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本溪市(溪湖区、南芬区、明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区)

佛山市(三水区、南海区、高明区、顺德区、禅城区)

临沂市(沂南县、莒南县、沂水县、兰山区、平邑县、费县、河东区、蒙阴县、临沭县、罗庄区、兰陵县、郯城县)

唐山市(遵化市、丰润区、路南区、路北区、迁安市、迁西县、滦州市、滦南县、开平区、曹妃甸区、丰南区、乐亭县、古冶区、玉田县)

孝感市(应城市、孝南区、大悟县、安陆市、孝昌县、云梦县、汉川市)

五指山市(陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、临高县、文昌市、定安县、昌江黎族自治县、屯昌县、东方市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、琼海市)

淮南市(八公山区、凤台县、谢家集区、大通区、田家庵区、寿县、潘集区)

铁岭市(银州区、铁岭县、开原市、调兵山市、西丰县、昌图县、清河区)

那曲市(嘉黎县、安多县、巴青县、聂荣县、色尼区、索县、尼玛县、双湖县、比如县、班戈县、申扎县)

苏州市(吴江区、姑苏区、吴中区、虎丘区、相城区、太仓市、张家港市、常熟市、昆山市)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、江川区、红塔区、易门县、澄江市、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县)

深圳市(龙岗区、光明区、宝安区、坪山区、罗湖区、龙华区、南山区、福田区、盐田区)

商洛市(洛南县、商南县、商州区、镇安县、丹凤县、柞水县、山阳县)

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金昌市(永昌县、金川区)

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西宁市(城北区、湟源县、城西区、大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城东区)

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泰安市(宁阳县、岱岳区、泰山区、新泰市、东平县、肥城市)

泸州市(龙马潭区、古蔺县、纳溪区、叙永县、江阳区、泸县、合江县)

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福州市(鼓楼区、闽侯县、晋安区、永泰县、福清市、平潭县、台江区、连江县、罗源县、闽清县、仓山区、马尾区、长乐区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

乌兰察布市(丰镇市、凉城县、集宁区、察哈尔右翼中旗、四子王旗、商都县、察哈尔右翼前旗、卓资县、兴和县、化德县、察哈尔右翼后旗)

西安市(临潼区、莲湖区、阎良区、蓝田县、周至县、灞桥区、鄠邑区、碑林区、未央区、高陵区、长安区、雁塔区、新城区)

株洲市(渌口区、茶陵县、天元区、芦淞区、攸县、炎陵县、醴陵市、荷塘区、石峰区)

吴忠市(盐池县、同心县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)

益阳市(南县、安化县、赫山区、桃江县、沅江市、资阳区)

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定西市(岷县、陇西县、通渭县、临洮县、安定区、漳县、渭源县)

莆田市(涵江区、秀屿区、荔城区、仙游县、城厢区)

平顶山市(郏县、石龙区、汝州市、舞钢市、叶县、鲁山县、宝丰县、新华区、卫东区、湛河区)

延边朝鲜族自治州(和龙市、延吉市、汪清县、图们市、珲春市、安图县、敦化市、龙井市)

榆林市(子洲县、米脂县、神木市、榆阳区、吴堡县、佳县、靖边县、绥德县、清涧县、横山区、定边县、府谷县)

盐城市(东台市、阜宁县、响水县、射阳县、滨海县、盐都区、亭湖区、大丰区、建湖县)

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阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区、新邱区、海州区、清河门区)

惠州市(博罗县、龙门县、惠阳区、惠城区、惠东县)

铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)

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徐州市(新沂市、鼓楼区、云龙区、铜山区、邳州市、沛县、睢宁县、泉山区、贾汪区、丰县)

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三明市(泰宁县、将乐县、永安市、尤溪县、三元区、大田县、清流县、建宁县、明溪县、宁化县、沙县区)

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黄山市(徽州区、屯溪区、黟县、休宁县、黄山区、祁门县、歙县)

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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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