店市、西岗区、旅顺口区、中山区、普兰店区、长海县、庄河市、沙河口区)
运城市(稷山县、绛县、新绛县、夏县、盐湖区、永济市、临猗县、河津市、芮城县、闻喜县、平陆县、垣曲县、万荣县)
乌兰察布市(兴和县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、化德县、凉城县、察哈尔右翼前旗、集宁区、丰镇市、商都县、卓资县、察哈尔右翼中旗)
阿里地区(革吉县、措勤县、改则县、噶尔县、日土县、札达县、普兰县)
武汉市(黄陂区、蔡甸区、硚口区、江汉区、江夏区、新洲区、江岸区、汉南区、洪山区、汉阳区、东西湖区、武昌区、青山区)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、太仆寺旗、锡林浩特市、二连浩特市、正蓝旗、苏尼特左旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、多伦县)
肇庆市(四会市、怀集县、广宁县、鼎湖区、德庆县、封开县、端州区、高要区)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
聊城市(茌平区、东阿县、阳谷县、临清市、冠县、高唐县、东昌府区、莘县)
亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
鹤岗市(萝北县、兴山区、工农区、向阳区、绥滨县、兴安区、南山区、东山区)
和田地区(和田县、策勒县、墨玉县、民丰县、和田市、于田县、洛浦县、皮山县)
锦州市(凌河区、北镇市、义县、黑山县、太和区、凌海市、古塔区)
鸡西市(鸡东县、虎林市、滴道区、城子河区、麻山区、梨树区、鸡冠区、恒山区、密山市)
钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)
朔州市(怀仁市、平鲁区、山阴县、应县、右玉县、朔城区)
西藏自治区
伊春市(乌翠区、丰林县、金林区、嘉荫县、友好区、大箐山县、伊美区、汤旺县、铁力市、南岔县)
济源市
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
烟台市(莱阳市、龙口市、海阳市、莱州市、栖霞市、牟平区、莱山区、福山区、芝罘区、蓬莱区、招远市)
商洛市(商州区、柞水县、洛南县、镇安县、商南县、山阳县、丹凤县)
双鸭山市(集贤县、友谊县、宝山区、岭东区、饶河县、四方台区、尖山区、宝清县)
宜昌市(西陵区、当阳市、伍家岗区、猇亭区、五峰土家族自治县、宜都市、远安县、长阳土家族自治县、夷陵区、兴山县、点军区、秭归县、枝江市)
嘉兴市(桐乡市、平湖市、秀洲区、南湖区、海宁市、海盐县、嘉善县)
广安市(武胜县、广安区、岳池县、华蓥市、邻水县、前锋区)
马鞍山市(当涂县、花山区、博望区、雨山区、和县、含山县)
赣州市(崇义县、安远县、于都县、会昌县、瑞金市、兴国县、大余县、上犹县、龙南市、石城县、章贡区、全南县、南康区、宁都县、定南县、赣县区、寻乌县、信丰县)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、共和县、贵德县、兴海县)
朝阳市(北票市、凌源市、双塔区、朝阳县、龙城区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
新乡市(辉县市、获嘉县、牧野区、长垣市、原阳县、封丘县、延津县、新乡县、凤泉区、红旗区、卫辉市、卫滨区)
酒泉市(肃州区、瓜州县、敦煌市、金塔县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市)
牡丹江市(阳明区、东安区、绥芬河市、穆棱市、东宁市、林口县、爱民区、西安区、宁安市、海林市)
清远市(佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、连山壮族瑶族自治县、阳山县、英德市、连州市、清新区)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)
汕头市(龙湖区、南澳县、潮阳区、澄海区、潮南区、金平区、濠江区)
益阳市(桃江县、资阳区、赫山区、沅江市、南县、安化县)
南昌市(红谷滩区、南昌县、西湖区、进贤县、安义县、东湖区、青云谱区、新建区、青山湖区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、册亨县、贞丰县、晴隆县、望谟县、安龙县、兴义市、普安县)
银川市(贺兰县、永宁县、灵武市、金凤区、西夏区、兴庆区)
临沧市(云县、沧源佤族自治县、临翔区、永德县、镇康县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
株洲市(石峰区、炎陵县、芦淞区、天元区、攸县、茶陵县、渌口区、荷塘区、醴陵市)
张家口市(桥西区、怀安县、张北县、怀来县、万全区、蔚县、涿鹿县、桥东区、宣化区、尚义县、崇礼区、赤城县、康保县、下花园区、沽源县、阳原县)
包头市(九原区、东河区、白云鄂博矿区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、昆都仑区、土默特右旗、青山区)
佳木斯市(向阳区、同江市、前进区、汤原县、桦南县、桦川县、郊区、抚远市、富锦市、东风区)
宿迁市(宿豫区、宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、站前区、盖州市、西市区)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)
南宁市(兴宁区、宾阳县、江南区、武鸣区、马山县、横州市、邕宁区、青秀区、隆安县、西乡塘区、良庆区、上林县)
衡阳市(衡南县、衡山县、珠晖区、耒阳市、祁东县、衡东县、石鼓区、衡阳县、南岳区、常宁市、蒸湘区、雁峰区)
兰州市(城关区、榆中县、西固区、永登县、皋兰县、七里河区、安宁区、红古区)
安阳市(文峰区、汤阴县、安阳县、北关区、林州市、滑县、内黄县、龙安区、殷都区)
金华市(东阳市、兰溪市、婺城区、永康市、磐安县、金东区、义乌市、武义县、浦江县)
固原市(隆德县、原州区、泾源县、西吉县、彭阳县)
衢州市(江山市、衢江区、常山县、柯城区、龙游县、开化县)
丽水市(龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县、缙云县、遂昌县、庆元县、云和县、青田县、莲都区)
茂名市(信宜市、茂南区、化州市、高州市、电白区)
昭通市(盐津县、巧家县、大关县、彝良县、永善县、威信县、鲁甸县、绥江县、水富市、昭阳区、镇雄县)
杭州市(临安区、余杭区、富阳区、钱塘区、桐庐县、拱墅区、萧山区、滨江区、西湖区、建德市、上城区、淳安县、临平区)
廊坊市(大城县、三河市、安次区、广阳区、永清县、固安县、霸州市、大厂回族自治县、香河县、文安县)
广西壮族自治区
日喀则市(南木林县、聂拉木县、萨嘎县、仁布县、谢通门县、吉隆县、定结县、定日县、拉孜县、岗巴县、江孜县、桑珠孜区、昂仁县、亚东县、仲巴县、康马县、白朗县、萨迦县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
郴州市(汝城县、宜章县、嘉禾县、苏仙区、北湖区、安仁县、桂阳县、桂东县、永兴县、临武县、资兴市)
铁岭市(银州区、调兵山市、铁岭县、开原市、西丰县、昌图县、清河区)
阿克苏地区(柯坪县、拜城县、沙雅县、阿克苏市、温宿县、库车市、乌什县、阿瓦提县、新和县)
黑河市(嫩江市、五大连池市、逊克县、孙吴县、爱辉区、北安市)
渭南市(大荔县、潼关县、华州区、富平县、韩城市、临渭区、华阴市、澄城县、蒲城县、合阳县、白水县)
黄冈市(红安县、罗田县、团风县、英山县、黄州区、黄梅县、武穴市、浠水县、麻城市、蕲春县)
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甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、碌曲县、玛曲县、临潭县、卓尼县、合作市、迭部县)
池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)
邢台市(南宫市、清河县、平乡县、任泽区、宁晋县、内丘县、信都区、巨鹿县、新河县、襄都区、南和区、隆尧县、临城县、柏乡县、威县、广宗县、沙河市、临西县)
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巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、尉犁县、若羌县、且末县、轮台县、博湖县、和静县、库尔勒市、焉耆回族自治县)
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云浮市(新兴县、云城区、郁南县、罗定市、云安区)
转自:北京商报
农信社改革不断提速,在省级农商行成立的同时,地市级农商行也不断涌现。4月16日,北京商报记者获悉,当日,自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行召开临时股东大会,审议自贡农商行吸收合并富顺农商行、荣县农商行,成立自贡市级统一法人农商行等议案,后续或将推进实施。不久前,资阳市也传出组建市级农商行的消息。除四川外,新疆、安徽、云南、广西、湖南等地也在有序推进筹建地市级农商行。
在分析人士看来,适度地通过兼并重组的手段来组建地市级农商行,可以在一定程度上整合和优化现有的资源,在形成一定的规模效应的同时,进一步优化基层法人的股权和治理结构,化解和处置存量风险,同时与省级农商行改革相呼应,以构建更加完善和高效的地方金融服务网络,服务当地经济和社会发展需求。
又有两家县级机构将被合并
延期6天后,4月16日,四川省自贡市三家农商行临时股东大会召开。北京商报记者获悉,自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行分别在自贡市、富顺县、荣县召开2025年第一次临时股东大会,审议自贡农商行吸收合并富顺农商行、荣县农商行,成立自贡市级统一法人农商行等议案。
“临时股东大会延期到今日早上召开,之前已经发布了补充通知,审议吸收富顺农商行、荣县农商行两家银行。”自贡农商行相关负责人说道。
据了解,三家银行原定于4月10日召开临时股东大会,但随后均发布补充公告宣布延期至4月16日。对于审议情况及后续进展,富顺农商行相关负责人透露,“临时股东大会审议了自贡农商行吸收合并我行的议案,通过后,后续还需要监管批复”。
荣县农商行相关负责人则表示,具体审议结果后续会发布公告,若合并,后面还有一系列的流程,需经过监管部门批准,合并之后,银行名称可能会改变,但不会影响储户办理业务。
根据金融监管总局披露的信息,自贡市仅有自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行三家本地农商行,其中,自贡农商行、富顺农商行均在2017年完成改制开业,荣县农商行成立则较晚,于2023年11月宣布开业,开业后前身荣县农村信用合作联社自行终止。
产业经济资深研究人士王剑辉认为,推动市级农商行组建能够化解和处置部分地方银行的存量风险或薄弱问题,同时利用规模优势,为客户提供更加丰富的产品和服务,并通过技术升级和流程优化提高运营效率。此外,市级农商行的成立也是为了与省级农商行改革相呼应,以构建更加完善和高效的地方金融服务网络,更好地服务当地经济和社会发展需求。
地市级农商行规模效应显现
近年来,四川农信系统改革不断,根据四川金融监管局此前发布的2024年数据,四川省市级农商行改革加快推进,随着南充、达州改革顺利完成,包括成都在内,四川已有11个市(州)成立市级统一法人农商行。
今年以来,四川省内多地继续推动市级同一法人农商行改革工作。不久前,资阳农商行也发布公告称,拟于4月25日召开临时股东大会,审议吸收合并安岳农商行、乐至农商行,成立资阳市市级统一法人农商行等议案。除自贡市、资阳市外,广元市已于2月底召开组建市级统一法人改革农商行工作启动会议,遂宁市也计划推动组建市级统一法人农商行。随着后续工作的推进,届时,四川完成市级农商行改革的机构有望增至15家。
据了解,四川全省农商行统一由四川省农村信用社联合社管理,2024年1月,四川农商联合银行开业,承继后者对全省农商行的管理职能,推进形成“省投市、市投县”的股权治理结构,即省农商联合银行参股各地市农商行,地市农商行入股当地县级农商行。
根据四川农商联合银行官网信息,全省共有21家市级农商行(办事处)、149家县级农商行(支行)、近5000家营业网点、1.1万个农村金融综合服务站,网点数量占全省银行业的35%。
“在联合银行模式下,如果县域经济规模偏小,基层法人经营能力有限,而且存量风险积累难以靠自身发展来化解的话,简单地保留原有县域法人,并不能从根本上解决农村金融机构可持续发展的问题,即便在联合银行组建过程中,由地方政府发行专项债进行注资,也只能达到输血救助的效果。”上海金融与发展实验室主任曾刚认为,因此,在省联社改革的过程中,适度地通过兼并重组的手段来组建地市级农商行,可以在一定程度上整合和优化现有的资源,在形成一定的规模效应的同时,可以进一步优化基层法人的股权和治理结构,化解和处置存量风险,夯实其稳健发展的基础。
仍需强化风险管理和公司治理
除四川外,新疆、安徽、云南、广西、湖南等地也通过吸收合并或新设合并方式有序推进筹建地市级统一法人农商行。
例如,去年12月,由喀什地区11家农信社和1家农商行以新设合并方式组建的喀什农商行揭牌开业,标志着新疆南疆四地州以地州为单位组建统一法人农商行工作完成,此前已有阿克苏塔里木农商行、克州农商行、和田农商行相继揭牌开业。同一时期,安徽濉溪农商行正式并入淮北农商行,意味着安徽地市级统一法人农商行改革“第一单”顺利落地。另据广西来宾市人民政府消息,该市2025年重点工作包括推进组建市级统一法人农商行改革试点。
“地级市农商行的组建并非全国铺开,更多是各地根据自身经济、金融的发展情况来选择。”曾刚表示,合并后的地级市农商行能够利用规模优势,提升金融服务的效率和质量,更好地满足地方经济和社会发展的需求,同时可以增强农商行的资本实力和风险抵御能力,提高金融机构的稳健性,促进金融创新和产品多样化。
不过,由于规模更大、县域法人更为复杂,地级市农商行组建过程中也需要进一步强化风险管理和公司治理能力。资深金融监管政策专家周毅钦指出,地级市农商行组建过程中需处理好风险资产处置、公司治理机制整合、客户服务衔接等问题,以吸收合并方式设立的地级市农商行为例,被合并的县域农商行往往历史包袱较大,需要通过清产核资、资产置换或政府专项债注资等方式化解。不同机构原有的管理模式、企业文化、业务流程存在差异,合并后需统一公司治理、内控机制、风控标准、科技系统、操作流程等,这都需要一些时间进行消化。此外,合并后对于原有客户如何进行安抚和承接,网点是否可能缩减,导致县域金融服务弱化,这些问题都需要机构在整合后能够抓紧时间进行优化处理。
随着农信系统改革的不断推进,相关机构数量也在不断减少。截至2024年末,我国共有3811家银行机构,较2023年减少193家,减少数量创近三年来新高,其中,农商行一年内减少44家至1563家,农信社一年内减少41家至458家。
王剑辉认为,未来农商行发展不仅要注重技术创新和服务质量的提升,还需要建立健全的合作机制,县级、市级、省级机构应形成良性互动,在保持各自特色的基础上形成互补,避免重复建设和资源浪费。
北京商报记者 李海颜
新闻结尾
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