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大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、祥云县、剑川县、洱源县、宾川县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、弥渡县、南涧彝族自治县、云龙县、永平县、大理市)

鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、浚县、淇滨区)

潍坊市(高密市、昌乐县、坊子区、潍城区、安丘市、奎文区、青州市、昌邑市、寿光市、临朐县、寒亭区、诸城市)

泰州市(兴化市、泰兴市、高港区、靖江市、姜堰区、海陵区)  锦州市(太和区、黑山县、义县、北镇市、古塔区、凌河区、凌海市)

天津市(西青区、蓟州区、河西区、宝坻区、东丽区、河东区、和平区、红桥区、武清区、津南区、滨海新区、宁河区、北辰区、静海区、南开区、河北区)

漳州市(芗城区、漳浦县、长泰区、诏安县、云霄县、龙文区、华安县、平和县、南靖县、龙海区、东山县)

凉山彝族自治州(德昌县、会东县、木里藏族自治县、越西县、金阳县、雷波县、美姑县、冕宁县、盐源县、昭觉县、会理市、甘洛县、布拖县、宁南县、喜德县、西昌市、普格县)

茂名市(电白区、信宜市、茂南区、化州市、高州市)  日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)

常德市(汉寿县、石门县、津市市、临澧县、武陵区、鼎城区、桃源县、安乡县、澧县)

邯郸市(魏县、邱县、临漳县、大名县、曲周县、邯山区、磁县、广平县、肥乡区、成安县、峰峰矿区、复兴区、馆陶县、丛台区、永年区、武安市、涉县、鸡泽县)

攀枝花市(盐边县、西区、仁和区、东区、米易县)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、泸溪县、古丈县、龙山县、吉首市、凤凰县、永顺县、花垣县)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、通海县、江川区、红塔区、澄江市、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县)

泉州市(惠安县、永春县、鲤城区、晋江市、安溪县、洛江区、石狮市、南安市、泉港区、丰泽区、金门县、德化县)

赣州市(赣县区、兴国县、于都县、定南县、石城县、瑞金市、崇义县、宁都县、会昌县、龙南市、全南县、章贡区、大余县、南康区、安远县、上犹县、寻乌县、信丰县)

梧州市(岑溪市、长洲区、藤县、万秀区、蒙山县、苍梧县、龙圩区)

林芝市(察隅县、巴宜区、米林市、工布江达县、波密县、朗县、墨脱县)

驻马店市(泌阳县、上蔡县、汝南县、遂平县、西平县、确山县、驿城区、平舆县、正阳县、新蔡县)

娄底市(娄星区、冷水江市、涟源市、新化县、双峰县)

贵港市(桂平市、平南县、港北区、覃塘区、港南区)

遂宁市(射洪市、大英县、安居区、船山区、蓬溪县)

乐山市(沙湾区、金口河区、五通桥区、夹江县、井研县、市中区、峨边彝族自治县、犍为县、沐川县、峨眉山市、马边彝族自治县)

盐城市(东台市、响水县、建湖县、滨海县、亭湖区、射阳县、大丰区、阜宁县、盐都区)

包头市(昆都仑区、土默特右旗、青山区、石拐区、白云鄂博矿区、东河区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县)

双鸭山市(岭东区、饶河县、友谊县、宝清县、尖山区、宝山区、四方台区、集贤县)

海南藏族自治州(共和县、贵南县、同德县、贵德县、兴海县)

佛山市(高明区、顺德区、南海区、三水区、禅城区)

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镇江市(丹徒区、京口区、润州区、丹阳市、句容市、扬中市)

岳阳市(华容县、云溪区、岳阳楼区、湘阴县、岳阳县、平江县、汨罗市、临湘市、君山区)

拉萨市(墨竹工卡县、曲水县、当雄县、城关区、尼木县、林周县、达孜区、堆龙德庆区)

平顶山市(汝州市、鲁山县、卫东区、新华区、叶县、郏县、石龙区、舞钢市、湛河区、宝丰县)  无锡市(锡山区、梁溪区、滨湖区、江阴市、新吴区、宜兴市、惠山区)

咸阳市(永寿县、淳化县、渭城区、三原县、杨陵区、长武县、旬邑县、礼泉县、秦都区、乾县、武功县、彬州市、泾阳县、兴平市)

昆明市(呈贡区、石林彝族自治县、安宁市、五华区、盘龙区、晋宁区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、富民县、官渡区、西山区、宜良县、嵩明县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)苏州市(虎丘区、昆山市、张家港市、吴江区、相城区、姑苏区、太仓市、常熟市、吴中区)

阿勒泰地区(布尔津县、青河县、哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市、福海县、富蕴县)  宜昌市(长阳土家族自治县、伍家岗区、枝江市、秭归县、五峰土家族自治县、远安县、点军区、西陵区、兴山县、夷陵区、宜都市、当阳市、猇亭区)

枣庄市(薛城区、滕州市、山亭区、峄城区、市中区、台儿庄区)

孝感市(应城市、云梦县、安陆市、孝昌县、孝南区、汉川市、大悟县)

江门市(鹤山市、江海区、新会区、蓬江区、开平市、恩平市、台山市)福州市(晋安区、福清市、永泰县、闽侯县、罗源县、平潭县、鼓楼区、长乐区、台江区、闽清县、马尾区、连江县、仓山区)

衢州市(衢江区、江山市、常山县、柯城区、龙游县、开化县)

通化市(二道江区、柳河县、集安市、东昌区、梅河口市、通化县、辉南县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县)

宿州市(灵璧县、泗县、砀山县、埇桥区、萧县)

内江市(隆昌市、资中县、东兴区、市中区、威远县)

沈阳市(于洪区、康平县、浑南区、沈河区、沈北新区、苏家屯区、辽中区、皇姑区、大东区、法库县、铁西区、新民市、和平区)

邵阳市(新邵县、洞口县、城步苗族自治县、北塔区、新宁县、武冈市、隆回县、大祥区、绥宁县、邵东市、邵阳县、双清区)

泰安市(泰山区、肥城市、新泰市、宁阳县、东平县、岱岳区)

济南市(钢城区、济阳区、历下区、章丘区、长清区、商河县、莱芜区、槐荫区、历城区、平阴县、天桥区、市中区)

益阳市(安化县、资阳区、赫山区、沅江市、桃江县、南县)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、平塘县、荔波县、瓮安县、独山县、都匀市、贵定县、罗甸县、惠水县、福泉市、长顺县、龙里县)

西宁市(大通回族土族自治县、城西区、城东区、城中区、城北区、湟源县、湟中区)

榆林市(府谷县、绥德县、米脂县、神木市、清涧县、佳县、横山区、吴堡县、定边县、榆阳区、靖边县、子洲县)

吉林市(蛟河市、船营区、昌邑区、永吉县、桦甸市、舒兰市、龙潭区、丰满区、磐石市)

阿克苏地区(沙雅县、乌什县、柯坪县、温宿县、阿瓦提县、拜城县、阿克苏市、新和县、库车市)

太原市(杏花岭区、晋源区、阳曲县、娄烦县、清徐县、尖草坪区、迎泽区、古交市、小店区、万柏林区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）