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宜昌市(夷陵区、五峰土家族自治县、远安县、点军区、西陵区、当阳市、秭归县、长阳土家族自治县、猇亭区、兴山县、伍家岗区、枝江市、宜都市)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

营口市(老边区、大石桥市、盖州市、鲅鱼圈区、站前区、西市区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)  兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)

通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、霍林郭勒市、库伦旗、开鲁县)

衡阳市(衡东县、南岳区、雁峰区、珠晖区、常宁市、衡阳县、祁东县、石鼓区、蒸湘区、耒阳市、衡南县、衡山县)

天津市(滨海新区、蓟州区、河北区、津南区、宝坻区、河西区、北辰区、红桥区、河东区、武清区、宁河区、静海区、东丽区、和平区、南开区、西青区)张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)

鞍山市(海城市、铁东区、台安县、千山区、岫岩满族自治县、立山区、铁西区)  宁德市(周宁县、屏南县、柘荣县、寿宁县、霞浦县、蕉城区、福鼎市、古田县、福安市)

茂名市(电白区、信宜市、茂南区、化州市、高州市)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、江川区、华宁县、易门县、通海县)

常德市(津市市、临澧县、安乡县、武陵区、鼎城区、石门县、桃源县、澧县、汉寿县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、来凤县、建始县、巴东县、宣恩县、恩施市、鹤峰县)

衡水市(故城县、桃城区、阜城县、枣强县、深州市、饶阳县、武强县、安平县、武邑县、景县、冀州区)

大理白族自治州(云龙县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、永平县、南涧彝族自治县、大理市、剑川县、漾濞彝族自治县、洱源县、弥渡县、祥云县、宾川县)

郑州市(荥阳市、二七区、上街区、新密市、中原区、巩义市、中牟县、新郑市、管城回族区、登封市、惠济区、金水区)

淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)

朝阳市(建平县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、朝阳县、双塔区)

开封市(杞县、顺河回族区、祥符区、尉氏县、鼓楼区、龙亭区、禹王台区、通许县、兰考县)

滁州市(琅琊区、南谯区、定远县、明光市、来安县、全椒县、凤阳县、天长市)

崇左市(宁明县、凭祥市、江州区、扶绥县、龙州县、天等县、大新县)

临汾市(襄汾县、乡宁县、大宁县、曲沃县、洪洞县、翼城县、侯马市、安泽县、汾西县、蒲县、霍州市、尧都区、古县、浮山县、永和县、吉县、隰县)

吕梁市(岚县、柳林县、临县、文水县、离石区、方山县、中阳县、孝义市、汾阳市、交城县、兴县、石楼县、交口县)

镇江市(京口区、丹徒区、扬中市、丹阳市、润州区、句容市)

阿里地区(札达县、革吉县、日土县、普兰县、噶尔县、改则县、措勤县)

晋城市(沁水县、陵川县、城区、高平市、阳城县、泽州县)

苏州市(相城区、昆山市、张家港市、太仓市、虎丘区、吴江区、吴中区、姑苏区、常熟市)

平凉市(灵台县、庄浪县、华亭市、泾川县、静宁县、崇信县、崆峒区)

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信阳市(商城县、息县、潢川县、光山县、固始县、罗山县、浉河区、淮滨县、新县、平桥区)

林芝市(巴宜区、波密县、朗县、工布江达县、墨脱县、察隅县、米林市)

中山市

赤峰市(阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、红山区、宁城县、巴林左旗、喀喇沁旗、克什克腾旗、松山区、林西县、元宝山区、巴林右旗)  湘西土家族苗族自治州(凤凰县、泸溪县、古丈县、保靖县、永顺县、花垣县、吉首市、龙山县)

雅安市(名山区、汉源县、石棉县、天全县、雨城区、荥经县、宝兴县、芦山县)

铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)

遂宁市(射洪市、船山区、安居区、蓬溪县、大英县)自贡市(荣县、贡井区、富顺县、沿滩区、自流井区、大安区)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)  嘉兴市(平湖市、秀洲区、海盐县、桐乡市、嘉善县、南湖区、海宁市)

盐城市(大丰区、响水县、滨海县、东台市、盐都区、阜宁县、亭湖区、射阳县、建湖县)

盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)

南阳市(镇平县、邓州市、南召县、桐柏县、淅川县、社旗县、新野县、卧龙区、唐河县、宛城区、西峡县、内乡县、方城县)驻马店市(遂平县、汝南县、驿城区、上蔡县、正阳县、平舆县、确山县、新蔡县、泌阳县、西平县)

黄山市(祁门县、黄山区、屯溪区、徽州区、休宁县、黟县、歙县)

拉萨市(当雄县、达孜区、堆龙德庆区、林周县、城关区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县)

安康市(石泉县、岚皋县、汉滨区、旬阳市、镇坪县、宁陕县、紫阳县、平利县、汉阴县、白河县)

甘南藏族自治州(迭部县、舟曲县、夏河县、卓尼县、合作市、临潭县、玛曲县、碌曲县)

亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

大同市(阳高县、左云县、广灵县、浑源县、云冈区、新荣区、平城区、灵丘县、云州区、天镇县)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、商都县、丰镇市、兴和县、四子王旗、化德县、集宁区、凉城县、卓资县、察哈尔右翼后旗)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、泸西县、河口瑶族自治县、开远市、红河县、元阳县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、弥勒市、蒙自市、石屏县、屏边苗族自治县)

锡林郭勒盟(二连浩特市、苏尼特右旗、正镶白旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、多伦县、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗)

鄂尔多斯市(杭锦旗、东胜区、鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗、达拉特旗、准格尔旗、康巴什区、伊金霍洛旗)

桂林市(象山区、阳朔县、灌阳县、雁山区、临桂区、七星区、恭城瑶族自治县、永福县、全州县、秀峰区、叠彩区、兴安县、荔浦市、平乐县、灵川县、资源县、龙胜各族自治县)

贵阳市(云岩区、乌当区、花溪区、修文县、息烽县、清镇市、开阳县、南明区、白云区、观山湖区)

防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)

成都市(新都区、武侯区、青羊区、崇州市、金牛区、金堂县、简阳市、蒲江县、青白江区、成华区、都江堰市、邛崃市、锦江区、温江区、新津区、大邑县、双流区、郫都区、彭州市、龙泉驿区)

南平市(浦城县、松溪县、邵武市、武夷山市、建阳区、顺昌县、建瓯市、光泽县、延平区、政和县)

贺州市(昭平县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县、钟山县)

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数