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白银市(靖远县、景泰县、平川区、白银区、会宁县)
汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)
阜新市(清河门区、细河区、新邱区、太平区、海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县)
开封市(祥符区、通许县、兰考县、尉氏县、鼓楼区、杞县、龙亭区、顺河回族区、禹王台区)
昆明市(石林彝族自治县、五华区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、东川区、富民县、盘龙区、安宁市、宜良县、西山区、呈贡区、嵩明县、官渡区、晋宁区)
温州市(瓯海区、龙港市、永嘉县、龙湾区、洞头区、平阳县、苍南县、泰顺县、鹿城区、文成县、乐清市、瑞安市)
淮南市(田家庵区、谢家集区、潘集区、大通区、寿县、凤台县、八公山区)
常德市(澧县、临澧县、津市市、武陵区、石门县、汉寿县、桃源县、安乡县、鼎城区)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、红原县、汶川县、若尔盖县、马尔康市、金川县、茂县、松潘县、九寨沟县、小金县、阿坝县、理县、壤塘县)
宁夏回族自治区
淮安市(淮安区、盱眙县、清江浦区、涟水县、淮阴区、金湖县、洪泽区)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、屏边苗族自治县、建水县、元阳县、开远市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、绿春县、蒙自市、石屏县、弥勒市、河口瑶族自治县)
金华市(婺城区、兰溪市、磐安县、浦江县、永康市、义乌市、武义县、东阳市、金东区)
南平市(建瓯市、顺昌县、光泽县、武夷山市、松溪县、建阳区、政和县、浦城县、邵武市、延平区)
泰安市(泰山区、东平县、宁阳县、新泰市、岱岳区、肥城市)
景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)
驻马店市(正阳县、驿城区、泌阳县、西平县、新蔡县、确山县、遂平县、汝南县、平舆县、上蔡县)
毕节市(金沙县、黔西市、赫章县、大方县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、盈江县、梁河县、瑞丽市)
黑河市(逊克县、孙吴县、爱辉区、五大连池市、嫩江市、北安市)
揭阳市(榕城区、惠来县、揭西县、普宁市、揭东区)
亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)
衡阳市(衡阳县、常宁市、南岳区、蒸湘区、耒阳市、石鼓区、祁东县、珠晖区、雁峰区、衡山县、衡南县、衡东县)
防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
怀化市(洪江市、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县、中方县、沅陵县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、会同县、辰溪县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、拜泉县、龙江县、碾子山区、依安县、龙沙区、甘南县、讷河市、泰来县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、富裕县、克东县、昂昂溪区、建华区、克山县)
马鞍山市(博望区、含山县、和县、雨山区、当涂县、花山区)
三沙市(南沙区、西沙区)
晋中市(和顺县、介休市、灵石县、左权县、太谷区、榆次区、榆社县、寿阳县、祁县、平遥县、昔阳县)
云浮市(云安区、新兴县、郁南县、罗定市、云城区)
梧州市(长洲区、蒙山县、藤县、万秀区、岑溪市、苍梧县、龙圩区)
东莞市
新疆维吾尔自治区
巴中市(平昌县、巴州区、南江县、恩阳区、通江县)
廊坊市(安次区、广阳区、固安县、香河县、永清县、霸州市、三河市、文安县、大厂回族自治县、大城县)
吴忠市(盐池县、同心县、青铜峡市、红寺堡区、利通区)
韶关市(始兴县、新丰县、仁化县、翁源县、武江区、浈江区、乐昌市、曲江区、乳源瑶族自治县、南雄市)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
五指山市(昌江黎族自治县、定安县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、万宁市、临高县、东方市、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、澄迈县)
通化市(通化县、柳河县、集安市、梅河口市、二道江区、辉南县、东昌区)
长沙市(长沙县、浏阳市、雨花区、天心区、岳麓区、宁乡市、望城区、芙蓉区、开福区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、临翔区、沧源佤族自治县、镇康县、凤庆县、永德县)
黄冈市(英山县、麻城市、蕲春县、罗田县、武穴市、团风县、红安县、黄梅县、黄州区、浠水县)
澳门特别行政区
文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、砚山县、富宁县、西畴县、广南县、马关县、文山市)
滨州市(邹平市、沾化区、阳信县、滨城区、惠民县、博兴县、无棣县)
赤峰市(松山区、巴林右旗、喀喇沁旗、敖汉旗、林西县、红山区、元宝山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、宁城县、翁牛特旗)
咸宁市(嘉鱼县、通山县、通城县、崇阳县、咸安区、赤壁市)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、化德县、凉城县、商都县、察哈尔右翼中旗、兴和县、集宁区、四子王旗、卓资县、察哈尔右翼前旗、丰镇市)
信阳市(淮滨县、商城县、罗山县、潢川县、浉河区、息县、平桥区、新县、固始县、光山县)
咸阳市(杨陵区、兴平市、乾县、礼泉县、永寿县、旬邑县、武功县、三原县、渭城区、秦都区、彬州市、淳化县、长武县、泾阳县)
商丘市(睢县、柘城县、宁陵县、夏邑县、虞城县、永城市、梁园区、民权县、睢阳区)
秦皇岛市(山海关区、抚宁区、海港区、北戴河区、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县)
白山市(抚松县、浑江区、江源区、靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区)
鸡西市(梨树区、鸡东县、城子河区、恒山区、密山市、滴道区、麻山区、虎林市、鸡冠区)
玉林市(玉州区、陆川县、北流市、容县、福绵区、兴业县、博白县)
鹤岗市(绥滨县、向阳区、兴安区、东山区、南山区、萝北县、工农区、兴山区)
泰州市(姜堰区、兴化市、海陵区、泰兴市、高港区、靖江市)
烟台市(莱州市、牟平区、莱山区、莱阳市、招远市、芝罘区、福山区、栖霞市、海阳市、蓬莱区、龙口市)
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博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
宝鸡市(凤县、陇县、凤翔区、千阳县、眉县、岐山县、陈仓区、扶风县、渭滨区、太白县、金台区、麟游县)
郑州市(新密市、二七区、新郑市、管城回族区、中牟县、登封市、惠济区、荥阳市、中原区、金水区、巩义市、上街区)
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孝感市(应城市、孝昌县、云梦县、大悟县、汉川市、孝南区、安陆市)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、尉犁县、焉耆回族自治县、轮台县、博湖县、和静县、且末县、若羌县、库尔勒市)
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大理白族自治州(祥云县、南涧彝族自治县、大理市、漾濞彝族自治县、洱源县、剑川县、宾川县、弥渡县、云龙县、永平县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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