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眉山市(青神县、仁寿县、东坡区、彭山区、洪雅县、丹棱县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)

商洛市(商州区、山阳县、柞水县、镇安县、丹凤县、洛南县、商南县)

兴安盟(突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)  宜昌市(伍家岗区、西陵区、长阳土家族自治县、兴山县、猇亭区、当阳市、枝江市、点军区、五峰土家族自治县、宜都市、远安县、秭归县、夷陵区)

郑州市(新密市、惠济区、荥阳市、管城回族区、中原区、二七区、新郑市、中牟县、上街区、巩义市、金水区、登封市)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

抚顺市(新抚区、东洲区、望花区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县)南昌市(东湖区、青云谱区、进贤县、西湖区、新建区、红谷滩区、安义县、南昌县、青山湖区)

深圳市(罗湖区、盐田区、龙岗区、光明区、宝安区、南山区、坪山区、福田区、龙华区)  平凉市(静宁县、华亭市、庄浪县、泾川县、崇信县、崆峒区、灵台县)

北京市(海淀区、延庆区、朝阳区、怀柔区、东城区、昌平区、密云区、顺义区、大兴区、通州区、石景山区、门头沟区、西城区、平谷区、丰台区、房山区)

拉萨市(堆龙德庆区、城关区、墨竹工卡县、林周县、尼木县、曲水县、当雄县、达孜区)

天津市(河北区、西青区、北辰区、宁河区、东丽区、红桥区、武清区、和平区、南开区、静海区、津南区、河西区、宝坻区、蓟州区、河东区、滨海新区)

保定市(顺平县、蠡县、唐县、安国市、清苑区、安新县、定州市、高碑店市、徐水区、竞秀区、涞水县、望都县、易县、博野县、定兴县、涞源县、满城区、曲阳县、雄县、容城县、阜平县、莲池区、高阳县、涿州市)

茂名市(茂南区、化州市、电白区、高州市、信宜市)

阜阳市(颍上县、颍东区、颍泉区、阜南县、界首市、临泉县、太和县、颍州区)

通化市(二道江区、集安市、辉南县、东昌区、梅河口市、通化县、柳河县)

漳州市(长泰区、诏安县、云霄县、东山县、华安县、平和县、芗城区、漳浦县、龙文区、龙海区、南靖县)

伊春市(嘉荫县、乌翠区、伊美区、友好区、南岔县、汤旺县、金林区、丰林县、大箐山县、铁力市)

丹东市(振兴区、元宝区、凤城市、振安区、东港市、宽甸满族自治县)

武汉市(硚口区、江岸区、武昌区、汉阳区、青山区、新洲区、江夏区、东西湖区、黄陂区、洪山区、蔡甸区、汉南区、江汉区)

遵义市(红花岗区、赤水市、仁怀市、汇川区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、余庆县、凤冈县、桐梓县、绥阳县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、习水县)

襄阳市(襄城区、谷城县、樊城区、襄州区、老河口市、南漳县、枣阳市、保康县、宜城市)

济宁市(微山县、泗水县、任城区、曲阜市、梁山县、汶上县、邹城市、兖州区、嘉祥县、金乡县、鱼台县)

宁夏回族自治区

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)

钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

榆林市(佳县、横山区、府谷县、绥德县、子洲县、清涧县、定边县、榆阳区、神木市、靖边县、米脂县、吴堡县)

聊城市(临清市、冠县、阳谷县、茌平区、东昌府区、高唐县、莘县、东阿县)

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锦州市(太和区、凌河区、古塔区、凌海市、北镇市、义县、黑山县)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、保靖县、花垣县、古丈县、凤凰县、龙山县、泸溪县、永顺县)

信阳市(浉河区、商城县、罗山县、新县、潢川县、淮滨县、息县、固始县、光山县、平桥区)

固原市(原州区、泾源县、彭阳县、隆德县、西吉县)  玉溪市(易门县、华宁县、澄江市、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县)

杭州市(桐庐县、上城区、富阳区、建德市、西湖区、余杭区、滨江区、淳安县、拱墅区、临平区、临安区、萧山区、钱塘区)

威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)和田地区(墨玉县、和田市、民丰县、洛浦县、策勒县、皮山县、于田县、和田县)

苏州市(相城区、吴江区、吴中区、姑苏区、常熟市、虎丘区、太仓市、张家港市、昆山市)  七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)

晋中市(平遥县、寿阳县、祁县、榆次区、灵石县、介休市、左权县、榆社县、昔阳县、和顺县、太谷区)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、普安县、望谟县、兴仁市、册亨县、安龙县、晴隆县、兴义市)

桂林市(恭城瑶族自治县、灌阳县、象山区、阳朔县、灵川县、平乐县、全州县、永福县、兴安县、七星区、临桂区、雁山区、龙胜各族自治县、荔浦市、资源县、秀峰区、叠彩区)三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)

烟台市(招远市、龙口市、蓬莱区、莱阳市、莱州市、芝罘区、莱山区、栖霞市、福山区、海阳市、牟平区)

惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠东县、惠城区)

青岛市(城阳区、崂山区、即墨区、李沧区、市南区、黄岛区、莱西市、胶州市、市北区、平度市)

南充市(南部县、阆中市、仪陇县、蓬安县、西充县、嘉陵区、顺庆区、高坪区、营山县)

忻州市(宁武县、代县、保德县、原平市、定襄县、神池县、岢岚县、五台县、静乐县、五寨县、偏关县、河曲县、繁峙县、忻府区)

鞍山市(岫岩满族自治县、立山区、铁西区、千山区、台安县、海城市、铁东区)

白山市(浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、江源区、靖宇县)

双鸭山市(友谊县、岭东区、饶河县、宝清县、宝山区、四方台区、尖山区、集贤县)

营口市(西市区、老边区、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、盖州市)

哈尔滨市(香坊区、双城区、巴彦县、阿城区、方正县、道里区、五常市、南岗区、依兰县、宾县、平房区、木兰县、呼兰区、松北区、道外区、尚志市、通河县、延寿县)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、若羌县、且末县、库尔勒市、博湖县、和硕县、轮台县、和静县、焉耆回族自治县)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县、格尔木市)

淄博市(桓台县、张店区、博山区、沂源县、周村区、高青县、临淄区、淄川区)

芜湖市(镜湖区、繁昌区、无为市、南陵县、湾沚区、弋江区、鸠江区)

宣城市(宁国市、泾县、宣州区、绩溪县、广德市、旌德县、郎溪县)

定西市(陇西县、临洮县、漳县、渭源县、通渭县、岷县、安定区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）