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宁波市(象山县、北仑区、奉化区、鄞州区、宁海县、江北区、慈溪市、余姚市、镇海区、海曙区)

包头市(固阳县、昆都仑区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、九原区、土默特右旗、东河区、白云鄂博矿区)

六安市(霍山县、裕安区、霍邱县、金安区、金寨县、舒城县、叶集区)  濮阳市(台前县、范县、清丰县、濮阳县、南乐县、华龙区)

运城市(芮城县、临猗县、新绛县、永济市、夏县、盐湖区、万荣县、绛县、闻喜县、垣曲县、平陆县、河津市、稷山县)

锦州市(北镇市、义县、太和区、凌海市、古塔区、凌河区、黑山县)

烟台市(栖霞市、莱阳市、莱州市、蓬莱区、牟平区、招远市、芝罘区、福山区、莱山区、龙口市、海阳市)潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

益阳市(沅江市、南县、安化县、资阳区、赫山区、桃江县)  景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)

庆阳市(西峰区、华池县、合水县、镇原县、庆城县、正宁县、环县、宁县)

茂名市(茂南区、电白区、化州市、信宜市、高州市)

铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)

衡阳市(衡阳县、衡东县、珠晖区、耒阳市、蒸湘区、祁东县、石鼓区、衡山县、南岳区、常宁市、衡南县、雁峰区)

赣州市(安远县、兴国县、上犹县、石城县、全南县、南康区、章贡区、龙南市、会昌县、宁都县、寻乌县、信丰县、于都县、瑞金市、崇义县、赣县区、大余县、定南县)

金昌市(金川区、永昌县)

日喀则市(定日县、仲巴县、桑珠孜区、江孜县、康马县、萨迦县、亚东县、定结县、南木林县、萨嘎县、吉隆县、白朗县、岗巴县、谢通门县、昂仁县、拉孜县、仁布县、聂拉木县)

果洛藏族自治州(玛多县、达日县、久治县、甘德县、班玛县、玛沁县)

石河子市(昆玉市、北屯市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、白杨市、五家渠市、胡杨河市、可克达拉市、双河市、图木舒克市)

楚雄彝族自治州(元谋县、南华县、姚安县、双柏县、牟定县、武定县、禄丰市、楚雄市、大姚县、永仁县)

枣庄市(山亭区、市中区、台儿庄区、薛城区、峄城区、滕州市)

十堰市(郧西县、竹溪县、张湾区、竹山县、房县、郧阳区、茅箭区、丹江口市)

西宁市(城东区、城北区、湟源县、城西区、城中区、大通回族土族自治县、湟中区)

保定市(阜平县、涞源县、安国市、高阳县、望都县、曲阳县、满城区、竞秀区、涞水县、涿州市、高碑店市、清苑区、蠡县、唐县、顺平县、容城县、定兴县、博野县、定州市、易县、雄县、安新县、莲池区、徐水区)

许昌市(建安区、襄城县、鄢陵县、魏都区、禹州市、长葛市)

孝感市(安陆市、孝南区、孝昌县、应城市、大悟县、汉川市、云梦县)

凉山彝族自治州(冕宁县、西昌市、美姑县、宁南县、越西县、会东县、雷波县、会理市、普格县、金阳县、德昌县、喜德县、木里藏族自治县、昭觉县、盐源县、布拖县、甘洛县)

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遵义市(凤冈县、仁怀市、习水县、湄潭县、桐梓县、余庆县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、正安县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、红花岗区)

陇南市(两当县、礼县、徽县、文县、武都区、西和县、宕昌县、康县、成县)

长沙市(芙蓉区、天心区、开福区、长沙县、望城区、雨花区、宁乡市、浏阳市、岳麓区)

宣城市(泾县、郎溪县、宁国市、宣州区、旌德县、绩溪县、广德市)  黄石市(下陆区、铁山区、西塞山区、大冶市、黄石港区、阳新县)

合肥市(蜀山区、瑶海区、长丰县、肥西县、庐江县、包河区、肥东县、巢湖市、庐阳区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)

河源市(龙川县、和平县、东源县、连平县、源城区、紫金县)延安市(延川县、富县、宜川县、黄陵县、志丹县、子长市、甘泉县、延长县、洛川县、吴起县、黄龙县、安塞区、宝塔区)

株洲市(天元区、茶陵县、炎陵县、荷塘区、石峰区、攸县、醴陵市、渌口区、芦淞区)  安庆市(桐城市、宜秀区、潜山市、大观区、宿松县、怀宁县、岳西县、太湖县、望江县、迎江区)

丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、莲都区、庆元县、遂昌县、松阳县、青田县、云和县、缙云县)

马鞍山市(博望区、花山区、和县、含山县、雨山区、当涂县)

吉安市(泰和县、永丰县、遂川县、万安县、吉州区、安福县、井冈山市、峡江县、永新县、青原区、吉水县、新干县、吉安县)宁德市(屏南县、古田县、柘荣县、蕉城区、福鼎市、霞浦县、福安市、周宁县、寿宁县)

平顶山市(舞钢市、宝丰县、叶县、汝州市、卫东区、湛河区、石龙区、新华区、鲁山县、郏县)

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榆林市(定边县、清涧县、子洲县、佳县、米脂县、横山区、府谷县、榆阳区、神木市、绥德县、靖边县、吴堡县)

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兰州市(红古区、榆中县、城关区、永登县、安宁区、皋兰县、西固区、七里河区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

辽阳市(宏伟区、文圣区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、太子河区、白塔区)

海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、兴海县、共和县)

汕头市(南澳县、潮南区、潮阳区、龙湖区、金平区、澄海区、濠江区)

杭州市(富阳区、淳安县、余杭区、临安区、建德市、拱墅区、滨江区、临平区、上城区、萧山区、西湖区、钱塘区、桐庐县)

济宁市(微山县、梁山县、嘉祥县、金乡县、任城区、汶上县、曲阜市、泗水县、鱼台县、兖州区、邹城市)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）