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濮阳市(南乐县、华龙区、台前县、清丰县、濮阳县、范县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
吴忠市(红寺堡区、盐池县、利通区、同心县、青铜峡市)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、玉门市、敦煌市、金塔县)
开封市(禹王台区、兰考县、祥符区、杞县、尉氏县、鼓楼区、通许县、顺河回族区、龙亭区)
许昌市(建安区、襄城县、鄢陵县、魏都区、禹州市、长葛市)
汉中市(略阳县、南郑区、西乡县、留坝县、佛坪县、镇巴县、洋县、宁强县、勉县、汉台区、城固县)
盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)
桂林市(平乐县、象山区、灌阳县、兴安县、龙胜各族自治县、全州县、七星区、雁山区、临桂区、叠彩区、秀峰区、荔浦市、灵川县、永福县、阳朔县、恭城瑶族自治县、资源县)
海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)
西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城北区、城西区、城东区、城中区、湟中区)
潍坊市(临朐县、诸城市、奎文区、坊子区、高密市、潍城区、寒亭区、安丘市、青州市、昌邑市、寿光市、昌乐县)
临沂市(沂水县、莒南县、罗庄区、临沭县、兰山区、兰陵县、费县、郯城县、沂南县、平邑县、河东区、蒙阴县)
通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗)
湖州市(吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县)
荆州市(松滋市、公安县、江陵县、沙市区、石首市、洪湖市、荆州区、监利市)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)
岳阳市(平江县、君山区、岳阳县、华容县、临湘市、湘阴县、岳阳楼区、汨罗市、云溪区)
福州市(长乐区、福清市、台江区、闽清县、鼓楼区、马尾区、晋安区、永泰县、连江县、闽侯县、罗源县、平潭县、仓山区)
萍乡市(莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区、安源区)
安庆市(潜山市、岳西县、宿松县、迎江区、大观区、望江县、怀宁县、太湖县、桐城市、宜秀区)
揭阳市(揭西县、普宁市、榕城区、惠来县、揭东区)
常德市(澧县、临澧县、武陵区、汉寿县、安乡县、鼎城区、津市市、石门县、桃源县)
济源市
铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)
马鞍山市(和县、雨山区、当涂县、含山县、花山区、博望区)
阳泉市(郊区、矿区、平定县、城区、盂县)
玉林市(陆川县、玉州区、兴业县、容县、北流市、博白县、福绵区)
长沙市(天心区、开福区、望城区、芙蓉区、雨花区、浏阳市、长沙县、岳麓区、宁乡市)
大连市(普兰店区、长海县、庄河市、甘井子区、西岗区、金州区、中山区、瓦房店市、旅顺口区、沙河口区)
鹤壁市(淇县、山城区、鹤山区、浚县、淇滨区)
牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、东宁市、西安区、宁安市、阳明区、林口县、东安区、海林市、爱民区)
东营市(广饶县、东营区、河口区、利津县、垦利区)
朝阳市(双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、朝阳县、龙城区、建平县)
聊城市(东阿县、高唐县、临清市、茌平区、冠县、阳谷县、东昌府区、莘县)
永州市(江华瑶族自治县、新田县、零陵区、蓝山县、江永县、宁远县、道县、祁阳市、冷水滩区、双牌县、东安县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
徐州市(铜山区、丰县、新沂市、睢宁县、沛县、鼓楼区、贾汪区、云龙区、泉山区、邳州市)
天水市(秦安县、秦州区、武山县、麦积区、甘谷县、张家川回族自治县、清水县)
内江市(威远县、隆昌市、市中区、东兴区、资中县)
长治市(屯留区、襄垣县、平顺县、武乡县、潞州区、沁县、上党区、潞城区、壶关县、长子县、黎城县、沁源县)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
新余市(渝水区、分宜县)
绥化市(明水县、庆安县、安达市、肇东市、兰西县、海伦市、望奎县、北林区、青冈县、绥棱县)
白城市(洮南市、洮北区、大安市、通榆县、镇赉县)
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伊犁哈萨克自治州(昭苏县、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、巩留县、奎屯市、特克斯县、尼勒克县、霍城县、伊宁县、伊宁市)
营口市(老边区、西市区、盖州市、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区)
松原市(扶余市、长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
太原市(古交市、清徐县、万柏林区、迎泽区、尖草坪区、晋源区、娄烦县、小店区、阳曲县、杏花岭区)
淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
渭南市(白水县、临渭区、澄城县、华州区、大荔县、潼关县、韩城市、华阴市、富平县、蒲城县、合阳县)
邯郸市(鸡泽县、邯山区、磁县、复兴区、魏县、广平县、峰峰矿区、大名县、涉县、曲周县、永年区、临漳县、肥乡区、成安县、馆陶县、丛台区、武安市、邱县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、阜康市)
赣州市(赣县区、上犹县、安远县、寻乌县、章贡区、龙南市、定南县、会昌县、兴国县、大余县、崇义县、于都县、信丰县、瑞金市、石城县、南康区、全南县、宁都县)
蚌埠市(淮上区、蚌山区、固镇县、五河县、禹会区、怀远县、龙子湖区)
攀枝花市(西区、盐边县、东区、米易县、仁和区)
青岛市(莱西市、即墨区、胶州市、李沧区、市北区、平度市、城阳区、黄岛区、崂山区、市南区)
宁夏回族自治区
广西壮族自治区
益阳市(南县、桃江县、赫山区、安化县、资阳区、沅江市)
保山市(隆阳区、昌宁县、腾冲市、施甸县、龙陵县)
济南市(槐荫区、天桥区、章丘区、平阴县、莱芜区、商河县、钢城区、历下区、济阳区、市中区、长清区、历城区)
南阳市(内乡县、卧龙区、邓州市、宛城区、南召县、西峡县、方城县、新野县、桐柏县、淅川县、唐河县、镇平县、社旗县)
通化市(柳河县、通化县、二道江区、东昌区、辉南县、梅河口市、集安市)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、临翔区、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、凤庆县、永德县、云县)
南宁市(良庆区、邕宁区、隆安县、江南区、宾阳县、西乡塘区、马山县、上林县、青秀区、武鸣区、横州市、兴宁区)
达州市(万源市、开江县、宣汉县、渠县、大竹县、通川区、达川区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
南通市(海安市、如皋市、启东市、如东县、崇川区、海门区、通州区)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、晴隆县、普安县、兴义市、兴仁市、册亨县、望谟县)
泉州市(鲤城区、德化县、惠安县、南安市、晋江市、安溪县、石狮市、金门县、永春县、丰泽区、洛江区、泉港区)
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南平市(光泽县、顺昌县、松溪县、武夷山市、延平区、建阳区、邵武市、政和县、建瓯市、浦城县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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