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全国服务区域：
淮安市(洪泽区、涟水县、金湖县、淮安区、清江浦区、盱眙县、淮阴区)
遵义市(桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、余庆县、红花岗区、播州区、赤水市、湄潭县、正安县、汇川区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、仁怀市)
通化市(梅河口市、辉南县、二道江区、通化县、柳河县、东昌区、集安市)
哈尔滨市(方正县、巴彦县、延寿县、平房区、木兰县、通河县、尚志市、呼兰区、松北区、依兰县、道外区、五常市、南岗区、香坊区、双城区、道里区、阿城区、宾县)
咸宁市(通山县、嘉鱼县、咸安区、赤壁市、崇阳县、通城县)
泰州市(高港区、海陵区、姜堰区、泰兴市、靖江市、兴化市)
益阳市(沅江市、资阳区、安化县、赫山区、桃江县、南县)
烟台市(招远市、福山区、芝罘区、莱山区、蓬莱区、莱州市、龙口市、海阳市、牟平区、莱阳市、栖霞市)
晋城市(沁水县、高平市、泽州县、城区、陵川县、阳城县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
延边朝鲜族自治州(安图县、汪清县、龙井市、延吉市、和龙市、敦化市、珲春市、图们市)
商洛市(山阳县、商南县、商州区、镇安县、柞水县、洛南县、丹凤县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、永平县、漾濞彝族自治县、宾川县、洱源县、云龙县、鹤庆县、剑川县、大理市、弥渡县、祥云县、南涧彝族自治县)
驻马店市(西平县、上蔡县、泌阳县、正阳县、确山县、遂平县、汝南县、平舆县、新蔡县、驿城区)
德州市(夏津县、武城县、宁津县、临邑县、齐河县、平原县、乐陵市、庆云县、陵城区、德城区、禹城市)
中山市
铜仁市(松桃苗族自治县、碧江区、德江县、石阡县、江口县、玉屏侗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县)
通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗)
玉林市(福绵区、陆川县、博白县、兴业县、北流市、玉州区、容县)
邢台市(威县、南宫市、巨鹿县、任泽区、清河县、新河县、南和区、内丘县、临城县、襄都区、广宗县、信都区、宁晋县、沙河市、平乡县、临西县、隆尧县、柏乡县)
抚州市(金溪县、临川区、东乡区、崇仁县、广昌县、资溪县、宜黄县、南丰县、南城县、乐安县、黎川县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
广元市(旺苍县、朝天区、昭化区、剑阁县、利州区、青川县、苍溪县)
九江市(柴桑区、湖口县、修水县、共青城市、庐山市、濂溪区、德安县、瑞昌市、武宁县、彭泽县、浔阳区、都昌县、永修县)
汕头市(澄海区、龙湖区、濠江区、金平区、南澳县、潮阳区、潮南区)
宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿豫区)
梧州市(苍梧县、长洲区、龙圩区、岑溪市、藤县、蒙山县、万秀区)
合肥市(肥东县、庐阳区、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市、瑶海区、蜀山区、包河区)
襄阳市(枣阳市、谷城县、保康县、襄州区、老河口市、南漳县、襄城区、宜城市、樊城区)
开封市(通许县、兰考县、顺河回族区、龙亭区、鼓楼区、尉氏县、祥符区、杞县、禹王台区)
吴忠市(同心县、青铜峡市、盐池县、利通区、红寺堡区)
苏州市(吴江区、吴中区、张家港市、昆山市、太仓市、姑苏区、虎丘区、常熟市、相城区)
咸阳市(兴平市、礼泉县、泾阳县、秦都区、淳化县、旬邑县、长武县、渭城区、彬州市、三原县、永寿县、武功县、乾县、杨陵区)
湘潭市(韶山市、雨湖区、岳塘区、湘乡市、湘潭县)
漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、临颍县、舞阳县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
甘孜藏族自治州(白玉县、理塘县、丹巴县、石渠县、甘孜县、巴塘县、色达县、稻城县、道孚县、乡城县、康定市、雅江县、九龙县、得荣县、新龙县、德格县、泸定县、炉霍县)
香港特别行政区
喀什地区(泽普县、疏勒县、疏附县、喀什市、莎车县、麦盖提县、叶城县、巴楚县、英吉沙县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县)
崇左市(大新县、龙州县、宁明县、天等县、扶绥县、江州区、凭祥市)
莆田市(荔城区、城厢区、涵江区、仙游县、秀屿区)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、新源县、霍城县、伊宁县、伊宁市、霍尔果斯市、巩留县、尼勒克县、奎屯市、昭苏县、特克斯县)
阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)
宜宾市(高县、屏山县、翠屏区、珙县、南溪区、长宁县、筠连县、叙州区、兴文县、江安县)
株洲市(茶陵县、荷塘区、醴陵市、炎陵县、石峰区、天元区、芦淞区、攸县、渌口区)
舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)
桂林市(永福县、平乐县、叠彩区、资源县、龙胜各族自治县、象山区、雁山区、七星区、荔浦市、灌阳县、兴安县、灵川县、全州县、恭城瑶族自治县、阳朔县、秀峰区、临桂区)
淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)
日喀则市(亚东县、南木林县、岗巴县、康马县、萨迦县、仁布县、仲巴县、吉隆县、桑珠孜区、定日县、白朗县、定结县、江孜县、拉孜县、谢通门县、昂仁县、聂拉木县、萨嘎县)
滁州市(定远县、天长市、来安县、全椒县、琅琊区、凤阳县、南谯区、明光市)
海口市(琼山区、美兰区、秀英区、龙华区)
许昌市(鄢陵县、禹州市、魏都区、建安区、襄城县、长葛市)
吉林市(船营区、昌邑区、舒兰市、桦甸市、永吉县、磐石市、龙潭区、蛟河市、丰满区)
济南市(济阳区、市中区、槐荫区、历下区、天桥区、平阴县、商河县、莱芜区、钢城区、章丘区、历城区、长清区)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
酒泉市(敦煌市、玉门市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
南充市(蓬安县、西充县、顺庆区、仪陇县、南部县、高坪区、营山县、嘉陵区、阆中市)
南宁市(隆安县、邕宁区、兴宁区、青秀区、马山县、良庆区、上林县、横州市、江南区、武鸣区、西乡塘区、宾阳县)
石家庄市(桥西区、平山县、赵县、藁城区、深泽县、鹿泉区、赞皇县、元氏县、栾城区、长安区、井陉县、晋州市、行唐县、灵寿县、辛集市、新华区、井陉矿区、裕华区、无极县、高邑县、正定县、新乐市)
天津市(武清区、红桥区、静海区、河东区、东丽区、河西区、南开区、宝坻区、北辰区、津南区、宁河区、西青区、和平区、滨海新区、蓟州区、河北区)
蚌埠市(五河县、禹会区、怀远县、龙子湖区、淮上区、固镇县、蚌山区)
廊坊市(霸州市、固安县、安次区、大城县、广阳区、文安县、三河市、香河县、永清县、大厂回族自治县)
晋中市(寿阳县、介休市、榆次区、左权县、祁县、平遥县、灵石县、昔阳县、太谷区、榆社县、和顺县)
南通市(如皋市、崇川区、海安市、海门区、启东市、通州区、如东县)
武汉市(东西湖区、江夏区、新洲区、江岸区、青山区、黄陂区、汉南区、硚口区、蔡甸区、江汉区、武昌区、洪山区、汉阳区)
泸州市(合江县、叙永县、纳溪区、江阳区、古蔺县、龙马潭区、泸县)
铁岭市(开原市、西丰县、调兵山市、昌图县、铁岭县、清河区、银州区)
南京市(栖霞区、玄武区、雨花台区、六合区、溧水区、秦淮区、浦口区、高淳区、鼓楼区、建邺区、江宁区)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、新平彝族傣族自治县、华宁县、通海县、易门县、澄江市、江川区、峨山彝族自治县)
临夏回族自治州(和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、东乡族自治县、临夏市、广河县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
鸡西市(鸡东县、恒山区、密山市、城子河区、梨树区、麻山区、虎林市、滴道区、鸡冠区)
十堰市(张湾区、郧西县、房县、郧阳区、竹山县、茅箭区、竹溪县、丹江口市)
呼和浩特市(回民区、新城区、托克托县、赛罕区、土默特左旗、清水河县、玉泉区、武川县、和林格尔县)
鹤岗市(萝北县、绥滨县、兴安区、兴山区、南山区、工农区、东山区、向阳区)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、同德县、兴海县、共和县)
百色市(隆林各族自治县、那坡县、靖西市、凌云县、田东县、田阳区、平果市、乐业县、右江区、西林县、田林县、德保县)
山南市(措美县、琼结县、隆子县、加查县、桑日县、贡嘎县、错那市、乃东区、浪卡子县、扎囊县、曲松县、洛扎县)
龙岩市(长汀县、漳平市、武平县、上杭县、永定区、新罗区、连城县)
镇江市(润州区、句容市、丹徒区、京口区、扬中市、丹阳市)
安庆市(潜山市、宜秀区、望江县、迎江区、太湖县、怀宁县、岳西县、大观区、宿松县、桐城市)
乐山市(峨眉山市、峨边彝族自治县、夹江县、沐川县、市中区、井研县、犍为县、金口河区、马边彝族自治县、五通桥区、沙湾区)
黄石市(下陆区、大冶市、西塞山区、黄石港区、阳新县、铁山区)
张掖市(临泽县、高台县、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区)
汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)
阿勒泰地区(青河县、富蕴县、福海县、哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县、吉木乃县)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、屯昌县、临高县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、东方市、昌江黎族自治县、琼海市、定安县)
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专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会
21世纪经济报道记者郑青亭北京报道
当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。
IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”
报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。
亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。
除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。
IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。
中国一季度经济增长超预期
回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。
具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。
谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。
“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。
长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。
在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”
当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。
“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。
亚太地区易受美关税冲击
斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。
至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。
不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。”
不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。
面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。
近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。
中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。
北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。
新闻结尾
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