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长沙市(天心区、芙蓉区、长沙县、开福区、浏阳市、宁乡市、岳麓区、望城区、雨花区)

金华市(婺城区、武义县、磐安县、永康市、浦江县、义乌市、兰溪市、金东区、东阳市)

沧州市(黄骅市、吴桥县、盐山县、献县、沧县、运河区、东光县、河间市、新华区、泊头市、青县、海兴县、任丘市、肃宁县、孟村回族自治县、南皮县)

宁波市(象山县、海曙区、北仑区、鄞州区、镇海区、宁海县、余姚市、奉化区、江北区、慈溪市)  驻马店市(西平县、正阳县、汝南县、遂平县、泌阳县、新蔡县、驿城区、确山县、上蔡县、平舆县)

抚州市(广昌县、南丰县、东乡区、临川区、宜黄县、崇仁县、黎川县、南城县、资溪县、乐安县、金溪县)

滨州市(无棣县、邹平市、阳信县、惠民县、博兴县、沾化区、滨城区)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

昭通市(盐津县、水富市、威信县、镇雄县、鲁甸县、大关县、永善县、绥江县、彝良县、巧家县、昭阳区)  郴州市(嘉禾县、桂东县、桂阳县、安仁县、永兴县、资兴市、北湖区、苏仙区、汝城县、宜章县、临武县)

三明市(永安市、清流县、将乐县、泰宁县、沙县区、建宁县、大田县、三元区、尤溪县、明溪县、宁化县)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)

渭南市(合阳县、蒲城县、临渭区、白水县、澄城县、潼关县、富平县、韩城市、华州区、华阴市、大荔县)

广元市(青川县、朝天区、利州区、剑阁县、旺苍县、苍溪县、昭化区)

泉州市(石狮市、永春县、鲤城区、洛江区、丰泽区、泉港区、安溪县、晋江市、惠安县、金门县、南安市、德化县)

孝感市(孝昌县、云梦县、汉川市、安陆市、大悟县、应城市、孝南区)

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县)

北京市(石景山区、密云区、昌平区、延庆区、大兴区、顺义区、东城区、平谷区、门头沟区、西城区、海淀区、通州区、丰台区、房山区、怀柔区、朝阳区)

宁夏回族自治区

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、格尔木市、天峻县、都兰县、乌兰县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

阿里地区(革吉县、措勤县、札达县、改则县、噶尔县、日土县、普兰县)

连云港市(连云区、海州区、灌南县、东海县、赣榆区、灌云县)

忻州市(偏关县、繁峙县、忻府区、保德县、河曲县、五台县、静乐县、神池县、定襄县、岢岚县、五寨县、原平市、代县、宁武县)

西安市(周至县、鄠邑区、灞桥区、临潼区、高陵区、碑林区、长安区、未央区、阎良区、雁塔区、新城区、莲湖区、蓝田县)

滁州市(天长市、明光市、定远县、来安县、凤阳县、全椒县、琅琊区、南谯区)

恩施土家族苗族自治州(建始县、鹤峰县、咸丰县、宣恩县、来凤县、巴东县、利川市、恩施市)

沈阳市(沈北新区、和平区、大东区、康平县、皇姑区、辽中区、浑南区、苏家屯区、新民市、铁西区、于洪区、沈河区、法库县)

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文山壮族苗族自治州(富宁县、广南县、麻栗坡县、文山市、砚山县、马关县、丘北县、西畴县)

南充市(营山县、阆中市、西充县、嘉陵区、蓬安县、高坪区、顺庆区、仪陇县、南部县)

新乡市(辉县市、原阳县、封丘县、长垣市、获嘉县、凤泉区、卫辉市、延津县、卫滨区、新乡县、红旗区、牧野区)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)  赤峰市(松山区、巴林右旗、宁城县、喀喇沁旗、元宝山区、林西县、敖汉旗、巴林左旗、红山区、翁牛特旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗)

漳州市(东山县、芗城区、龙海区、华安县、南靖县、诏安县、云霄县、长泰区、龙文区、漳浦县、平和县)

惠州市(博罗县、惠城区、惠阳区、龙门县、惠东县)

十堰市(竹溪县、张湾区、茅箭区、竹山县、郧阳区、房县、郧西县、丹江口市)香港特别行政区

林芝市(察隅县、朗县、工布江达县、米林市、波密县、墨脱县、巴宜区)  南宁市(江南区、宾阳县、邕宁区、横州市、上林县、隆安县、青秀区、武鸣区、西乡塘区、良庆区、马山县、兴宁区)

朔州市(平鲁区、怀仁市、朔城区、右玉县、山阴县、应县)

松原市(扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县)

泰安市(东平县、肥城市、泰山区、宁阳县、新泰市、岱岳区)三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

海东市(平安区、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县)

盐城市(射阳县、阜宁县、亭湖区、滨海县、建湖县、响水县、盐都区、东台市、大丰区)

甘南藏族自治州(合作市、夏河县、临潭县、碌曲县、舟曲县、卓尼县、玛曲县、迭部县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、和政县、永靖县、广河县、临夏市、临夏县)

荆州市(江陵县、洪湖市、荆州区、公安县、石首市、松滋市、监利市、沙市区)

萍乡市(安源区、湘东区、上栗县、芦溪县、莲花县)

钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)

宿州市(灵璧县、泗县、埇桥区、萧县、砀山县)

佳木斯市(东风区、同江市、富锦市、抚远市、汤原县、前进区、向阳区、郊区、桦川县、桦南县)

昌都市(芒康县、左贡县、丁青县、边坝县、江达县、察雅县、洛隆县、贡觉县、八宿县、类乌齐县、卡若区)

常德市(临澧县、津市市、澧县、桃源县、安乡县、武陵区、鼎城区、汉寿县、石门县)

济源市

开封市(禹王台区、通许县、祥符区、龙亭区、杞县、鼓楼区、尉氏县、兰考县、顺河回族区)

鹤壁市(淇滨区、山城区、鹤山区、淇县、浚县)

达州市(渠县、宣汉县、开江县、大竹县、万源市、通川区、达川区)

天水市(张家川回族自治县、麦积区、秦安县、秦州区、武山县、甘谷县、清水县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）