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哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
肇庆市(广宁县、四会市、封开县、端州区、怀集县、德庆县、鼎湖区、高要区)
常州市(钟楼区、溧阳市、武进区、新北区、金坛区、天宁区) 黄山市(黄山区、歙县、屯溪区、祁门县、黟县、休宁县、徽州区)
商洛市(柞水县、镇安县、丹凤县、商州区、商南县、洛南县、山阳县)
泰安市(岱岳区、新泰市、宁阳县、东平县、泰山区、肥城市)
宁夏回族自治区
酒泉市(瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、敦煌市) 秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、卢龙县、抚宁区、山海关区、海港区、昌黎县)
河池市(环江毛南族自治县、金城江区、大化瑶族自治县、南丹县、凤山县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、东兰县、巴马瑶族自治县、天峨县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
合肥市(庐江县、巢湖市、蜀山区、瑶海区、庐阳区、包河区、肥东县、肥西县、长丰县)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、花垣县、泸溪县、吉首市、保靖县、永顺县、凤凰县、龙山县)
晋城市(陵川县、城区、高平市、沁水县、阳城县、泽州县)
郑州市(中牟县、二七区、登封市、巩义市、上街区、金水区、荥阳市、管城回族区、中原区、新郑市、惠济区、新密市)
阿克苏地区(新和县、沙雅县、温宿县、阿瓦提县、拜城县、库车市、柯坪县、阿克苏市、乌什县)
泉州市(石狮市、金门县、泉港区、安溪县、惠安县、永春县、洛江区、晋江市、丰泽区、鲤城区、德化县、南安市)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市、茫崖市、天峻县)
那曲市(嘉黎县、比如县、安多县、双湖县、申扎县、聂荣县、尼玛县、索县、色尼区、巴青县、班戈县)
铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、阜康市)
南京市(秦淮区、高淳区、玄武区、浦口区、鼓楼区、栖霞区、溧水区、雨花台区、六合区、建邺区、江宁区)
扬州市(仪征市、宝应县、广陵区、江都区、高邮市、邗江区)
日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)
杭州市(余杭区、淳安县、桐庐县、上城区、临平区、西湖区、富阳区、萧山区、临安区、建德市、滨江区、钱塘区、拱墅区)
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韶关市(翁源县、乐昌市、新丰县、南雄市、武江区、乳源瑶族自治县、曲江区、始兴县、仁化县、浈江区)
南宁市(青秀区、隆安县、邕宁区、江南区、上林县、良庆区、武鸣区、马山县、横州市、兴宁区、西乡塘区、宾阳县)
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白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、抚松县、江源区)
无锡市(江阴市、锡山区、宜兴市、梁溪区、滨湖区、新吴区、惠山区)
长沙市(长沙县、雨花区、天心区、宁乡市、芙蓉区、开福区、望城区、岳麓区、浏阳市) 贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、牙克石市、扎兰屯市、满洲里市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、根河市、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗)
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衡水市(安平县、景县、饶阳县、枣强县、故城县、阜城县、深州市、冀州区、桃城区、武强县、武邑县)巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特中旗、临河区、五原县、杭锦后旗、乌拉特前旗、磴口县)
六安市(裕安区、舒城县、金寨县、金安区、霍山县、叶集区、霍邱县) 山南市(隆子县、桑日县、乃东区、加查县、错那市、贡嘎县、琼结县、曲松县、措美县、浪卡子县、扎囊县、洛扎县)
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汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)黔东南苗族侗族自治州(台江县、岑巩县、麻江县、雷山县、天柱县、施秉县、凯里市、三穗县、黄平县、黎平县、从江县、剑河县、锦屏县、榕江县、丹寨县、镇远县)
信阳市(罗山县、淮滨县、浉河区、潢川县、息县、平桥区、商城县、光山县、固始县、新县)
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自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。因此，金融监管总局研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。
《通知》起草主要遵循三个原则：一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
（一）深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员，建立平衡合理的激励分配机制，保障保险销售人员合法权益。
（二）强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任；要求深化执行“报行合一”，加强费用预算管控，做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一；强化风险监测、预警和干预，建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，保护消费者合法权益；建立健全适当性管理制度，更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管，加强法人监管，落实属地监管责任，强化行为监管，防范销售误导和套利风险，对违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
（三）夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。