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百色市(乐业县、那坡县、田阳区、德保县、隆林各族自治县、平果市、右江区、西林县、田林县、靖西市、田东县、凌云县)
内蒙古自治区
无锡市(新吴区、江阴市、滨湖区、梁溪区、宜兴市、惠山区、锡山区)
广州市(海珠区、白云区、南沙区、增城区、黄埔区、花都区、天河区、荔湾区、番禺区、越秀区、从化区)
铁岭市(昌图县、铁岭县、调兵山市、银州区、开原市、清河区、西丰县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、都兰县、格尔木市、茫崖市、德令哈市)
来宾市(象州县、忻城县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县、武宣县)
淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)
唐山市(遵化市、路北区、古冶区、迁西县、滦州市、丰润区、路南区、滦南县、玉田县、乐亭县、丰南区、开平区、迁安市、曹妃甸区)
保山市(施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县、隆阳区)
宁夏回族自治区
荆门市(沙洋县、钟祥市、掇刀区、京山市、东宝区)
儋州市
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
金昌市(金川区、永昌县)
遂宁市(船山区、安居区、蓬溪县、大英县、射洪市)
青岛市(即墨区、胶州市、李沧区、市南区、市北区、城阳区、黄岛区、崂山区、莱西市、平度市)
攀枝花市(仁和区、米易县、西区、盐边县、东区)
大庆市(肇州县、林甸县、龙凤区、肇源县、让胡路区、红岗区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区)
梅州市(兴宁市、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、梅县区、五华县、梅江区)
驻马店市(平舆县、泌阳县、西平县、正阳县、上蔡县、遂平县、确山县、新蔡县、汝南县、驿城区)
拉萨市(林周县、墨竹工卡县、尼木县、城关区、达孜区、当雄县、曲水县、堆龙德庆区)
通化市(柳河县、二道江区、集安市、东昌区、通化县、辉南县、梅河口市)
绍兴市(上虞区、诸暨市、越城区、柯桥区、嵊州市、新昌县)
凉山彝族自治州(雷波县、会东县、金阳县、美姑县、冕宁县、昭觉县、甘洛县、布拖县、会理市、宁南县、木里藏族自治县、西昌市、普格县、喜德县、德昌县、越西县、盐源县)
衡阳市(衡阳县、南岳区、衡东县、蒸湘区、衡南县、耒阳市、雁峰区、祁东县、常宁市、石鼓区、珠晖区、衡山县)
哈尔滨市(巴彦县、南岗区、依兰县、双城区、方正县、阿城区、香坊区、延寿县、松北区、通河县、木兰县、平房区、呼兰区、道里区、道外区、五常市、尚志市、宾县)
晋城市(沁水县、城区、阳城县、陵川县、高平市、泽州县)
自贡市(贡井区、富顺县、自流井区、大安区、荣县、沿滩区)
南宁市(马山县、武鸣区、兴宁区、青秀区、隆安县、横州市、上林县、良庆区、邕宁区、江南区、宾阳县、西乡塘区)
林芝市(墨脱县、察隅县、米林市、工布江达县、巴宜区、朗县、波密县)
上海市(浦东新区、杨浦区、虹口区、松江区、长宁区、宝山区、金山区、崇明区、徐汇区、奉贤区、静安区、嘉定区、黄浦区、闵行区、普陀区、青浦区)
宜春市(高安市、上高县、丰城市、奉新县、袁州区、铜鼓县、樟树市、万载县、靖安县、宜丰县)
六安市(金寨县、裕安区、叶集区、霍邱县、霍山县、舒城县、金安区)
本溪市(溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、明山区)
楚雄彝族自治州(南华县、楚雄市、姚安县、禄丰市、武定县、永仁县、双柏县、大姚县、元谋县、牟定县)
大理白族自治州(鹤庆县、南涧彝族自治县、弥渡县、云龙县、大理市、剑川县、洱源县、宾川县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、永平县、祥云县)
莆田市(荔城区、秀屿区、仙游县、涵江区、城厢区)
汉中市(留坝县、宁强县、略阳县、西乡县、汉台区、镇巴县、洋县、南郑区、城固县、勉县、佛坪县)
常州市(钟楼区、溧阳市、武进区、金坛区、天宁区、新北区)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县)
抚顺市(望花区、清原满族自治县、新抚区、新宾满族自治县、东洲区、顺城区、抚顺县)
广元市(旺苍县、利州区、苍溪县、朝天区、青川县、昭化区、剑阁县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区)
娄底市(娄星区、新化县、双峰县、涟源市、冷水江市)
重庆市(涪陵区、江津区、长寿区、梁平区、綦江区、巴南区、璧山区、城口县、渝中区、大足区、武隆区、永川区、丰都县、潼南区、大渡口区、垫江县、石柱土家族自治县、铜梁区、奉节县、黔江区、巫山县、南岸区、巫溪县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、开州区、北碚区、南川区、渝北区、合川区、九龙坡区、云阳县、沙坪坝区、江北区、万州区、忠县、彭水苗族土家族自治县)
阿里地区(札达县、噶尔县、改则县、措勤县、普兰县、革吉县、日土县)
廊坊市(三河市、香河县、广阳区、大厂回族自治县、永清县、安次区、霸州市、固安县、文安县、大城县)
十堰市(竹山县、郧阳区、张湾区、房县、丹江口市、郧西县、竹溪县、茅箭区)
喀什地区(喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、疏勒县、岳普湖县、泽普县、麦盖提县、疏附县、英吉沙县、叶城县、莎车县、巴楚县)
包头市(青山区、石拐区、昆都仑区、九原区、固阳县、白云鄂博矿区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、东河区)
西藏自治区
太原市(万柏林区、杏花岭区、小店区、尖草坪区、娄烦县、清徐县、阳曲县、迎泽区、古交市、晋源区)
佛山市(顺德区、南海区、禅城区、高明区、三水区)
营口市(西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、盖州市、站前区)
鄂尔多斯市(康巴什区、准格尔旗、东胜区、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗)
那曲市(聂荣县、尼玛县、索县、比如县、双湖县、嘉黎县、巴青县、申扎县、班戈县、色尼区、安多县)
益阳市(安化县、南县、沅江市、桃江县、赫山区、资阳区)
南昌市(青云谱区、新建区、南昌县、红谷滩区、青山湖区、东湖区、安义县、进贤县、西湖区)
北京市(房山区、丰台区、怀柔区、西城区、大兴区、海淀区、石景山区、密云区、延庆区、朝阳区、平谷区、通州区、昌平区、门头沟区、东城区、顺义区)
三门峡市(义马市、灵宝市、渑池县、陕州区、卢氏县、湖滨区)
韶关市(新丰县、乐昌市、南雄市、始兴县、翁源县、武江区、浈江区、曲江区、仁化县、乳源瑶族自治县)
内江市(隆昌市、市中区、威远县、东兴区、资中县)
平凉市(灵台县、庄浪县、崆峒区、崇信县、泾川县、静宁县、华亭市)
新余市(渝水区、分宜县)
庆阳市(正宁县、宁县、镇原县、环县、合水县、华池县、西峰区、庆城县)
芜湖市(繁昌区、镜湖区、无为市、南陵县、湾沚区、鸠江区、弋江区)
成都市(郫都区、蒲江县、大邑县、青白江区、金牛区、温江区、彭州市、武侯区、新津区、金堂县、成华区、龙泉驿区、锦江区、青羊区、邛崃市、简阳市、崇州市、双流区、都江堰市、新都区)
台州市(天台县、椒江区、临海市、温岭市、三门县、仙居县、玉环市、黄岩区、路桥区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
甘孜藏族自治州(九龙县、丹巴县、炉霍县、乡城县、稻城县、石渠县、雅江县、巴塘县、新龙县、甘孜县、得荣县、色达县、泸定县、道孚县、白玉县、康定市、德格县、理塘县)
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4月24日电据最高检官方微信消息，最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月，沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域，立案办理公益诉讼2719件，制发检察建议2341件，提起诉讼125件，推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题，取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺，做好深度节水控水工作至关重要。办案发现，部分地区非法取用地下水问题严重，有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设，有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施，有的项目违法建设取水工程，未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护，共立案办理公益诉讼752件，制发检察建议652件，提起诉讼16件，督促行政机关依法整治违规取用水行为，规范取用水秩序，依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任，确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现，辖区65个钻井队未办理取水许可证，185口气井未缴纳水资源税，督促行政机关依法征缴水资源税，作出相应行政处理决定，并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制，规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重，生态环境最脆弱的地区之一。办案发现，一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题，极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件，制发检察建议164件，提起诉讼23件，以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位，存在水土流失风险，属地检察机关以行政公益诉讼立案，督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米，拆除跨黄河干流的施工便桥，复垦复绿820余亩，收回临时占地补偿款376万余元，有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地，办案发现，部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放，工业废渣填埋场未铺设防渗层，未按环评要求分区分类回填，造成严重污染；有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程，尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施，存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件，制发检察建议368件，提起诉讼48件，推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现，辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复，立案督促行政机关修复治理，开展行政执法活动，及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁，提升防洪减灾能力，确保黄河沿岸安全，依然是黄河保护的重要课题。办案中发现，一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建，存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物，使河道失去防洪泄洪功能，造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件，制发检察建议539件，提起诉讼10件，促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题，向行政机关发送检察建议后，强化跟进监督，发现其逾期整改不到位，依法向法院提起行政公益诉讼，最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建，及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容，涵盖范围较广，且星罗棋布，具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现，部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足，一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内，违规审批项目，致使遗址原有历史风貌受到严重破坏，有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施，致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题，立案办理公益诉讼674件，制发检察建议618件，提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动，共寻访革命旧址2681处，推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重，督促相关行政机关保护长城点位5处，设置保护标志碑、界桩4个，拆除违章建筑物和构筑物120平方米，修复生态环境2200平方米，争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步，检察机关将深入贯彻落实黄河保护法，继续加强与相关行政部门协作配合，多方联动、多措并举，进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性，用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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