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更新时间：2025-04-24 05:42:03　浏览次数： 123

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洛阳市(洛龙区、洛宁县、新安县、宜阳县、西工区、瀍河回族区、涧西区、偃师区、汝阳县、栾川县、老城区、孟津区、伊川县、嵩县)

林芝市(工布江达县、朗县、米林市、墨脱县、巴宜区、波密县、察隅县)

江门市(台山市、蓬江区、江海区、鹤山市、新会区、恩平市、开平市)

新余市(分宜县、渝水区)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、都匀市、龙里县、荔波县、贵定县、独山县、长顺县、三都水族自治县、瓮安县、福泉市、惠水县、平塘县)

重庆市(万州区、云阳县、合川区、武隆区、垫江县、城口县、秀山土家族苗族自治县、巴南区、梁平区、北碚区、涪陵区、巫山县、大足区、渝中区、渝北区、潼南区、巫溪县、丰都县、铜梁区、开州区、酉阳土家族苗族自治县、南川区、江北区、綦江区、黔江区、永川区、奉节县、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、荣昌区、璧山区、大渡口区、石柱土家族自治县、江津区、南岸区、长寿区、忠县)

七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)

达州市(通川区、宣汉县、开江县、达川区、大竹县、万源市、渠县)

荆州市(沙市区、松滋市、石首市、荆州区、洪湖市、公安县、监利市、江陵县)

石河子市(白杨市、昆玉市、图木舒克市、可克达拉市、胡杨河市、新星市、铁门关市、五家渠市、北屯市、双河市、阿拉尔市)

济宁市(泗水县、邹城市、兖州区、曲阜市、任城区、鱼台县、嘉祥县、汶上县、梁山县、金乡县、微山县)

甘孜藏族自治州(德格县、理塘县、巴塘县、稻城县、炉霍县、乡城县、九龙县、雅江县、甘孜县、白玉县、色达县、丹巴县、康定市、新龙县、石渠县、道孚县、得荣县、泸定县)

绍兴市(嵊州市、柯桥区、越城区、诸暨市、新昌县、上虞区)

阳泉市(平定县、盂县、矿区、郊区、城区)

兰州市(七里河区、榆中县、城关区、红古区、皋兰县、安宁区、永登县、西固区)

常州市(新北区、溧阳市、天宁区、金坛区、武进区、钟楼区)

佳木斯市(桦川县、抚远市、东风区、前进区、桦南县、汤原县、向阳区、郊区、富锦市、同江市)

秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、海港区、山海关区、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县)

运城市(绛县、闻喜县、夏县、临猗县、平陆县、芮城县、河津市、稷山县、垣曲县、永济市、万荣县、盐湖区、新绛县)

广元市(苍溪县、利州区、青川县、旺苍县、剑阁县、昭化区、朝天区)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、剑川县、宾川县、弥渡县、鹤庆县、洱源县、大理市、祥云县、云龙县、漾濞彝族自治县、永平县)

河池市(宜州区、天峨县、凤山县、大化瑶族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、东兰县、金城江区、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县)

遵义市(习水县、汇川区、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、凤冈县、余庆县、红花岗区、绥阳县、湄潭县、正安县、仁怀市)

乐山市(沐川县、马边彝族自治县、金口河区、夹江县、市中区、峨眉山市、五通桥区、井研县、沙湾区、峨边彝族自治县、犍为县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

抚顺市(抚顺县、东洲区、新宾满族自治县、新抚区、清原满族自治县、望花区、顺城区)

眉山市(仁寿县、彭山区、东坡区、洪雅县、青神县、丹棱县)

佛山市(三水区、高明区、禅城区、顺德区、南海区)

新乡市(凤泉区、新乡县、封丘县、原阳县、获嘉县、牧野区、延津县、红旗区、卫滨区、辉县市、卫辉市、长垣市)

辽阳市(灯塔市、太子河区、弓长岭区、宏伟区、白塔区、文圣区、辽阳县)

岳阳市(岳阳县、华容县、岳阳楼区、云溪区、君山区、湘阴县、临湘市、汨罗市、平江县)

滁州市(琅琊区、明光市、凤阳县、南谯区、全椒县、定远县、天长市、来安县)

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茂名市(信宜市、茂南区、化州市、电白区、高州市)

包头市(青山区、昆都仑区、白云鄂博矿区、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、九原区、东河区、固阳县)

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德州市(临邑县、德城区、陵城区、齐河县、庆云县、禹城市、武城县、宁津县、夏津县、乐陵市、平原县)

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莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县、城厢区)

甘南藏族自治州(舟曲县、合作市、临潭县、夏河县、碌曲县、玛曲县、迭部县、卓尼县)

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上饶市(横峰县、信州区、广丰区、广信区、婺源县、余干县、铅山县、鄱阳县、玉山县、弋阳县、德兴市、万年县)

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鹤岗市(工农区、绥滨县、南山区、兴山区、兴安区、向阳区、东山区、萝北县)

九江市(永修县、修水县、庐山市、瑞昌市、湖口县、德安县、柴桑区、濂溪区、武宁县、浔阳区、共青城市、都昌县、彭泽县)

武汉市(江夏区、东西湖区、江汉区、青山区、新洲区、蔡甸区、汉阳区、洪山区、江岸区、汉南区、硚口区、黄陂区、武昌区)

菏泽市(单县、巨野县、成武县、鄄城县、曹县、定陶区、东明县、牡丹区、郓城县)

宁波市(鄞州区、镇海区、慈溪市、北仑区、宁海县、奉化区、江北区、余姚市、海曙区、象山县)

朔州市(山阴县、平鲁区、应县、朔城区、怀仁市、右玉县)

清远市(清城区、英德市、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清新区)

张家口市(阳原县、桥东区、蔚县、桥西区、怀安县、张北县、尚义县、万全区、怀来县、康保县、沽源县、崇礼区、下花园区、赤城县、涿鹿县、宣化区)

张掖市(山丹县、民乐县、甘州区、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县)

南平市(政和县、建阳区、顺昌县、建瓯市、邵武市、浦城县、延平区、松溪县、光泽县、武夷山市)

鸡西市(滴道区、麻山区、城子河区、鸡东县、梨树区、密山市、鸡冠区、恒山区、虎林市)

　　本报记者周尚伃

　　为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。

　　对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”

　　全面提升风险管理水平

　　《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。

　　往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。

　　华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”

　　“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。

　　总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。

　　在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。

　　“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。

　　推动协同增效

　　总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。

　　从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。

　　在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。

　　从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”

　　同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。

　　总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。

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