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泉州市(金门县、鲤城区、泉港区、德化县、安溪县、丰泽区、南安市、石狮市、洛江区、永春县、惠安县、晋江市)
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牡丹江市(阳明区、宁安市、西安区、林口县、穆棱市、东宁市、东安区、爱民区、绥芬河市、海林市)
西宁市(湟源县、湟中区、城中区、城北区、大通回族土族自治县、城东区、城西区)
临沂市(莒南县、罗庄区、临沭县、郯城县、沂南县、蒙阴县、兰山区、河东区、沂水县、费县、平邑县、兰陵县)
抚州市(宜黄县、东乡区、黎川县、资溪县、乐安县、金溪县、南城县、广昌县、崇仁县、南丰县、临川区)
来宾市(合山市、象州县、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县)
荆州市(公安县、荆州区、洪湖市、石首市、沙市区、松滋市、江陵县、监利市)
孝感市(云梦县、孝南区、汉川市、孝昌县、安陆市、大悟县、应城市)
南宁市(西乡塘区、武鸣区、宾阳县、上林县、横州市、良庆区、隆安县、马山县、江南区、青秀区、邕宁区、兴宁区)
忻州市(原平市、偏关县、代县、岢岚县、繁峙县、忻府区、神池县、保德县、五台县、定襄县、五寨县、宁武县、河曲县、静乐县)
嘉峪关市
贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、八步区)
滨州市(惠民县、滨城区、阳信县、博兴县、沾化区、邹平市、无棣县)
合肥市(庐江县、巢湖市、瑶海区、庐阳区、肥东县、长丰县、肥西县、包河区、蜀山区)
陇南市(康县、成县、武都区、礼县、宕昌县、西和县、徽县、文县、两当县)
兰州市(榆中县、七里河区、皋兰县、西固区、永登县、城关区、红古区、安宁区)
枣庄市(峄城区、滕州市、市中区、山亭区、台儿庄区、薛城区)
三明市(明溪县、将乐县、尤溪县、大田县、三元区、泰宁县、清流县、永安市、建宁县、沙县区、宁化县)
济宁市(鱼台县、邹城市、梁山县、嘉祥县、汶上县、兖州区、金乡县、泗水县、微山县、任城区、曲阜市)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区)
中山市
乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、丰镇市、集宁区、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、化德县、兴和县、商都县、卓资县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
泰州市(海陵区、泰兴市、兴化市、靖江市、高港区、姜堰区)
新疆维吾尔自治区
六安市(霍邱县、裕安区、金寨县、舒城县、霍山县、金安区、叶集区)
昆明市(石林彝族自治县、宜良县、西山区、官渡区、盘龙区、东川区、晋宁区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、五华区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、呈贡区、富民县)
喀什地区(莎车县、英吉沙县、泽普县、巴楚县、麦盖提县、疏附县、疏勒县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、喀什市、岳普湖县)
上海市(长宁区、徐汇区、静安区、奉贤区、浦东新区、杨浦区、闵行区、松江区、青浦区、虹口区、普陀区、金山区、嘉定区、黄浦区、崇明区、宝山区)
贵港市(覃塘区、港南区、港北区、平南县、桂平市)
唐山市(乐亭县、丰南区、开平区、曹妃甸区、路南区、丰润区、遵化市、滦南县、滦州市、迁西县、古冶区、路北区、迁安市、玉田县)
黄冈市(黄梅县、英山县、黄州区、罗田县、团风县、麻城市、浠水县、武穴市、蕲春县、红安县)
淮安市(清江浦区、淮安区、盱眙县、淮阴区、金湖县、洪泽区、涟水县)
郴州市(安仁县、苏仙区、北湖区、桂阳县、桂东县、汝城县、资兴市、临武县、永兴县、嘉禾县、宜章县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
马鞍山市(和县、博望区、含山县、雨山区、当涂县、花山区)
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佛山市(禅城区、高明区、南海区、三水区、顺德区)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、三都水族自治县、龙里县、独山县、惠水县、长顺县、都匀市、福泉市、平塘县、荔波县、贵定县、瓮安县)
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宣城市(旌德县、宣州区、郎溪县、泾县、广德市、绩溪县、宁国市)
晋中市(左权县、太谷区、平遥县、榆次区、介休市、灵石县、榆社县、寿阳县、和顺县、昔阳县、祁县)
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南阳市(南召县、新野县、桐柏县、唐河县、宛城区、邓州市、社旗县、内乡县、镇平县、西峡县、方城县、卧龙区、淅川县)
东营市(河口区、利津县、垦利区、东营区、广饶县)
永州市(江永县、冷水滩区、江华瑶族自治县、道县、零陵区、东安县、双牌县、宁远县、蓝山县、新田县、祁阳市)
龙岩市(上杭县、漳平市、武平县、永定区、新罗区、连城县、长汀县)
洛阳市(老城区、栾川县、涧西区、洛宁县、西工区、汝阳县、宜阳县、偃师区、瀍河回族区、嵩县、新安县、洛龙区、孟津区、伊川县)
呼和浩特市(新城区、武川县、托克托县、玉泉区、回民区、清水河县、和林格尔县、赛罕区、土默特左旗)
绍兴市(越城区、新昌县、上虞区、诸暨市、柯桥区、嵊州市)
厦门市(海沧区、思明区、同安区、集美区、湖里区、翔安区)
邯郸市(磁县、丛台区、鸡泽县、大名县、广平县、成安县、涉县、武安市、魏县、曲周县、馆陶县、永年区、邯山区、邱县、峰峰矿区、肥乡区、临漳县、复兴区)
通辽市(科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、扎鲁特旗、霍林郭勒市、奈曼旗)
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甘孜藏族自治州(色达县、九龙县、甘孜县、稻城县、新龙县、道孚县、白玉县、德格县、炉霍县、丹巴县、得荣县、康定市、石渠县、乡城县、理塘县、雅江县、巴塘县、泸定县)
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抚顺市(清原满族自治县、顺城区、新抚区、新宾满族自治县、抚顺县、东洲区、望花区)
玉林市(北流市、福绵区、玉州区、容县、陆川县、兴业县、博白县)
丽水市(莲都区、龙泉市、遂昌县、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、缙云县、青田县、松阳县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、天峻县、乌兰县、格尔木市、都兰县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
鞍山市(铁西区、立山区、台安县、海城市、岫岩满族自治县、铁东区、千山区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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