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绥化市(庆安县、北林区、海伦市、安达市、肇东市、青冈县、明水县、兰西县、望奎县、绥棱县)
那曲市(比如县、班戈县、双湖县、尼玛县、色尼区、安多县、索县、嘉黎县、申扎县、聂荣县、巴青县)
盐城市(响水县、盐都区、亭湖区、大丰区、射阳县、阜宁县、建湖县、滨海县、东台市)
庆阳市(宁县、西峰区、庆城县、合水县、华池县、镇原县、正宁县、环县)
开封市(祥符区、鼓楼区、杞县、兰考县、通许县、尉氏县、禹王台区、顺河回族区、龙亭区)
凉山彝族自治州(会理市、布拖县、德昌县、金阳县、美姑县、盐源县、西昌市、宁南县、甘洛县、越西县、木里藏族自治县、普格县、昭觉县、雷波县、喜德县、冕宁县、会东县)
昭通市(水富市、威信县、巧家县、绥江县、昭阳区、镇雄县、盐津县、彝良县、鲁甸县、大关县、永善县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
秦皇岛市(北戴河区、海港区、抚宁区、昌黎县、山海关区、青龙满族自治县、卢龙县)
兰州市(皋兰县、西固区、红古区、城关区、永登县、安宁区、榆中县、七里河区)
大连市(甘井子区、旅顺口区、沙河口区、长海县、西岗区、瓦房店市、庄河市、金州区、普兰店区、中山区)
澳门特别行政区
吴忠市(红寺堡区、同心县、利通区、盐池县、青铜峡市)
贵港市(港南区、港北区、桂平市、平南县、覃塘区)
三沙市(南沙区、西沙区)
南充市(南部县、高坪区、西充县、嘉陵区、营山县、阆中市、蓬安县、仪陇县、顺庆区)
张掖市(临泽县、甘州区、高台县、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县)
玉林市(陆川县、福绵区、博白县、容县、北流市、玉州区、兴业县)
漯河市(源汇区、临颍县、召陵区、舞阳县、郾城区)
惠州市(惠城区、博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
滨州市(沾化区、惠民县、博兴县、阳信县、滨城区、无棣县、邹平市)
景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
双鸭山市(岭东区、友谊县、宝山区、集贤县、宝清县、饶河县、四方台区、尖山区)
石家庄市(长安区、桥西区、平山县、高邑县、栾城区、晋州市、裕华区、行唐县、新华区、井陉矿区、辛集市、藁城区、灵寿县、鹿泉区、元氏县、正定县、深泽县、无极县、赵县、井陉县、新乐市、赞皇县)
昌都市(芒康县、卡若区、察雅县、左贡县、边坝县、八宿县、类乌齐县、贡觉县、丁青县、江达县、洛隆县)
白银市(平川区、会宁县、靖远县、景泰县、白银区)
唐山市(乐亭县、开平区、遵化市、路北区、滦州市、丰南区、古冶区、迁西县、丰润区、迁安市、曹妃甸区、滦南县、玉田县、路南区)
汕尾市(陆丰市、陆河县、海丰县、城区)
南通市(海门区、启东市、如东县、海安市、如皋市、崇川区、通州区)
天水市(武山县、甘谷县、秦州区、张家川回族自治县、秦安县、清水县、麦积区)
北京市(顺义区、石景山区、通州区、东城区、平谷区、海淀区、西城区、朝阳区、房山区、门头沟区、昌平区、延庆区、密云区、丰台区、大兴区、怀柔区)
镇江市(丹阳市、润州区、京口区、扬中市、丹徒区、句容市)
固原市(泾源县、西吉县、隆德县、彭阳县、原州区)
滁州市(南谯区、明光市、天长市、全椒县、凤阳县、来安县、琅琊区、定远县)
儋州市
临夏回族自治州(永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县、东乡族自治县、临夏县、和政县、临夏市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县)
郴州市(宜章县、苏仙区、桂东县、汝城县、安仁县、嘉禾县、桂阳县、资兴市、永兴县、临武县、北湖区)
喀什地区(岳普湖县、叶城县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、伽师县、巴楚县、喀什市、疏附县、英吉沙县、莎车县、麦盖提县)
延安市(黄龙县、子长市、安塞区、黄陵县、宝塔区、富县、吴起县、洛川县、志丹县、延长县、延川县、甘泉县、宜川县)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
菏泽市(巨野县、鄄城县、定陶区、成武县、东明县、郓城县、单县、曹县、牡丹区)
温州市(鹿城区、瑞安市、瓯海区、乐清市、龙港市、文成县、泰顺县、平阳县、洞头区、苍南县、永嘉县、龙湾区)
哈尔滨市(平房区、呼兰区、尚志市、五常市、延寿县、道外区、宾县、南岗区、松北区、双城区、道里区、香坊区、通河县、巴彦县、阿城区、依兰县、木兰县、方正县)
长沙市(天心区、芙蓉区、开福区、岳麓区、宁乡市、雨花区、浏阳市、长沙县、望城区)
廊坊市(安次区、三河市、永清县、大厂回族自治县、广阳区、文安县、香河县、霸州市、大城县、固安县)
雅安市(石棉县、雨城区、荥经县、名山区、宝兴县、芦山县、汉源县、天全县)
张家口市(尚义县、怀安县、崇礼区、怀来县、康保县、宣化区、万全区、蔚县、赤城县、阳原县、桥东区、沽源县、桥西区、下花园区、张北县、涿鹿县)
永州市(蓝山县、祁阳市、零陵区、宁远县、江华瑶族自治县、东安县、江永县、新田县、冷水滩区、道县、双牌县)
萍乡市(上栗县、湘东区、芦溪县、安源区、莲花县)
嘉峪关市
苏州市(常熟市、太仓市、虎丘区、吴中区、张家港市、吴江区、昆山市、相城区、姑苏区)
汕头市(龙湖区、潮阳区、澄海区、金平区、潮南区、濠江区、南澳县)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
和田地区(和田县、皮山县、民丰县、和田市、策勒县、于田县、墨玉县、洛浦县)
丹东市(元宝区、东港市、凤城市、振兴区、振安区、宽甸满族自治县)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
咸宁市(通山县、崇阳县、咸安区、赤壁市、嘉鱼县、通城县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)
楚雄彝族自治州(姚安县、双柏县、牟定县、武定县、楚雄市、大姚县、南华县、禄丰市、元谋县、永仁县)
佳木斯市(前进区、同江市、东风区、富锦市、汤原县、桦川县、抚远市、桦南县、郊区、向阳区)
香港特别行政区
阿克苏地区(柯坪县、新和县、温宿县、乌什县、库车市、沙雅县、阿瓦提县、拜城县、阿克苏市)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)
贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、八步区、昭平县)
龙岩市(永定区、上杭县、长汀县、新罗区、武平县、漳平市、连城县)
鸡西市(梨树区、麻山区、鸡冠区、鸡东县、密山市、恒山区、城子河区、虎林市、滴道区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)
泰州市(姜堰区、高港区、泰兴市、兴化市、靖江市、海陵区)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
聊城市(高唐县、茌平区、莘县、冠县、阳谷县、东阿县、东昌府区、临清市)
甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、舟曲县、卓尼县、夏河县、合作市、玛曲县、碌曲县)
郑州市(新郑市、登封市、金水区、荥阳市、上街区、中牟县、新密市、巩义市、惠济区、管城回族区、中原区、二七区)
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内蒙古自治区
4月24日电据最高检官方微信消息，最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月，沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域，立案办理公益诉讼2719件，制发检察建议2341件，提起诉讼125件，推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题，取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺，做好深度节水控水工作至关重要。办案发现，部分地区非法取用地下水问题严重，有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设，有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施，有的项目违法建设取水工程，未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护，共立案办理公益诉讼752件，制发检察建议652件，提起诉讼16件，督促行政机关依法整治违规取用水行为，规范取用水秩序，依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任，确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现，辖区65个钻井队未办理取水许可证，185口气井未缴纳水资源税，督促行政机关依法征缴水资源税，作出相应行政处理决定，并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制，规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重，生态环境最脆弱的地区之一。办案发现，一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题，极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件，制发检察建议164件，提起诉讼23件，以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位，存在水土流失风险，属地检察机关以行政公益诉讼立案，督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米，拆除跨黄河干流的施工便桥，复垦复绿820余亩，收回临时占地补偿款376万余元，有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地，办案发现，部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放，工业废渣填埋场未铺设防渗层，未按环评要求分区分类回填，造成严重污染；有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程，尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施，存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件，制发检察建议368件，提起诉讼48件，推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现，辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复，立案督促行政机关修复治理，开展行政执法活动，及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁，提升防洪减灾能力，确保黄河沿岸安全，依然是黄河保护的重要课题。办案中发现，一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建，存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物，使河道失去防洪泄洪功能，造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件，制发检察建议539件，提起诉讼10件，促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题，向行政机关发送检察建议后，强化跟进监督，发现其逾期整改不到位，依法向法院提起行政公益诉讼，最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建，及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容，涵盖范围较广，且星罗棋布，具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现，部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足，一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内，违规审批项目，致使遗址原有历史风貌受到严重破坏，有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施，致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题，立案办理公益诉讼674件，制发检察建议618件，提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动，共寻访革命旧址2681处，推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重，督促相关行政机关保护长城点位5处，设置保护标志碑、界桩4个，拆除违章建筑物和构筑物120平方米，修复生态环境2200平方米，争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步，检察机关将深入贯彻落实黄河保护法，继续加强与相关行政部门协作配合，多方联动、多措并举，进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性，用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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