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黔南布依族苗族自治州(荔波县、三都水族自治县、龙里县、福泉市、贵定县、独山县、惠水县、瓮安县、长顺县、罗甸县、平塘县、都匀市)

商丘市(睢县、夏邑县、睢阳区、梁园区、民权县、虞城县、柘城县、宁陵县、永城市)

临汾市(曲沃县、洪洞县、乡宁县、浮山县、隰县、汾西县、大宁县、永和县、襄汾县、吉县、侯马市、霍州市、古县、安泽县、蒲县、尧都区、翼城县)

嘉兴市(南湖区、海宁市、嘉善县、平湖市、海盐县、桐乡市、秀洲区)

海南藏族自治州(同德县、共和县、贵德县、贵南县、兴海县)

东营市(河口区、东营区、广饶县、利津县、垦利区)

赤峰市(巴林左旗、喀喇沁旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、松山区、元宝山区、克什克腾旗、巴林右旗、红山区、宁城县、敖汉旗)

上海市(杨浦区、宝山区、奉贤区、金山区、浦东新区、长宁区、静安区、徐汇区、黄浦区、嘉定区、闵行区、崇明区、普陀区、青浦区、松江区、虹口区)

攀枝花市(米易县、西区、盐边县、仁和区、东区)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

营口市(盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、老边区、西市区)

福州市(永泰县、福清市、闽侯县、连江县、台江区、鼓楼区、长乐区、仓山区、平潭县、罗源县、马尾区、闽清县、晋安区)

淄博市(临淄区、高青县、桓台县、周村区、博山区、淄川区、张店区、沂源县)

佳木斯市(东风区、前进区、富锦市、汤原县、桦南县、同江市、抚远市、桦川县、郊区、向阳区)

昭通市(威信县、永善县、彝良县、水富市、大关县、盐津县、昭阳区、绥江县、鲁甸县、镇雄县、巧家县)

淮南市(凤台县、大通区、田家庵区、八公山区、潘集区、寿县、谢家集区)

崇左市(天等县、江州区、扶绥县、凭祥市、大新县、宁明县、龙州县)

湖州市(德清县、安吉县、南浔区、长兴县、吴兴区)

滁州市(明光市、全椒县、琅琊区、天长市、定远县、凤阳县、南谯区、来安县)

辽阳市(太子河区、辽阳县、弓长岭区、白塔区、宏伟区、灯塔市、文圣区)

荆门市(沙洋县、掇刀区、东宝区、钟祥市、京山市)

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湛江市(赤坎区、坡头区、雷州市、吴川市、遂溪县、麻章区、霞山区、廉江市、徐闻县)

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广西壮族自治区

玉树藏族自治州(称多县、治多县、囊谦县、杂多县、玉树市、曲麻莱县)

云浮市(罗定市、云城区、新兴县、郁南县、云安区)

淮安市(盱眙县、清江浦区、淮阴区、洪泽区、淮安区、涟水县、金湖县)

遂宁市(船山区、蓬溪县、射洪市、安居区、大英县)

宿迁市(泗洪县、宿豫区、沭阳县、宿城区、泗阳县)

大连市(沙河口区、金州区、普兰店区、中山区、瓦房店市、庄河市、旅顺口区、西岗区、长海县、甘井子区)

海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)

定西市(陇西县、漳县、安定区、岷县、临洮县、渭源县、通渭县)

龙岩市(漳平市、武平县、永定区、上杭县、长汀县、连城县、新罗区)

亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)

佛山市(禅城区、高明区、南海区、顺德区、三水区)

益阳市(沅江市、桃江县、资阳区、南县、赫山区、安化县)

甘孜藏族自治州(雅江县、新龙县、理塘县、白玉县、九龙县、得荣县、色达县、泸定县、巴塘县、石渠县、康定市、乡城县、道孚县、甘孜县、德格县、丹巴县、炉霍县、稻城县)

南宁市(邕宁区、隆安县、江南区、兴宁区、宾阳县、青秀区、横州市、武鸣区、上林县、良庆区、西乡塘区、马山县)

达州市(达川区、开江县、万源市、大竹县、渠县、通川区、宣汉县)

合肥市(肥西县、巢湖市、瑶海区、肥东县、长丰县、包河区、庐阳区、庐江县、蜀山区)

榆林市(佳县、清涧县、横山区、靖边县、绥德县、子洲县、米脂县、神木市、榆阳区、吴堡县、定边县、府谷县)

驻马店市(西平县、平舆县、新蔡县、汝南县、确山县、遂平县、驿城区、正阳县、泌阳县、上蔡县)

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鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

嘉峪关市

清远市(清城区、连州市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、佛冈县、英德市、清新区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、沙依巴克区、米东区、头屯河区、达坂城区、新市区、乌鲁木齐县、天山区)

铁岭市(银州区、西丰县、昌图县、开原市、清河区、铁岭县、调兵山市)

廊坊市(固安县、安次区、三河市、霸州市、大厂回族自治县、大城县、广阳区、文安县、永清县、香河县)

本溪市(平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、明山区、本溪满族自治县)

宁夏回族自治区

泸州市(合江县、江阳区、龙马潭区、泸县、叙永县、古蔺县、纳溪区)

眉山市(青神县、丹棱县、仁寿县、东坡区、彭山区、洪雅县)

徐州市(沛县、邳州市、云龙区、泉山区、鼓楼区、睢宁县、新沂市、贾汪区、丰县、铜山区)

江门市(开平市、新会区、蓬江区、鹤山市、恩平市、江海区、台山市)

常州市(溧阳市、钟楼区、新北区、武进区、天宁区、金坛区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

无锡市(锡山区、惠山区、江阴市、滨湖区、梁溪区、宜兴市、新吴区)

塔城地区(乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、额敏县、托里县、沙湾市)

秦皇岛市(抚宁区、山海关区、北戴河区、卢龙县、青龙满族自治县、海港区、昌黎县)

重庆市(渝中区、巴南区、黔江区、九龙坡区、巫山县、永川区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、长寿区、万州区、酉阳土家族苗族自治县、武隆区、南岸区、合川区、北碚区、秀山土家族苗族自治县、梁平区、潼南区、奉节县、大渡口区、江北区、铜梁区、綦江区、巫溪县、垫江县、南川区、云阳县、渝北区、开州区、城口县、大足区、沙坪坝区、荣昌区、石柱土家族自治县、江津区、璧山区、涪陵区、忠县)

中山市

张掖市(山丹县、高台县、临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区)

岳阳市(君山区、华容县、湘阴县、岳阳县、云溪区、汨罗市、平江县、临湘市、岳阳楼区)

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平顶山市(汝州市、湛河区、宝丰县、郏县、卫东区、叶县、石龙区、鲁山县、新华区、舞钢市)

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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)

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厦门市(海沧区、思明区、翔安区、集美区、湖里区、同安区)

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博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)

商洛市(洛南县、商州区、柞水县、商南县、镇安县、山阳县、丹凤县)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)

保定市(清苑区、莲池区、容城县、涞水县、阜平县、顺平县、竞秀区、涿州市、安新县、唐县、蠡县、涞源县、定州市、雄县、高阳县、曲阳县、博野县、徐水区、定兴县、安国市、易县、满城区、高碑店市、望都县)

内蒙古自治区

忻州市(神池县、定襄县、忻府区、原平市、岢岚县、宁武县、河曲县、偏关县、五台县、保德县、繁峙县、静乐县、五寨县、代县)

兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)

长春市(德惠市、榆树市、绿园区、南关区、九台区、农安县、双阳区、公主岭市、朝阳区、二道区、宽城区)

新乡市(辉县市、封丘县、牧野区、红旗区、卫滨区、原阳县、新乡县、凤泉区、卫辉市、获嘉县、延津县、长垣市)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

昌都市(边坝县、贡觉县、卡若区、芒康县、左贡县、丁青县、江达县、八宿县、察雅县、类乌齐县、洛隆县)

  来源:国际金融报

  又有支付牌照被注销。

  根据中国人民银行近日公布的信息,山东飞银支付信息科技有限公司(下称“飞银支付”)已被注销支付牌照,这是今年央行披露注销的第5张支付牌照,也是累计注销的第101张支付牌照,目前持牌支付机构数量缩减至170家。

  “支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示,第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求,主动兼并、注销支付牌照;另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题,从而主动退出第三方支付市场。

  5张支付牌照被注销

  第三方支付牌照数量持续缩减。

  今年以来,央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司(下称“银生宝”)、汇明商务服务有限公司(下称“汇明商务”)、得仕股份有限公司(下称“得仕股份”)、中汇电子支付有限公司(下称“中汇电子支付”)的支付牌照,飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。

  公开信息显示,飞银支付成立于2011年7月11日,注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照,可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施,飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类,有效期至2024年7月9日(过渡期至2025年7月9日)。

  银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》,业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月,银生宝在进行支付牌照续展时,因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,被央行中止了续展申请审查。时隔3年多,该机构正式被注销支付牌照。

  汇明商务成立于2011年6月10日,注册资本为1.018亿元,是上汽集团的全资控股子公司,于2013年7月获得支付牌照,可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月,是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一,主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证,服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。

  记者了解到,飞银支付大股东辅仁科技控股(北京)集团股份有限公司股权被冻结,已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止,后续牌照续展一直悬而未决,直到今年才公布注销信息。

  记者查询中国人民银行网站披露的信息发现,从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来,央行总计发出271张支付牌照。目前,现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年,支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张,其中预付卡类业务机构占比超八成。

  行业洗牌将持续

  第三方支付牌照为何持续缩减?素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称,在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下,支付牌照持续减量成为大势所趋,其中既包括支付机构主动选择注销的,也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家,反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。

  上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示,注销支付牌照主要有三方面原因:一是监管政策调整,《非银行支付机构监督管理条例》(下称《条例》)对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求;二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要,决定终止支付业务;三是支付行业竞争加剧,监管处罚与债务不断增加,促使机构陆续退出支付市场。

  记者注意到,去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定,同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。

  从今年被注销支付牌照的机构看,一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题,继续持有牌照的成本高于收益,从而选择主动退出市场,主动终止收单支付业务,并向央行申请业务终止及牌照注销;二是本身业务难以继续,经营风险很难把控,已经没有能力也不适合继续留在支付市场,牌照难以续展,从而被注销。

  博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出,一些支付机构由于业务调整,以及优化资源配置的需要,决定终止支付业务,主动向央行申请业务终止及牌照注销;一些支付机构则是由于业务难以继续,经营风险很难把控,牌照难以续展,从而被注销。在当前市场环境和监管要求下,支付行业正在经历优胜劣汰的过程,支付牌照还将持续“瘦身”。

  中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者,当前支付牌照缩减有三方面原因:一是监管部门进一步强化支付机构监管,支付机构积极响应监管要求,通过增资扩股、调整股东结构等方式,为业务拓展和产品服务创新夯实基础,无法满足监管要求的机构将被淘汰;二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重;三是支付机构内部整合,也会使支付牌照缩减。

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