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海南藏族自治州(兴海县、贵德县、贵南县、同德县、共和县)
宜宾市(南溪区、江安县、长宁县、叙州区、珙县、筠连县、屏山县、兴文县、高县、翠屏区)
嘉兴市(嘉善县、平湖市、桐乡市、秀洲区、南湖区、海宁市、海盐县)
商丘市(虞城县、夏邑县、宁陵县、睢县、睢阳区、柘城县、民权县、永城市、梁园区)
保山市(龙陵县、昌宁县、腾冲市、隆阳区、施甸县)
九江市(永修县、德安县、湖口县、共青城市、都昌县、修水县、彭泽县、浔阳区、武宁县、柴桑区、濂溪区、庐山市、瑞昌市)
烟台市(海阳市、莱山区、牟平区、芝罘区、莱阳市、龙口市、蓬莱区、栖霞市、招远市、莱州市、福山区)
广州市(从化区、天河区、黄埔区、番禺区、荔湾区、花都区、白云区、海珠区、增城区、越秀区、南沙区)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、吉木乃县、布尔津县、福海县、阿勒泰市、富蕴县)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)
昌都市(察雅县、卡若区、八宿县、丁青县、贡觉县、芒康县、边坝县、洛隆县、江达县、左贡县、类乌齐县)
桂林市(全州县、平乐县、阳朔县、秀峰区、叠彩区、灵川县、象山区、龙胜各族自治县、灌阳县、临桂区、永福县、恭城瑶族自治县、兴安县、荔浦市、资源县、雁山区、七星区)
河池市(大化瑶族自治县、南丹县、金城江区、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、东兰县、宜州区、天峨县、环江毛南族自治县)
铜川市(耀州区、王益区、印台区、宜君县)
宁夏回族自治区
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
鄂尔多斯市(乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、康巴什区、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、东胜区、杭锦旗、鄂托克旗)
来宾市(象州县、合山市、忻城县、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县)
常德市(武陵区、桃源县、石门县、澧县、安乡县、津市市、鼎城区、汉寿县、临澧县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
邢台市(新河县、临城县、南宫市、威县、临西县、柏乡县、信都区、宁晋县、广宗县、隆尧县、沙河市、南和区、任泽区、内丘县、巨鹿县、平乡县、襄都区、清河县)
西藏自治区
贺州市(八步区、昭平县、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县)
苏州市(张家港市、相城区、常熟市、昆山市、吴中区、虎丘区、吴江区、姑苏区、太仓市)
赣州市(兴国县、安远县、龙南市、石城县、赣县区、宁都县、信丰县、定南县、瑞金市、南康区、大余县、章贡区、会昌县、崇义县、于都县、全南县、上犹县、寻乌县)
凉山彝族自治州(美姑县、会东县、西昌市、宁南县、盐源县、德昌县、昭觉县、甘洛县、金阳县、越西县、会理市、木里藏族自治县、普格县、布拖县、雷波县、喜德县、冕宁县)
南宁市(隆安县、西乡塘区、宾阳县、上林县、武鸣区、青秀区、横州市、马山县、良庆区、邕宁区、江南区、兴宁区)
中山市
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
忻州市(原平市、偏关县、神池县、五台县、河曲县、岢岚县、代县、保德县、忻府区、宁武县、静乐县、定襄县、五寨县、繁峙县)
淮南市(凤台县、大通区、寿县、田家庵区、潘集区、谢家集区、八公山区)
大连市(甘井子区、金州区、庄河市、长海县、西岗区、普兰店区、瓦房店市、旅顺口区、中山区、沙河口区)
汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)
西宁市(城东区、城西区、湟中区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城中区)
伊春市(大箐山县、伊美区、南岔县、嘉荫县、乌翠区、丰林县、汤旺县、铁力市、友好区、金林区)
延边朝鲜族自治州(和龙市、图们市、珲春市、安图县、汪清县、延吉市、敦化市、龙井市)
大理白族自治州(祥云县、南涧彝族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、洱源县、永平县、巍山彝族回族自治县、剑川县、云龙县、大理市、弥渡县)
菏泽市(牡丹区、单县、成武县、曹县、郓城县、定陶区、巨野县、鄄城县、东明县)
鹤壁市(鹤山区、浚县、淇县、山城区、淇滨区)
德阳市(绵竹市、什邡市、旌阳区、广汉市、中江县、罗江区)
徐州市(邳州市、沛县、云龙区、铜山区、泉山区、贾汪区、睢宁县、丰县、新沂市、鼓楼区)
自贡市(大安区、富顺县、自流井区、贡井区、荣县、沿滩区)
济南市(平阴县、商河县、历城区、天桥区、长清区、章丘区、历下区、市中区、钢城区、济阳区、莱芜区、槐荫区)
莆田市(荔城区、涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区)
通化市(通化县、梅河口市、柳河县、集安市、二道江区、东昌区、辉南县)
天津市(河东区、南开区、静海区、红桥区、宝坻区、北辰区、河北区、津南区、西青区、河西区、和平区、蓟州区、滨海新区、东丽区、宁河区、武清区)
温州市(平阳县、乐清市、瑞安市、瓯海区、泰顺县、苍南县、鹿城区、龙湾区、永嘉县、龙港市、文成县、洞头区)
东莞市
信阳市(光山县、息县、新县、商城县、固始县、淮滨县、浉河区、平桥区、罗山县、潢川县)
双鸭山市(宝山区、岭东区、四方台区、饶河县、尖山区、集贤县、宝清县、友谊县)
雅安市(名山区、天全县、芦山县、汉源县、石棉县、荥经县、雨城区、宝兴县)
拉萨市(城关区、当雄县、达孜区、堆龙德庆区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、林周县)
平顶山市(鲁山县、宝丰县、叶县、石龙区、卫东区、舞钢市、郏县、新华区、汝州市、湛河区)
成都市(大邑县、蒲江县、彭州市、新津区、青白江区、龙泉驿区、崇州市、温江区、金牛区、锦江区、武侯区、邛崃市、金堂县、双流区、新都区、都江堰市、成华区、简阳市、郫都区、青羊区)
六安市(霍邱县、霍山县、金寨县、叶集区、裕安区、金安区、舒城县)
长沙市(岳麓区、宁乡市、天心区、浏阳市、芙蓉区、长沙县、雨花区、开福区、望城区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、宁江区、长岭县)
衡阳市(衡山县、衡南县、衡东县、石鼓区、蒸湘区、珠晖区、南岳区、衡阳县、祁东县、常宁市、耒阳市、雁峰区)
庆阳市(镇原县、宁县、华池县、庆城县、合水县、环县、正宁县、西峰区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
宣城市(广德市、郎溪县、绩溪县、旌德县、宁国市、宣州区、泾县)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、蚌山区、淮上区、怀远县、五河县、禹会区)
酒泉市(金塔县、瓜州县、敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)
惠州市(惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县、龙门县)
吴忠市(利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县、盐池县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、普安县、册亨县、望谟县、贞丰县、安龙县、兴义市、兴仁市)
大同市(阳高县、浑源县、云冈区、平城区、左云县、天镇县、广灵县、灵丘县、云州区、新荣区)
达州市(渠县、通川区、万源市、达川区、宣汉县、开江县、大竹县)
梅州市(兴宁市、平远县、五华县、大埔县、丰顺县、梅江区、蕉岭县、梅县区)
榆林市(绥德县、横山区、府谷县、清涧县、榆阳区、米脂县、靖边县、定边县、神木市、子洲县、佳县、吴堡县)
巴中市(南江县、通江县、巴州区、平昌县、恩阳区)
广元市(朝天区、旺苍县、苍溪县、青川县、昭化区、剑阁县、利州区)
安阳市(安阳县、龙安区、殷都区、滑县、汤阴县、文峰区、北关区、内黄县、林州市)
张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)
贵阳市(花溪区、清镇市、观山湖区、南明区、乌当区、开阳县、云岩区、修文县、息烽县、白云区)
廊坊市(安次区、三河市、永清县、霸州市、大厂回族自治县、大城县、文安县、广阳区、固安县、香河县)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、平山区、溪湖区)
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金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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