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全国服务区域：
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、临泽县、民乐县、高台县)
桂林市(临桂区、象山区、资源县、平乐县、秀峰区、雁山区、灌阳县、龙胜各族自治县、全州县、恭城瑶族自治县、兴安县、七星区、叠彩区、荔浦市、灵川县、阳朔县、永福县)
唐山市(曹妃甸区、玉田县、开平区、迁安市、古冶区、遵化市、滦州市、迁西县、丰南区、乐亭县、路北区、滦南县、路南区、丰润区)
三明市(将乐县、明溪县、沙县区、建宁县、大田县、三元区、宁化县、尤溪县、永安市、清流县、泰宁县)
拉萨市(曲水县、达孜区、城关区、尼木县、当雄县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、林周县)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、蒙自市、河口瑶族自治县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、建水县、红河县、元阳县、弥勒市、屏边苗族自治县、个旧市、泸西县)
丽江市(永胜县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
广安市(岳池县、广安区、武胜县、邻水县、华蓥市、前锋区)
昌都市(类乌齐县、丁青县、八宿县、边坝县、贡觉县、卡若区、洛隆县、芒康县、江达县、左贡县、察雅县)
韶关市(南雄市、新丰县、乳源瑶族自治县、仁化县、曲江区、始兴县、翁源县、浈江区、武江区、乐昌市)
宁德市(蕉城区、周宁县、寿宁县、霞浦县、古田县、柘荣县、福安市、屏南县、福鼎市)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
合肥市(长丰县、肥西县、巢湖市、包河区、肥东县、庐阳区、蜀山区、庐江县、瑶海区)
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
济南市(长清区、钢城区、市中区、商河县、平阴县、槐荫区、章丘区、天桥区、历下区、莱芜区、历城区、济阳区)
百色市(隆林各族自治县、田东县、田林县、那坡县、德保县、凌云县、右江区、乐业县、平果市、靖西市、田阳区、西林县)
绥化市(海伦市、庆安县、青冈县、肇东市、明水县、望奎县、安达市、北林区、兰西县、绥棱县)
南昌市(进贤县、安义县、青山湖区、东湖区、西湖区、新建区、青云谱区、红谷滩区、南昌县)
南通市(海门区、如皋市、通州区、崇川区、如东县、启东市、海安市)
乌兰察布市(集宁区、化德县、兴和县、商都县、卓资县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
贵阳市(云岩区、南明区、清镇市、白云区、花溪区、乌当区、开阳县、修文县、观山湖区、息烽县)
三门峡市(卢氏县、陕州区、渑池县、义马市、灵宝市、湖滨区)
邯郸市(涉县、丛台区、武安市、邱县、鸡泽县、复兴区、永年区、广平县、肥乡区、邯山区、临漳县、峰峰矿区、曲周县、成安县、磁县、魏县、大名县、馆陶县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
承德市(平泉市、滦平县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、双桥区、兴隆县、承德县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、隆化县、宽城满族自治县)
甘孜藏族自治州(巴塘县、泸定县、色达县、康定市、雅江县、白玉县、石渠县、炉霍县、理塘县、道孚县、新龙县、甘孜县、乡城县、德格县、得荣县、九龙县、稻城县、丹巴县)
葫芦岛市(绥中县、连山区、建昌县、兴城市、龙港区、南票区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
东营市(河口区、东营区、利津县、垦利区、广饶县)
嘉兴市(海宁市、嘉善县、平湖市、海盐县、桐乡市、南湖区、秀洲区)
平凉市(华亭市、静宁县、庄浪县、泾川县、崇信县、灵台县、崆峒区)
新疆维吾尔自治区
海南藏族自治州(共和县、贵德县、贵南县、兴海县、同德县)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、巩留县、伊宁县、伊宁市、尼勒克县、霍尔果斯市、新源县、霍城县、奎屯市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县)
广州市(花都区、越秀区、天河区、南沙区、黄埔区、海珠区、番禺区、增城区、白云区、从化区、荔湾区)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、元宝区、振安区、东港市)
济源市
芜湖市(湾沚区、鸠江区、南陵县、无为市、弋江区、镜湖区、繁昌区)
绵阳市(梓潼县、三台县、涪城区、安州区、游仙区、盐亭县、平武县、江油市、北川羌族自治县)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
黄山市(黄山区、屯溪区、黟县、休宁县、祁门县、徽州区、歙县)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)
温州市(平阳县、洞头区、文成县、瓯海区、苍南县、龙湾区、瑞安市、龙港市、永嘉县、鹿城区、乐清市、泰顺县)
清远市(清城区、连南瑶族自治县、连州市、佛冈县、清新区、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县)
楚雄彝族自治州(双柏县、南华县、元谋县、武定县、楚雄市、禄丰市、姚安县、牟定县、大姚县、永仁县)
常德市(桃源县、安乡县、临澧县、津市市、石门县、武陵区、鼎城区、汉寿县、澧县)
安康市(平利县、岚皋县、汉滨区、石泉县、镇坪县、白河县、旬阳市、紫阳县、汉阴县、宁陕县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
天津市(北辰区、蓟州区、津南区、和平区、西青区、滨海新区、河北区、河西区、静海区、河东区、宁河区、东丽区、红桥区、宝坻区、武清区、南开区)
香港特别行政区
株洲市(醴陵市、炎陵县、天元区、荷塘区、茶陵县、芦淞区、攸县、渌口区、石峰区)
西安市(蓝田县、鄠邑区、周至县、阎良区、碑林区、新城区、雁塔区、临潼区、灞桥区、高陵区、莲湖区、长安区、未央区)
台州市(路桥区、温岭市、天台县、仙居县、椒江区、临海市、三门县、玉环市、黄岩区)
巴彦淖尔市(临河区、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗)
兰州市(安宁区、榆中县、皋兰县、西固区、红古区、七里河区、城关区、永登县)
徐州市(泉山区、鼓楼区、铜山区、邳州市、云龙区、新沂市、贾汪区、睢宁县、沛县、丰县)
上饶市(玉山县、余干县、横峰县、万年县、广信区、弋阳县、铅山县、德兴市、信州区、广丰区、鄱阳县、婺源县)
长春市(农安县、绿园区、榆树市、二道区、南关区、公主岭市、宽城区、九台区、德惠市、双阳区、朝阳区)
海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)
汕头市(金平区、潮南区、龙湖区、澄海区、濠江区、南澳县、潮阳区)
白山市(临江市、靖宇县、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、江源区)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
扬州市(宝应县、江都区、邗江区、仪征市、广陵区、高邮市)
秦皇岛市(山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、海港区、卢龙县、昌黎县)
六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、盈江县、瑞丽市、梁河县)
滨州市(滨城区、无棣县、博兴县、沾化区、惠民县、阳信县、邹平市)
南京市(浦口区、溧水区、鼓楼区、玄武区、高淳区、建邺区、秦淮区、六合区、江宁区、雨花台区、栖霞区)
昆明市(东川区、富民县、五华区、石林彝族自治县、呈贡区、西山区、官渡区、安宁市、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、宜良县、盘龙区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县)
营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、盖州市、站前区、西市区、老边区)
达州市(大竹县、达川区、宣汉县、通川区、万源市、开江县、渠县)
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厦门市(翔安区、集美区、思明区、同安区、湖里区、海沧区)
梧州市(藤县、苍梧县、龙圩区、蒙山县、长洲区、万秀区、岑溪市)
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阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、福海县、布尔津县、青河县、哈巴河县、吉木乃县)
广西壮族自治区
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成都市(大邑县、金牛区、都江堰市、邛崃市、双流区、彭州市、崇州市、青白江区、武侯区、青羊区、龙泉驿区、金堂县、蒲江县、锦江区、郫都区、新都区、成华区、简阳市、新津区、温江区)
石家庄市(栾城区、高邑县、新乐市、长安区、裕华区、赞皇县、辛集市、灵寿县、桥西区、井陉矿区、井陉县、深泽县、无极县、正定县、新华区、藁城区、平山县、鹿泉区、元氏县、晋州市、行唐县、赵县)
泰州市(海陵区、高港区、靖江市、兴化市、姜堰区、泰兴市)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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