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全国服务区域：
河源市(和平县、源城区、连平县、紫金县、东源县、龙川县)
黄山市(黟县、黄山区、歙县、休宁县、屯溪区、徽州区、祁门县)
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
南京市(溧水区、鼓楼区、高淳区、浦口区、建邺区、秦淮区、雨花台区、玄武区、江宁区、六合区、栖霞区)
南昌市(新建区、南昌县、青云谱区、进贤县、东湖区、青山湖区、西湖区、安义县、红谷滩区)
佛山市(顺德区、高明区、禅城区、南海区、三水区)
阿克苏地区(阿瓦提县、温宿县、沙雅县、新和县、阿克苏市、柯坪县、拜城县、库车市、乌什县)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、凯里市、施秉县、台江县、从江县、榕江县、剑河县、丹寨县、黄平县、黎平县、镇远县、天柱县、三穗县、岑巩县、雷山县、麻江县)
嘉峪关市
日喀则市(南木林县、吉隆县、拉孜县、仲巴县、昂仁县、康马县、江孜县、聂拉木县、岗巴县、定日县、仁布县、亚东县、白朗县、萨嘎县、谢通门县、定结县、桑珠孜区、萨迦县)
驻马店市(汝南县、西平县、确山县、泌阳县、正阳县、新蔡县、上蔡县、驿城区、遂平县、平舆县)
玉溪市(江川区、澄江市、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、易门县、红塔区、通海县、华宁县)
聊城市(临清市、东昌府区、冠县、莘县、茌平区、东阿县、阳谷县、高唐县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、都兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县、乌兰县)
澳门特别行政区
海南藏族自治州(同德县、贵德县、兴海县、共和县、贵南县)
九江市(庐山市、修水县、都昌县、濂溪区、湖口县、瑞昌市、永修县、共青城市、彭泽县、武宁县、柴桑区、浔阳区、德安县)
娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、娄星区、涟源市)
玉林市(福绵区、兴业县、陆川县、博白县、容县、玉州区、北流市)
遂宁市(蓬溪县、安居区、船山区、射洪市、大英县)
抚州市(乐安县、崇仁县、南城县、广昌县、金溪县、南丰县、资溪县、临川区、宜黄县、黎川县、东乡区)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
东莞市
周口市(商水县、川汇区、西华县、项城市、郸城县、沈丘县、太康县、鹿邑县、扶沟县、淮阳区)
马鞍山市(雨山区、花山区、和县、当涂县、博望区、含山县)
临沧市(沧源佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、凤庆县、云县)
金华市(浦江县、义乌市、东阳市、金东区、婺城区、永康市、武义县、兰溪市、磐安县)
保定市(满城区、清苑区、雄县、顺平县、涿州市、涞源县、易县、容城县、唐县、望都县、定州市、高阳县、定兴县、高碑店市、竞秀区、徐水区、安新县、博野县、曲阳县、蠡县、安国市、莲池区、涞水县、阜平县)
常州市(溧阳市、金坛区、天宁区、武进区、新北区、钟楼区)
新余市(分宜县、渝水区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
宿州市(萧县、泗县、灵璧县、埇桥区、砀山县)
桂林市(临桂区、七星区、资源县、全州县、荔浦市、恭城瑶族自治县、兴安县、象山区、秀峰区、龙胜各族自治县、灌阳县、雁山区、灵川县、永福县、叠彩区、阳朔县、平乐县)
阜阳市(颍泉区、界首市、临泉县、颍上县、太和县、阜南县、颍州区、颍东区)
山南市(加查县、曲松县、扎囊县、洛扎县、隆子县、错那市、措美县、乃东区、桑日县、琼结县、浪卡子县、贡嘎县)
牡丹江市(穆棱市、爱民区、东安区、东宁市、林口县、绥芬河市、宁安市、西安区、海林市、阳明区)
衡水市(故城县、桃城区、武邑县、安平县、冀州区、景县、阜城县、武强县、深州市、饶阳县、枣强县)
梅州市(大埔县、丰顺县、五华县、梅江区、兴宁市、梅县区、蕉岭县、平远县)
贵港市(平南县、覃塘区、港北区、港南区、桂平市)
乌兰察布市(兴和县、察哈尔右翼后旗、化德县、卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、集宁区、商都县、丰镇市)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁区、库伦旗)
六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
上饶市(鄱阳县、弋阳县、铅山县、余干县、万年县、婺源县、德兴市、信州区、广信区、玉山县、广丰区、横峰县)
新乡市(凤泉区、新乡县、辉县市、牧野区、卫滨区、长垣市、获嘉县、卫辉市、封丘县、红旗区、原阳县、延津县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、册亨县、安龙县、兴仁市、兴义市、贞丰县、普安县、望谟县)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、理县、马尔康市、松潘县、阿坝县、汶川县、九寨沟县、若尔盖县、金川县、壤塘县、红原县、黑水县、小金县)
江门市(新会区、蓬江区、恩平市、江海区、台山市、开平市、鹤山市)
邵阳市(绥宁县、洞口县、邵东市、隆回县、大祥区、邵阳县、双清区、新邵县、城步苗族自治县、武冈市、新宁县、北塔区)
白银市(平川区、白银区、会宁县、景泰县、靖远县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、清新区、清城区、英德市、佛冈县、阳山县、连州市、连南瑶族自治县)
株洲市(渌口区、荷塘区、攸县、芦淞区、石峰区、醴陵市、炎陵县、茶陵县、天元区)
吴忠市(盐池县、利通区、红寺堡区、同心县、青铜峡市)
通化市(通化县、辉南县、二道江区、梅河口市、集安市、柳河县、东昌区)
固原市(西吉县、泾源县、原州区、彭阳县、隆德县)
韶关市(南雄市、翁源县、曲江区、乳源瑶族自治县、武江区、始兴县、乐昌市、浈江区、新丰县、仁化县)
和田地区(民丰县、和田县、策勒县、于田县、和田市、洛浦县、皮山县、墨玉县)
荆州市(洪湖市、荆州区、监利市、石首市、松滋市、江陵县、公安县、沙市区)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、二连浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、多伦县)
长治市(沁源县、襄垣县、沁县、潞州区、武乡县、壶关县、平顺县、屯留区、潞城区、黎城县、上党区、长子县)
德阳市(罗江区、广汉市、中江县、什邡市、旌阳区、绵竹市)
十堰市(丹江口市、茅箭区、郧阳区、郧西县、竹溪县、张湾区、房县、竹山县)
湛江市(霞山区、廉江市、赤坎区、遂溪县、徐闻县、雷州市、吴川市、坡头区、麻章区)
潍坊市(昌邑市、昌乐县、青州市、临朐县、坊子区、安丘市、诸城市、潍城区、寒亭区、高密市、寿光市、奎文区)
承德市(兴隆县、丰宁满族自治县、双桥区、承德县、滦平县、平泉市、双滦区、隆化县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县)
南阳市(社旗县、桐柏县、宛城区、卧龙区、新野县、西峡县、邓州市、唐河县、内乡县、淅川县、南召县、方城县、镇平县)
西藏自治区
孝感市(孝南区、云梦县、大悟县、汉川市、应城市、孝昌县、安陆市)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
宜春市(丰城市、奉新县、袁州区、铜鼓县、樟树市、万载县、上高县、高安市、宜丰县、靖安县)
林芝市(墨脱县、朗县、察隅县、米林市、波密县、工布江达县、巴宜区)
金昌市(永昌县、金川区)
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甘南藏族自治州(舟曲县、临潭县、合作市、迭部县、玛曲县、卓尼县、夏河县、碌曲县)
锦州市(北镇市、黑山县、太和区、凌海市、凌河区、义县、古塔区)
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新疆维吾尔自治区
曲靖市(陆良县、麒麟区、会泽县、富源县、沾益区、师宗县、罗平县、马龙区、宣威市)
广西壮族自治区
漳州市(华安县、长泰区、诏安县、平和县、龙海区、云霄县、芗城区、漳浦县、东山县、龙文区、南靖县)
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德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、陇川县、梁河县、盈江县)
乐山市(金口河区、井研县、沐川县、峨眉山市、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、犍为县、五通桥区、夹江县、市中区、沙湾区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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