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惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠阳区、惠东县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
嘉峪关市
周口市(西华县、商水县、沈丘县、鹿邑县、郸城县、项城市、川汇区、淮阳区、扶沟县、太康县)
淮南市(寿县、凤台县、田家庵区、八公山区、谢家集区、大通区、潘集区)
拉萨市(城关区、林周县、当雄县、墨竹工卡县、达孜区、曲水县、尼木县、堆龙德庆区)
临沧市(永德县、云县、凤庆县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
贵阳市(白云区、修文县、南明区、清镇市、乌当区、花溪区、息烽县、云岩区、观山湖区、开阳县)
哈尔滨市(宾县、道外区、通河县、延寿县、阿城区、道里区、依兰县、平房区、双城区、尚志市、呼兰区、松北区、南岗区、木兰县、巴彦县、五常市、方正县、香坊区)
东莞市
舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
宜春市(高安市、宜丰县、铜鼓县、靖安县、万载县、奉新县、袁州区、丰城市、樟树市、上高县)
咸阳市(渭城区、三原县、泾阳县、乾县、兴平市、礼泉县、彬州市、长武县、旬邑县、武功县、秦都区、永寿县、杨陵区、淳化县)
滨州市(阳信县、博兴县、沾化区、惠民县、邹平市、无棣县、滨城区)
漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县、临颍县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、新源县、巩留县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、伊宁县、特克斯县、伊宁市、霍城县、昭苏县)
驻马店市(上蔡县、遂平县、正阳县、泌阳县、汝南县、驿城区、新蔡县、确山县、西平县、平舆县)
赣州市(上犹县、赣县区、大余县、崇义县、兴国县、龙南市、寻乌县、南康区、会昌县、定南县、石城县、宁都县、瑞金市、安远县、全南县、章贡区、于都县、信丰县)
泉州市(石狮市、丰泽区、德化县、惠安县、泉港区、南安市、安溪县、金门县、鲤城区、洛江区、晋江市、永春县)
镇江市(扬中市、丹阳市、丹徒区、润州区、京口区、句容市)
邢台市(临城县、宁晋县、柏乡县、信都区、内丘县、威县、南宫市、巨鹿县、隆尧县、平乡县、沙河市、南和区、临西县、任泽区、襄都区、清河县、广宗县、新河县)
本溪市(南芬区、明山区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区)
萍乡市(莲花县、上栗县、安源区、芦溪县、湘东区)
嘉兴市(海宁市、嘉善县、海盐县、平湖市、桐乡市、秀洲区、南湖区)
桂林市(灌阳县、永福县、恭城瑶族自治县、荔浦市、临桂区、灵川县、龙胜各族自治县、雁山区、全州县、七星区、平乐县、秀峰区、阳朔县、资源县、叠彩区、兴安县、象山区)
宿州市(萧县、泗县、埇桥区、灵璧县、砀山县)
六安市(霍山县、叶集区、裕安区、舒城县、金寨县、金安区、霍邱县)
衡阳市(衡南县、蒸湘区、石鼓区、常宁市、南岳区、耒阳市、雁峰区、衡阳县、珠晖区、衡山县、衡东县、祁东县)
丽水市(云和县、景宁畲族自治县、庆元县、青田县、松阳县、龙泉市、缙云县、莲都区、遂昌县)
香港特别行政区
武汉市(黄陂区、新洲区、东西湖区、江夏区、青山区、洪山区、汉阳区、武昌区、汉南区、硚口区、蔡甸区、江岸区、江汉区)
延安市(富县、吴起县、宜川县、延川县、黄陵县、甘泉县、宝塔区、志丹县、黄龙县、延长县、安塞区、子长市、洛川县)
自贡市(贡井区、自流井区、富顺县、沿滩区、荣县、大安区)
平凉市(灵台县、静宁县、泾川县、崆峒区、庄浪县、崇信县、华亭市)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
三明市(尤溪县、建宁县、宁化县、永安市、泰宁县、大田县、清流县、将乐县、明溪县、三元区、沙县区)
廊坊市(霸州市、固安县、大城县、广阳区、大厂回族自治县、文安县、三河市、香河县、永清县、安次区)
揭阳市(榕城区、揭西县、普宁市、揭东区、惠来县)
辽阳市(白塔区、文圣区、弓长岭区、宏伟区、灯塔市、太子河区、辽阳县)
衢州市(江山市、常山县、龙游县、柯城区、开化县、衢江区)
海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵南县、同德县、贵德县)
聊城市(莘县、临清市、冠县、茌平区、东昌府区、阳谷县、东阿县、高唐县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
昌吉回族自治州(阜康市、昌吉市、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)
襄阳市(枣阳市、谷城县、襄城区、老河口市、南漳县、保康县、宜城市、樊城区、襄州区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
焦作市(孟州市、武陟县、马村区、温县、博爱县、沁阳市、解放区、修武县、中站区、山阳区)
乐山市(马边彝族自治县、沐川县、峨边彝族自治县、夹江县、井研县、市中区、沙湾区、峨眉山市、五通桥区、犍为县、金口河区)
吉安市(青原区、永新县、吉水县、新干县、峡江县、万安县、安福县、泰和县、遂川县、吉安县、永丰县、吉州区、井冈山市)
白城市(大安市、镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县)
雅安市(宝兴县、天全县、荥经县、石棉县、芦山县、雨城区、名山区、汉源县)
山南市(措美县、错那市、曲松县、隆子县、桑日县、扎囊县、乃东区、洛扎县、浪卡子县、贡嘎县、琼结县、加查县)
陇南市(武都区、两当县、文县、西和县、礼县、宕昌县、徽县、成县、康县)
六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)
佳木斯市(前进区、向阳区、抚远市、汤原县、桦川县、桦南县、富锦市、东风区、同江市、郊区)
攀枝花市(仁和区、米易县、西区、盐边县、东区)
固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、天峻县、格尔木市、德令哈市、都兰县)
福州市(马尾区、长乐区、晋安区、罗源县、平潭县、福清市、闽清县、鼓楼区、闽侯县、永泰县、连江县、台江区、仓山区)
安阳市(林州市、龙安区、北关区、内黄县、文峰区、安阳县、殷都区、滑县、汤阴县)
贺州市(钟山县、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县、八步区)
滁州市(明光市、定远县、天长市、琅琊区、全椒县、来安县、南谯区、凤阳县)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
上饶市(信州区、德兴市、横峰县、广信区、弋阳县、鄱阳县、婺源县、万年县、铅山县、广丰区、余干县、玉山县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、玉门市、瓜州县、金塔县)
崇左市(宁明县、扶绥县、龙州县、天等县、凭祥市、大新县、江州区)
伊春市(丰林县、嘉荫县、友好区、金林区、铁力市、汤旺县、大箐山县、乌翠区、伊美区、南岔县)
东营市(垦利区、利津县、河口区、东营区、广饶县)
怀化市(洪江市、中方县、芷江侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、会同县、鹤城区)
潍坊市(寿光市、昌乐县、临朐县、昌邑市、安丘市、诸城市、青州市、奎文区、寒亭区、潍城区、高密市、坊子区)
汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)
石家庄市(藁城区、栾城区、裕华区、井陉矿区、长安区、赵县、鹿泉区、行唐县、平山县、井陉县、元氏县、深泽县、灵寿县、辛集市、新乐市、无极县、桥西区、正定县、新华区、高邑县、晋州市、赞皇县)
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澳门特别行政区
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沧州市(东光县、青县、肃宁县、任丘市、海兴县、沧县、盐山县、南皮县、河间市、献县、孟村回族自治县、泊头市、新华区、黄骅市、吴桥县、运河区)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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