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吴忠市(利通区、红寺堡区、盐池县、青铜峡市、同心县)

张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、临泽县、高台县、山丹县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)  鹤岗市(萝北县、工农区、绥滨县、东山区、南山区、兴安区、兴山区、向阳区)

嘉峪关市

锦州市(义县、凌河区、黑山县、北镇市、古塔区、凌海市、太和区)

衡水市(饶阳县、武邑县、桃城区、阜城县、武强县、安平县、深州市、故城县、冀州区、景县、枣强县)毕节市(七星关区、赫章县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、纳雍县、大方县、织金县)

盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)  六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)

许昌市(襄城县、长葛市、禹州市、建安区、魏都区、鄢陵县)

莆田市(仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区、涵江区)

抚顺市(抚顺县、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、望花区、清原满族自治县、新抚区)

和田地区(墨玉县、和田市、于田县、洛浦县、和田县、皮山县、策勒县、民丰县)

自贡市(沿滩区、富顺县、荣县、大安区、自流井区、贡井区)

宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、砀山县、泗县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、若羌县、库尔勒市、和静县、尉犁县、且末县、轮台县、博湖县、焉耆回族自治县)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、特克斯县、新源县、伊宁市、霍城县、昭苏县、奎屯市、巩留县、伊宁县)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)

安康市(白河县、镇坪县、汉滨区、汉阴县、石泉县、旬阳市、平利县、紫阳县、宁陕县、岚皋县)

阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)

固原市(西吉县、彭阳县、原州区、隆德县、泾源县)

沈阳市(铁西区、康平县、法库县、沈北新区、皇姑区、和平区、沈河区、苏家屯区、新民市、浑南区、于洪区、辽中区、大东区)

海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)

宣城市(宁国市、郎溪县、旌德县、宣州区、绩溪县、泾县、广德市)

本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、明山区、平山区)

延安市(宜川县、甘泉县、安塞区、黄龙县、延川县、延长县、黄陵县、志丹县、吴起县、宝塔区、洛川县、富县、子长市)

六安市(裕安区、霍山县、金寨县、霍邱县、金安区、舒城县、叶集区)

三沙市(南沙区、西沙区)

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湘潭市(韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区、湘潭县)

河池市(金城江区、宜州区、凤山县、环江毛南族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、大化瑶族自治县)

宁波市(余姚市、象山县、镇海区、鄞州区、海曙区、慈溪市、奉化区、江北区、北仑区、宁海县)

丹东市(凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、东港市、振安区、元宝区)  苏州市(太仓市、昆山市、吴江区、常熟市、吴中区、张家港市、姑苏区、相城区、虎丘区)

深圳市(龙岗区、罗湖区、南山区、龙华区、宝安区、光明区、盐田区、坪山区、福田区)

日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)

百色市(田东县、田林县、那坡县、乐业县、右江区、平果市、靖西市、德保县、田阳区、凌云县、隆林各族自治县、西林县)乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

达州市(宣汉县、通川区、大竹县、万源市、达川区、渠县、开江县)  七台河市(勃利县、新兴区、桃山区、茄子河区)

抚州市(金溪县、临川区、广昌县、南城县、南丰县、东乡区、崇仁县、乐安县、资溪县、黎川县、宜黄县)

绥化市(北林区、望奎县、绥棱县、青冈县、安达市、庆安县、兰西县、明水县、海伦市、肇东市)

德州市(禹城市、庆云县、夏津县、临邑县、武城县、陵城区、齐河县、德城区、宁津县、乐陵市、平原县)滨州市(阳信县、滨城区、沾化区、无棣县、邹平市、惠民县、博兴县)

甘孜藏族自治州(得荣县、炉霍县、石渠县、巴塘县、泸定县、白玉县、理塘县、九龙县、雅江县、色达县、道孚县、甘孜县、丹巴县、新龙县、德格县、稻城县、乡城县、康定市)

滁州市(来安县、南谯区、全椒县、琅琊区、凤阳县、天长市、定远县、明光市)

天津市(静海区、和平区、河西区、武清区、河东区、津南区、南开区、北辰区、东丽区、蓟州区、宁河区、西青区、宝坻区、河北区、滨海新区、红桥区)

梅州市(蕉岭县、平远县、梅县区、五华县、兴宁市、丰顺县、大埔县、梅江区)

南京市(建邺区、栖霞区、浦口区、高淳区、秦淮区、溧水区、玄武区、六合区、雨花台区、鼓楼区、江宁区)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、泸溪县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县、吉首市)

阳泉市(城区、平定县、郊区、盂县、矿区)

上饶市(广丰区、玉山县、婺源县、鄱阳县、横峰县、德兴市、万年县、信州区、弋阳县、铅山县、广信区、余干县)

邢台市(沙河市、临西县、内丘县、柏乡县、临城县、隆尧县、任泽区、清河县、南和区、信都区、宁晋县、新河县、襄都区、威县、巨鹿县、广宗县、平乡县、南宫市)

楚雄彝族自治州(大姚县、永仁县、禄丰市、楚雄市、南华县、双柏县、元谋县、武定县、牟定县、姚安县)

庆阳市(宁县、环县、华池县、西峰区、镇原县、庆城县、合水县、正宁县)

娄底市(涟源市、新化县、双峰县、娄星区、冷水江市)

平顶山市(石龙区、郏县、宝丰县、汝州市、鲁山县、湛河区、新华区、卫东区、舞钢市、叶县)

天水市(清水县、甘谷县、武山县、秦州区、秦安县、麦积区、张家川回族自治县)

曲靖市(麒麟区、马龙区、罗平县、陆良县、师宗县、沾益区、会泽县、宣威市、富源县)

陇南市(礼县、康县、徽县、西和县、宕昌县、成县、两当县、武都区、文县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。