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镇江市(扬中市、句容市、丹徒区、丹阳市、润州区、京口区)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县)
绍兴市(越城区、新昌县、上虞区、柯桥区、诸暨市、嵊州市)
阿克苏地区(拜城县、阿克苏市、新和县、乌什县、库车市、阿瓦提县、温宿县、柯坪县、沙雅县)
南昌市(安义县、青云谱区、南昌县、进贤县、新建区、青山湖区、东湖区、红谷滩区、西湖区)
梅州市(蕉岭县、大埔县、五华县、平远县、梅县区、梅江区、兴宁市、丰顺县)
通化市(东昌区、二道江区、通化县、梅河口市、辉南县、柳河县、集安市)
六安市(金寨县、舒城县、叶集区、霍邱县、裕安区、霍山县、金安区)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
安庆市(迎江区、岳西县、宜秀区、望江县、桐城市、大观区、怀宁县、太湖县、宿松县、潜山市)
孝感市(孝南区、大悟县、云梦县、汉川市、应城市、孝昌县、安陆市)
南京市(浦口区、溧水区、江宁区、高淳区、鼓楼区、秦淮区、雨花台区、栖霞区、玄武区、六合区、建邺区)
玉溪市(华宁县、红塔区、峨山彝族自治县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、通海县、江川区、新平彝族傣族自治县)
揭阳市(惠来县、揭西县、普宁市、揭东区、榕城区)
秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、卢龙县、青龙满族自治县、海港区、山海关区、抚宁区)
海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)
娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、双峰县、涟源市)
巴彦淖尔市(磴口县、临河区、五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特前旗)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、集宁区、丰镇市、四子王旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、商都县、兴和县、化德县、察哈尔右翼中旗、凉城县)
景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)
德州市(宁津县、平原县、陵城区、临邑县、庆云县、禹城市、夏津县、武城县、德城区、齐河县、乐陵市)
郴州市(永兴县、桂东县、资兴市、汝城县、安仁县、宜章县、北湖区、临武县、桂阳县、苏仙区、嘉禾县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、咸丰县、建始县、鹤峰县、宣恩县、恩施市、利川市、来凤县)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
拉萨市(曲水县、堆龙德庆区、当雄县、尼木县、林周县、城关区、墨竹工卡县、达孜区)
宜宾市(江安县、屏山县、筠连县、长宁县、高县、珙县、兴文县、翠屏区、叙州区、南溪区)
兰州市(永登县、安宁区、七里河区、西固区、红古区、城关区、榆中县、皋兰县)
晋城市(沁水县、陵川县、城区、泽州县、高平市、阳城县)
丽江市(古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县)
韶关市(浈江区、始兴县、武江区、仁化县、乐昌市、翁源县、新丰县、南雄市、乳源瑶族自治县、曲江区)
盐城市(射阳县、亭湖区、滨海县、大丰区、盐都区、东台市、建湖县、阜宁县、响水县)
广安市(邻水县、岳池县、华蓥市、前锋区、广安区、武胜县)
湖州市(吴兴区、南浔区、安吉县、长兴县、德清县)
石家庄市(无极县、裕华区、桥西区、灵寿县、正定县、平山县、赞皇县、赵县、藁城区、栾城区、元氏县、新乐市、深泽县、井陉县、辛集市、行唐县、长安区、新华区、高邑县、晋州市、井陉矿区、鹿泉区)
天津市(北辰区、南开区、滨海新区、东丽区、河北区、红桥区、宝坻区、武清区、宁河区、静海区、河西区、和平区、西青区、河东区、津南区、蓟州区)
南阳市(镇平县、内乡县、唐河县、社旗县、淅川县、西峡县、南召县、新野县、桐柏县、方城县、宛城区、卧龙区、邓州市)
曲靖市(陆良县、富源县、麒麟区、师宗县、宣威市、沾益区、马龙区、罗平县、会泽县)
安康市(岚皋县、汉阴县、汉滨区、紫阳县、石泉县、旬阳市、白河县、镇坪县、宁陕县、平利县)
忻州市(岢岚县、神池县、代县、定襄县、保德县、忻府区、宁武县、原平市、五台县、河曲县、繁峙县、五寨县、偏关县、静乐县)
阿里地区(札达县、措勤县、改则县、普兰县、革吉县、日土县、噶尔县)
张家口市(桥西区、赤城县、怀来县、桥东区、沽源县、张北县、尚义县、下花园区、万全区、怀安县、涿鹿县、蔚县、崇礼区、康保县、宣化区、阳原县)
温州市(鹿城区、泰顺县、瑞安市、龙湾区、文成县、龙港市、苍南县、瓯海区、平阳县、洞头区、永嘉县、乐清市)
云浮市(云城区、郁南县、云安区、新兴县、罗定市)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、若羌县、且末县、和硕县、轮台县、和静县、博湖县、库尔勒市、尉犁县)
济源市
长沙市(芙蓉区、岳麓区、长沙县、雨花区、开福区、天心区、浏阳市、望城区、宁乡市)
大同市(灵丘县、阳高县、云冈区、新荣区、天镇县、广灵县、平城区、浑源县、云州区、左云县)
茂名市(高州市、信宜市、茂南区、电白区、化州市)
平顶山市(新华区、卫东区、汝州市、舞钢市、石龙区、叶县、郏县、鲁山县、湛河区、宝丰县)
徐州市(鼓楼区、泉山区、睢宁县、云龙区、丰县、邳州市、贾汪区、沛县、铜山区、新沂市)
邢台市(清河县、柏乡县、平乡县、信都区、任泽区、威县、宁晋县、南宫市、广宗县、临西县、巨鹿县、沙河市、隆尧县、内丘县、临城县、襄都区、南和区、新河县)
三沙市(南沙区、西沙区)
呼和浩特市(赛罕区、土默特左旗、武川县、清水河县、新城区、和林格尔县、托克托县、玉泉区、回民区)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、福海县)
昆明市(五华区、安宁市、嵩明县、呈贡区、盘龙区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、西山区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、宜良县、晋宁区、东川区、富民县)
长春市(绿园区、二道区、双阳区、公主岭市、榆树市、农安县、南关区、九台区、宽城区、德惠市、朝阳区)
石河子市(胡杨河市、阿拉尔市、双河市、昆玉市、可克达拉市、铁门关市、白杨市、北屯市、图木舒克市、新星市、五家渠市)
白山市(江源区、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市)
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柳州市(鱼峰区、柳北区、城中区、三江侗族自治县、柳南区、柳江区、融安县、柳城县、融水苗族自治县、鹿寨县)
包头市(石拐区、青山区、土默特右旗、白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、固阳县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、册亨县、安龙县、贞丰县、兴义市、兴仁市、望谟县、晴隆县)
牡丹江市(宁安市、海林市、绥芬河市、阳明区、东宁市、穆棱市、林口县、东安区、西安区、爱民区)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市)
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武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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