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黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)
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石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
本溪市(溪湖区、明山区、平山区、南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县)
甘南藏族自治州(舟曲县、玛曲县、夏河县、合作市、碌曲县、卓尼县、迭部县、临潭县)
四平市(铁西区、双辽市、梨树县、铁东区、伊通满族自治县)
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咸宁市(赤壁市、通山县、崇阳县、通城县、咸安区、嘉鱼县)
固原市(隆德县、原州区、泾源县、西吉县、彭阳县)
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张掖市(高台县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县)
揭阳市(榕城区、揭东区、揭西县、普宁市、惠来县)
沧州市(泊头市、黄骅市、运河区、海兴县、青县、肃宁县、河间市、孟村回族自治县、沧县、盐山县、南皮县、新华区、东光县、吴桥县、献县、任丘市)
葫芦岛市(龙港区、南票区、绥中县、连山区、建昌县、兴城市)
保山市(昌宁县、龙陵县、隆阳区、腾冲市、施甸县)
宝鸡市(凤县、渭滨区、扶风县、金台区、眉县、麟游县、岐山县、陇县、千阳县、陈仓区、凤翔区、太白县)
海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)
白山市(江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市、浑江区、靖宇县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、都匀市、长顺县、福泉市、龙里县、贵定县、荔波县、三都水族自治县、罗甸县、瓮安县、惠水县、独山县)
惠州市(龙门县、惠东县、博罗县、惠城区、惠阳区)
鞍山市(立山区、千山区、铁西区、海城市、岫岩满族自治县、台安县、铁东区)
宜昌市(伍家岗区、宜都市、五峰土家族自治县、秭归县、长阳土家族自治县、猇亭区、西陵区、枝江市、当阳市、点军区、远安县、兴山县、夷陵区)
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扬州市(高邮市、宝应县、江都区、邗江区、广陵区、仪征市)
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宿州市(灵璧县、泗县、埇桥区、萧县、砀山县)
阿克苏地区(温宿县、阿克苏市、新和县、阿瓦提县、库车市、乌什县、沙雅县、拜城县、柯坪县)
苏州市(姑苏区、虎丘区、相城区、太仓市、昆山市、常熟市、吴江区、吴中区、张家港市)
太原市(阳曲县、小店区、万柏林区、晋源区、清徐县、古交市、杏花岭区、尖草坪区、娄烦县、迎泽区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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