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莆田市(涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区)

朔州市(山阴县、怀仁市、应县、朔城区、平鲁区、右玉县)

晋中市(榆次区、祁县、榆社县、太谷区、寿阳县、灵石县、和顺县、平遥县、介休市、昔阳县、左权县)

保山市(龙陵县、施甸县、隆阳区、腾冲市、昌宁县)  铁岭市(铁岭县、调兵山市、清河区、开原市、昌图县、西丰县、银州区)

兴安盟(突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)

蚌埠市(禹会区、五河县、龙子湖区、淮上区、怀远县、固镇县、蚌山区)

遂宁市(大英县、射洪市、蓬溪县、安居区、船山区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、奇台县、阜康市、呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)  忻州市(五寨县、忻府区、原平市、繁峙县、河曲县、五台县、保德县、定襄县、神池县、岢岚县、代县、静乐县、偏关县、宁武县)

枣庄市(山亭区、薛城区、台儿庄区、峄城区、市中区、滕州市)

长沙市(望城区、长沙县、岳麓区、天心区、浏阳市、雨花区、芙蓉区、开福区、宁乡市)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

衢州市(江山市、龙游县、柯城区、开化县、常山县、衢江区)

吉林市(永吉县、龙潭区、船营区、蛟河市、昌邑区、舒兰市、桦甸市、丰满区、磐石市)

商丘市(宁陵县、虞城县、梁园区、睢县、永城市、夏邑县、柘城县、睢阳区、民权县)

六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)

衡阳市(南岳区、衡南县、珠晖区、衡阳县、祁东县、衡山县、雁峰区、石鼓区、耒阳市、常宁市、衡东县、蒸湘区)

淄博市(博山区、桓台县、淄川区、高青县、周村区、临淄区、沂源县、张店区)

嘉兴市(秀洲区、桐乡市、海宁市、嘉善县、海盐县、南湖区、平湖市)

儋州市

商洛市(丹凤县、商州区、商南县、镇安县、柞水县、山阳县、洛南县)

雅安市(汉源县、荥经县、名山区、石棉县、天全县、芦山县、雨城区、宝兴县)

荆州市(沙市区、松滋市、江陵县、公安县、洪湖市、石首市、监利市、荆州区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

呼和浩特市(武川县、清水河县、和林格尔县、土默特左旗、赛罕区、玉泉区、托克托县、回民区、新城区)

武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)

东营市(广饶县、东营区、利津县、河口区、垦利区)

泸州市(江阳区、叙永县、龙马潭区、合江县、纳溪区、古蔺县、泸县)

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湖州市(南浔区、长兴县、吴兴区、德清县、安吉县)

汉中市(南郑区、留坝县、镇巴县、城固县、宁强县、汉台区、略阳县、洋县、佛坪县、西乡县、勉县)

塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、托里县、额敏县、乌苏市、塔城市)

汕头市(潮南区、龙湖区、潮阳区、濠江区、南澳县、澄海区、金平区)  伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、巩留县、霍尔果斯市、伊宁市、新源县、尼勒克县、特克斯县、霍城县、奎屯市、昭苏县、伊宁县)

白山市(抚松县、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区)

云浮市(郁南县、新兴县、云安区、云城区、罗定市)

德阳市(罗江区、绵竹市、旌阳区、中江县、广汉市、什邡市)恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、来凤县、巴东县、利川市、咸丰县、宣恩县、鹤峰县)

德州市(陵城区、庆云县、武城县、宁津县、乐陵市、德城区、夏津县、禹城市、齐河县、临邑县、平原县)  无锡市(新吴区、惠山区、锡山区、宜兴市、江阴市、梁溪区、滨湖区)

宜春市(丰城市、樟树市、万载县、高安市、袁州区、奉新县、铜鼓县、上高县、靖安县、宜丰县)

五指山市(屯昌县、琼海市、白沙黎族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、东方市、定安县、文昌市、陵水黎族自治县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、临高县)

濮阳市(台前县、濮阳县、南乐县、华龙区、范县、清丰县)玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、治多县、杂多县、囊谦县、称多县)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

杭州市(萧山区、上城区、建德市、余杭区、淳安县、滨江区、临安区、拱墅区、临平区、富阳区、西湖区、钱塘区、桐庐县)

黔南布依族苗族自治州(独山县、都匀市、荔波县、惠水县、三都水族自治县、龙里县、贵定县、长顺县、罗甸县、平塘县、瓮安县、福泉市)

安康市(平利县、镇坪县、旬阳市、岚皋县、紫阳县、宁陕县、汉滨区、白河县、汉阴县、石泉县)

宝鸡市(金台区、麟游县、太白县、陇县、凤翔区、扶风县、岐山县、眉县、凤县、陈仓区、千阳县、渭滨区)

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)

威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

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林芝市(米林市、巴宜区、波密县、工布江达县、朗县、墨脱县、察隅县)

济源市

钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)

厦门市(海沧区、集美区、同安区、思明区、翔安区、湖里区)

山南市(贡嘎县、曲松县、乃东区、隆子县、措美县、桑日县、扎囊县、加查县、浪卡子县、错那市、琼结县、洛扎县)

韶关市(仁化县、曲江区、新丰县、南雄市、始兴县、武江区、翁源县、乳源瑶族自治县、浈江区、乐昌市)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。