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塔城地区(裕民县、沙湾市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、托里县、塔城市)

拉萨市(城关区、堆龙德庆区、达孜区、林周县、尼木县、墨竹工卡县、曲水县、当雄县)

西宁市(城中区、湟源县、城东区、湟中区、城北区、城西区、大通回族土族自治县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)  河源市(东源县、连平县、源城区、龙川县、紫金县、和平县)

五指山市(白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、屯昌县、澄迈县、万宁市、琼海市、临高县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、东方市)

曲靖市(陆良县、师宗县、富源县、麒麟区、马龙区、宣威市、罗平县、沾益区、会泽县)

恩施土家族苗族自治州(利川市、巴东县、咸丰县、宣恩县、鹤峰县、恩施市、建始县、来凤县)

宣城市(泾县、广德市、旌德县、绩溪县、宁国市、宣州区、郎溪县)  百色市(田林县、德保县、右江区、乐业县、西林县、靖西市、那坡县、田阳区、凌云县、田东县、平果市、隆林各族自治县)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、元阳县、个旧市、红河县、建水县、屏边苗族自治县、蒙自市、绿春县、开远市、泸西县、石屏县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县)

兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼前旗)

葫芦岛市(龙港区、南票区、兴城市、建昌县、连山区、绥中县)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、多伦县、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、太仆寺旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、镶黄旗、苏尼特左旗)

株洲市(芦淞区、渌口区、攸县、石峰区、醴陵市、炎陵县、荷塘区、茶陵县、天元区)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、轮台县、库尔勒市、且末县、若羌县、和静县、和硕县、博湖县、尉犁县)

绥化市(绥棱县、望奎县、青冈县、庆安县、兰西县、海伦市、北林区、安达市、肇东市、明水县)

六安市(舒城县、霍邱县、叶集区、霍山县、裕安区、金寨县、金安区)

嘉兴市(平湖市、海宁市、秀洲区、桐乡市、海盐县、南湖区、嘉善县)

铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)

常德市(安乡县、桃源县、武陵区、澧县、津市市、汉寿县、石门县、临澧县、鼎城区)

德阳市(中江县、绵竹市、旌阳区、什邡市、广汉市、罗江区)

贺州市(平桂区、昭平县、八步区、钟山县、富川瑶族自治县)

崇左市(凭祥市、大新县、扶绥县、宁明县、江州区、龙州县、天等县)

龙岩市(长汀县、永定区、连城县、上杭县、武平县、新罗区、漳平市)

通辽市(霍林郭勒市、科尔沁区、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、开鲁县)

营口市(老边区、盖州市、西市区、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市)

黑河市(爱辉区、孙吴县、嫩江市、五大连池市、北安市、逊克县)

德州市(齐河县、德城区、乐陵市、陵城区、夏津县、庆云县、平原县、宁津县、临邑县、禹城市、武城县)

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银川市(灵武市、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、兴庆区)

七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)

临沂市(沂水县、临沭县、兰陵县、莒南县、费县、蒙阴县、罗庄区、郯城县、兰山区、沂南县、河东区、平邑县)

东莞市  庆阳市(庆城县、华池县、宁县、镇原县、环县、正宁县、合水县、西峰区)

安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、普定县)

肇庆市(鼎湖区、高要区、德庆县、怀集县、端州区、四会市、广宁县、封开县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)  临沧市(云县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、临翔区、镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)

铜仁市(松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、碧江区、石阡县、德江县、江口县、万山区)

晋城市(高平市、沁水县、城区、泽州县、阳城县、陵川县)

山南市(琼结县、措美县、桑日县、曲松县、贡嘎县、隆子县、扎囊县、洛扎县、错那市、加查县、乃东区、浪卡子县)岳阳市(岳阳县、君山区、华容县、云溪区、岳阳楼区、湘阴县、平江县、临湘市、汨罗市)

盐城市(大丰区、盐都区、射阳县、滨海县、亭湖区、响水县、建湖县、阜宁县、东台市)

大连市(中山区、普兰店区、庄河市、长海县、瓦房店市、甘井子区、西岗区、金州区、旅顺口区、沙河口区)

昭通市(水富市、永善县、鲁甸县、绥江县、大关县、盐津县、威信县、镇雄县、昭阳区、彝良县、巧家县)

徐州市(新沂市、沛县、泉山区、云龙区、睢宁县、丰县、贾汪区、鼓楼区、铜山区、邳州市)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县)

长治市(上党区、沁县、襄垣县、屯留区、黎城县、长子县、武乡县、潞州区、平顺县、沁源县、壶关县、潞城区)

铁岭市(开原市、清河区、昌图县、西丰县、调兵山市、铁岭县、银州区)

柳州市(柳南区、融安县、柳江区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳城县、鹿寨县、柳北区、融水苗族自治县、城中区)

宿迁市(泗阳县、宿豫区、宿城区、沭阳县、泗洪县)

内江市(资中县、隆昌市、威远县、市中区、东兴区)

雅安市(汉源县、名山区、荥经县、雨城区、天全县、石棉县、芦山县、宝兴县)

东营市(广饶县、利津县、垦利区、东营区、河口区)

伊春市(南岔县、丰林县、乌翠区、嘉荫县、汤旺县、伊美区、铁力市、友好区、金林区、大箐山县)

潍坊市(诸城市、昌乐县、潍城区、奎文区、寿光市、高密市、寒亭区、青州市、昌邑市、安丘市、临朐县、坊子区)

内蒙古自治区

文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、文山市、丘北县、马关县、麻栗坡县、西畴县、广南县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。