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惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、黔西市、纳雍县、金沙县、大方县、织金县、七星关区)

广元市(昭化区、利州区、旺苍县、青川县、朝天区、剑阁县、苍溪县)

宜昌市(点军区、秭归县、猇亭区、枝江市、远安县、夷陵区、宜都市、五峰土家族自治县、当阳市、兴山县、西陵区、伍家岗区、长阳土家族自治县)  遵义市(湄潭县、红花岗区、汇川区、绥阳县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、播州区、凤冈县、习水县、正安县、桐梓县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、余庆县)

雅安市(汉源县、雨城区、天全县、芦山县、石棉县、宝兴县、名山区、荥经县)

三门峡市(卢氏县、义马市、湖滨区、渑池县、灵宝市、陕州区)

海南藏族自治州(贵南县、共和县、兴海县、同德县、贵德县)枣庄市(市中区、滕州市、台儿庄区、薛城区、峄城区、山亭区)

澳门特别行政区  大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

固原市(泾源县、原州区、西吉县、彭阳县、隆德县)

西安市(鄠邑区、周至县、莲湖区、未央区、碑林区、临潼区、雁塔区、蓝田县、新城区、长安区、阎良区、灞桥区、高陵区)

六安市(霍邱县、霍山县、金安区、叶集区、金寨县、裕安区、舒城县)

泸州市(合江县、纳溪区、龙马潭区、泸县、江阳区、叙永县、古蔺县)

大连市(瓦房店市、庄河市、旅顺口区、西岗区、普兰店区、甘井子区、长海县、中山区、金州区、沙河口区)

鹤壁市(浚县、淇县、山城区、淇滨区、鹤山区)

香港特别行政区

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

成都市(温江区、青白江区、大邑县、新津区、双流区、锦江区、都江堰市、金堂县、金牛区、郫都区、崇州市、简阳市、武侯区、彭州市、邛崃市、青羊区、新都区、龙泉驿区、成华区、蒲江县)

双鸭山市(宝清县、饶河县、岭东区、友谊县、四方台区、集贤县、宝山区、尖山区)

喀什地区(巴楚县、泽普县、疏勒县、伽师县、疏附县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、喀什市、岳普湖县、麦盖提县、英吉沙县)

鞍山市(立山区、铁东区、台安县、千山区、铁西区、海城市、岫岩满族自治县)

邢台市(威县、临城县、任泽区、内丘县、襄都区、南和区、宁晋县、信都区、平乡县、柏乡县、新河县、沙河市、清河县、广宗县、巨鹿县、临西县、隆尧县、南宫市)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市)

景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)

邵阳市(大祥区、洞口县、北塔区、邵东市、新宁县、双清区、新邵县、邵阳县、绥宁县、城步苗族自治县、隆回县、武冈市)

延安市(黄龙县、志丹县、甘泉县、洛川县、延川县、宜川县、富县、宝塔区、吴起县、安塞区、黄陵县、延长县、子长市)

天水市(武山县、甘谷县、麦积区、秦州区、秦安县、清水县、张家川回族自治县)

温州市(永嘉县、洞头区、鹿城区、文成县、泰顺县、瑞安市、龙港市、苍南县、乐清市、龙湾区、瓯海区、平阳县)

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芜湖市(无为市、繁昌区、弋江区、南陵县、湾沚区、鸠江区、镜湖区)

攀枝花市(东区、仁和区、米易县、盐边县、西区)

广州市(海珠区、增城区、番禺区、黄埔区、天河区、越秀区、南沙区、花都区、从化区、白云区、荔湾区)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)  福州市(闽清县、平潭县、闽侯县、晋安区、仓山区、永泰县、马尾区、长乐区、罗源县、台江区、福清市、鼓楼区、连江县)

淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)

泰州市(靖江市、泰兴市、高港区、海陵区、兴化市、姜堰区)

台州市(天台县、仙居县、椒江区、临海市、路桥区、温岭市、玉环市、黄岩区、三门县)秦皇岛市(抚宁区、卢龙县、昌黎县、青龙满族自治县、海港区、山海关区、北戴河区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)  内蒙古自治区

朔州市(应县、怀仁市、平鲁区、右玉县、山阴县、朔城区)

果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、玛多县、达日县、久治县、甘德县)

湘潭市(湘乡市、岳塘区、湘潭县、雨湖区、韶山市)抚州市(临川区、东乡区、黎川县、崇仁县、广昌县、金溪县、南丰县、资溪县、乐安县、宜黄县、南城县)

肇庆市(端州区、四会市、广宁县、德庆县、高要区、鼎湖区、封开县、怀集县)

济南市(莱芜区、济阳区、平阴县、商河县、章丘区、槐荫区、市中区、长清区、历下区、钢城区、天桥区、历城区)

吉林市(昌邑区、蛟河市、丰满区、永吉县、磐石市、船营区、舒兰市、龙潭区、桦甸市)

庆阳市(西峰区、环县、合水县、镇原县、正宁县、华池县、宁县、庆城县)

衡水市(武邑县、景县、深州市、饶阳县、故城县、武强县、冀州区、桃城区、枣强县、安平县、阜城县)

淮南市(寿县、田家庵区、凤台县、八公山区、潘集区、谢家集区、大通区)

德阳市(广汉市、什邡市、旌阳区、中江县、罗江区、绵竹市)

永州市(零陵区、宁远县、冷水滩区、蓝山县、江华瑶族自治县、东安县、新田县、祁阳市、江永县、道县、双牌县)

南宁市(横州市、宾阳县、青秀区、江南区、兴宁区、西乡塘区、武鸣区、良庆区、隆安县、邕宁区、上林县、马山县)

张家口市(崇礼区、尚义县、阳原县、怀来县、涿鹿县、怀安县、蔚县、沽源县、桥东区、赤城县、下花园区、张北县、宣化区、桥西区、万全区、康保县)

威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)

东莞市

来宾市(兴宾区、忻城县、合山市、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

乌兰察布市(集宁区、察哈尔右翼前旗、卓资县、四子王旗、丰镇市、商都县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、化德县、凉城县、兴和县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。